Дело 2-312/2011
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Элиста 03 февраля 2011 года
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Говорова С.И.,
при секретаре Кутлановой Э.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Березовского А.Ф. к Межведомственной комиссии по обеспечению ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов жилыми помещениями об отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ и выделении субсидии по обеспечению жильем, как ветерану Великой Отечественной войны,
у с т а н о в и л :
Березовский А.Ф. обратился в суд с иском к Межведомственной комиссии по обеспечению ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов жилыми помещениями (далее – Межведомственная комиссия) об отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ и выделении субсидии по обеспечению жильем, как ветерану Великой Отечественной войны.
Свои требования мотивировал тем, что является ветераном и инвалидом Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов. ДД.ММ.ГГГГ решением Межведомственной комиссии ему отказано в выделении субсидии на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем с указанием на то, что его обеспеченность жильем превышает 18 кв.м. общей площади. Считает указанное решение незаконным, поскольку Федеральным законом «О ветеранах» определено 36 кв.м. общей площади жилья для него, для его жены учетная норма составляет 18 кв.м. Общая площадь, необходимая для него и его супруги составляет 58 кв.м. Площадь жилого дома, в котором они проживают с женой, составляет 43,4 кв.м.
Просит отменить решение Межведомственной комиссии по обеспечению ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жилыми помещениями от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать Межведомственную комиссию по обеспечению ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов жилыми помещениями обеспечить его субсидией на приобретение жилого помещения как ветерана Великой Отечественной войны.
В судебном заседании Березовский А.Ф. и его представитель Пашаев М.К. заявленные требования поддержали, просили суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель Межведомственной комиссии по обеспечению ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жилыми помещениями Джимбиев А.В. в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований Березовского А.Ф. отказать.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся материалам.
Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, материалы учетного дела Березовского А.Ф., суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (в редакции от 09 января 2010 года) принято решение о необходимости завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку, согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года «О ветеранах».
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ «О ветеранах» одной из мер социальной поддержки, предоставляемых инвалидам войны, является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.
Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона «О ветеранах» средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций. Объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, определенной категорий граждан, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны.
Как следует из материалов дела, Березовский А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом Великой Отечественной войны.
На основании удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ Березовский А.Ф. имеет права и льготы, установленные ст. 14 Федерального закона «О ветеранах», в том числе имеет право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем.
ДД.ММ.ГГГГ Березовский А.Ф. обратился с заявлением в Веселовское сельское муниципальное образование Республики Калмыкия о постановке в очередь на получение жилья.
Решением администрации Веселовского сельского муниципального образования Яшалтинского РМО Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ № Березовскому А.Ф. отказано в постановке на очередь для обеспечения жильем и он признан не нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Решением Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ администрация Веселовского сельского муниципального образования обязана включить Березовского А.Ф. в очередь для обеспечения жильем, как нуждающегося в улучшении жилищных условий. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Решением № жилищной комиссии Веселовского сельского муниципального образования Яшалтинского РМО Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ Березовский А.Ф. поставлен в очередь для обеспечения жильем, как нуждающийся в улучшении жилищных условий.
ДД.ММ.ГГГГ на заседании Межведомственной комиссии по обеспечению ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов жилыми помещениями (протокол №) принято решение об отказе в выдаче субсидии за счет средств федерального бюджета Березовскому А.Ф.
Свое решение Межведомственная комиссия мотивировала тем, что Березовскому А.Ф. принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 43,2 кв.м. Обеспеченность жильем Березовского А.Ф. превышает 18 кв.м. общей площади жилья.
Как следует из материалов дела Березовский А.Ф. в доме, расположенном по вышеуказанному адресу, проживает вместе с женой ФИО 1
Федеральным законом «О ветеранах» для инвалида Великой Отечественной войны предусмотрена общая площадь жилья 36 кв.м. Норма площади жилого помещения, установленная Собранием депутатов Веселовского сельского муниципального образования составляет 18 кв.м. Соответственно общая площадь жилого помещения, необходимая для проживания Березовского А.Ф. и его жены ФИО 1 с учетом требований ФЗ «О ветеранах» должна составлять не менее 54 кв.м.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Калмыкия ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 43,4 кв.м.
В судебном заседании установлено, что указанный жилой дом приобретен Березовским А.Ф. в период нахождения в браке с ФИО 1 Следовательно, в силу ст. 34 Семейного Кодекса РФ он является их совместной собственностью, как и другое имущество, нажитое ими в период брака, несмотря на то, что право собственности зарегистрировано только за Березовским А.Ф.
Поскольку жилой дом является совместной собственностью супругов Березовских, то истцу Березовскому А.Ф. принадлежит <данные изъяты> доля жилого дома, общая площадь указанной части составляет 21,7 кв.м.
Учитывая, что Березовский А.Ф., являясь инвалидом Великой Отечественной войны, состоит в очереди по обеспечению жильем, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, проживает совместно с супругой в жилище общей площадью 43,4 кв.м., то есть имеет обеспеченность жильем 21, 7 кв.м., что ниже положенной ему нормы обеспеченности в размере 36 кв.м., суд приходит к выводу о наличии у истца права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1995 года «О ветеранах».
Кроме того, решением Яшалтинского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, установлено, что Березовский А.Ф. нуждается в улучшении жилищных условий, поскольку площадь жилого помещения, в котором он проживает вместе с супругой, менее площади, необходимой для их проживания с учетом норм действующего законодательства.
В судебном заседании установлено и следует из материалов учетного дела, что Березовский А.Ф. относится к лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. До настоящего времени субсидия ему не предоставлена, в связи с чем, он имеет право на ее получение для приобретения жилого помещения.
При таких обстоятельствах, исковые требования Березовского А.Ф. о предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения, как инвалиду Великой Отечественной войны, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Березовского А.Ф. удовлетворить.
Признать незаконным решение Межведомственной комиссии по обеспечению ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жилыми помещениями от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в выдаче субсидии Березовского А.Ф. на приобретение жилья.
Обязать Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия обеспечить Березовского А.Ф. субсидией на приобретение жилого помещения по категории инвалид Великой Отечественной войны.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: С.И. Говоров