Дело № 2 - 71/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 января 2011 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Надбитовой Г.П.,
при секретаре Хейчиевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магомедовой Ш.Г. к Мэрии г. Элисты о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Магомедова обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что является многодетной одинокой матерью, имеет пятерых детей: М.Р.М., ххх года рождения; М.Р.М., ххх года рождения; М.С.М., ххх года рождения; М.М.Р., ххх года рождения; М.И.М., ххх года рождения. У семьи нет постоянного места для проживания, она не может арендовать жилье, потому что хозяева отказываются сдавать жилье семье с 5 детьми, поэтому четверо детей проживают на животноводческой стоянке ее матери в <адрес> СМО, где нет возможности посещать школу, старший сын М.Р.М. проживает в <адрес> у ее сестры. Отсутствие жилья лишает ее детей возможности жить вместе с матерью полноценной семьей. Постановлением Мэрии г. Элисты от ххх она включена в список очередников на первоочередное предоставление жилья как многодетная одинокая мать с составом семьи 6 человек, порядковый номер в льготной очереди (многодетных семей) – №*, одиноких матерей – №*, в общей очереди – №*. Считает, что в течение ххх лет Мэрией г. Элисты не принимаются меры по обеспечению ее и детей жильем. Просит суд обязать Мэрию г. Элисты предоставить ей с учетом состава семьи 6 человек жилое помещение по нормам предоставления в соответствии с действующим жилищным законодательством.
В судебном заседании Магомедова поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика – Мэрии г. Элисты Манжиков Н.В. иск не признал, пояснив, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска.
Выслушав истца, представителя Мэрии г. Элисты, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона № 189 от 29 декабря 2004г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 01 марта 2005г. принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 ЖК РФ. Быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий могут указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан. К ним относятся: малоимущие; иные определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории граждан; иностранные граждане, лица без гражданства в силу прямого указания международного договора.
Порядок принятия на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде установлен статьей 52 ЖК РФ.
Статьей 52 ЖК РФ определено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.
Как видно из материалов дела, истица решением жилищной комиссии от ххх, утвержденным постановлением Мэрии г. Элисты от ххх, включена в список очередников «многодетные семьи» с ххх (со дня постановки на учет), номер очередности при вынесении решения – №*; по последним данным, отраженным в учетной карточке истицы без указания даты, номер очередности – №*; по очереди одиноких матерей – №*, по общей очереди – №*. Состав семьи истицы – 6 человек, она и дети: сын Р., родившийся ххх; дочь Р., родившаяся ххх; сын С., родившийся ххх; дочь М., родившаяся ххх; сын И., родившийся ххх (свидетельства о рождении, выданные отделом ЗАГС г. Элисты: <данные изъяты>).
По статье 36 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005г., многодетным семьям (имеющим трех и более детей), нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставлялись в первую очередь.
Следовательно, при постановке ххх на учет у истицы возникло право на первоочередное получение жилья.
В Жилищном кодексе Российской Федерации не предусмотрены основания, дающие право на первоочередное предоставление жилья, имевшиеся в Жилищном кодексе РСФСР.
При этом, граждане, принятые на учет до 01 марта 2005г., в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений ч. 2 ст. 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
Таким образом, право граждан, зарегистрированных в качестве лиц, имеющих право на первоочередное и внеочередное предоставление жилья по ранее действовавшему законодательству, сохраняется.
В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что истица состоит в Мэрии г. Элисты на учете нуждающихся в получении жилого помещения: в очереди «многодетные семьи», «одинокие матери», в общей очереди. На день рассмотрения дела судом истица состоит на учете нуждающихся в получении жилья в списке очередников «многодетные семьи» под №*, в очереди одиноких матерей под №*, в общей очереди под №*.
При этом, в жилищном законодательстве не предусмотрено, что кто-то из категории лиц, имеющих право на первоочередное предоставление жилья, имеет преимущество в предоставлении жилья перед лицами, также состоящими на учете в качестве лиц, имеющих право на первоочередное предоставление жилья. Все они имеют одинаковое право на первоочередное получение жилья, если иное не предусмотрено законом или нормативным правовым актом. Истица не имеет преимущественного права на получение жилья перед лицами, состоящими вместе с нею на учете нуждающихся в получении жилья, в списке лиц, имеющих право на первоочередное предоставление жилья.
Следовательно, жилое помещение подлежит предоставлению истице в порядке очередности, исходя из времени постановки на учет и включения ее в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий, как лицу, имеющему право на первоочередное предоставление жилья.
Таким образом, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований Магомедовой и возложения на Мэрию г. Элисты обязанности предоставить истице жилое помещение.
Сведения о том, что жилищные права истицы на получение жилья нарушены; доказательства нарушения ответчиком ее прав, свобод и законных интересов, в материалах дела отсутствуют, в судебное заседание истицей не представлены.
Учитывая вышеизложенное, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Магомедовой Ш.Г. к Мэрии г. Элисты о предоставлении жилого помещения - отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд.
Председательствующий Надбитова Г.П.