Дело № 2-737/2011
Р Е Ш Е Н И Е
и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
29 марта 2011 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Семёновой Л.Л.,
при секретаре Бадмахалгаевой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чакаевой В.Б., Чакаева В.В. к Министерству внутренних дел по Республике Калмыкия о признании отказа во включении в список кандидатов на получение государственного жилищного сертификата неправомерным и возложении обязанности по включению в список кандидатов,
у с т а н о в и л:
Чакаева В.Б., Чакаев В.В., обратились в суд с указанным иском, мотивируя тем, что они являются членами семьи ФИО1 пенсионера МВД по РК. Он как уволенный из органов внутренних дел, более ххх лет получавший довольствие из федерального бюджета и ставший в очередь нуждающихся в жилье в органе местного самоуправления до ххх, обратился в МВД по РК с заявлением о внесении его в списки участников подпрограммы на получение жилищного сертификата в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 153 от 21 марта 2006 г., в котором указал их в составе своей семьи. ххх жилищно-бытовая комиссия рассмотрела заявление и своим решением включила ФИО1 в сводный список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством на ххх год с ххх», с составом семьи ххх человека. После смерти ФИО1, умершего ххх, они обратились в МВД по РК с заявлением о включении их как членов семьи умершего в сводный список граждан-участников подпрограммы на получение жилищного сертификата на ххх г. с ххх, но получили отказ с ссылкой на отсутствие у них правовых оснований на получение жилищного сертификата. Данный отказ считают неправомерным, поскольку по смыслу указанного постановления Правительства РФ члены семьи лиц, имевших право на участие в подпрограмме на получение жилищного сертификата и обратившихся с соответствующим заявлением (при отсутствии оснований отказа) и умерших до получения жилищного сертификата, не могут быть лишены права на получение жилищного сертификата. Просили признать решение МВД по РК об отказе во включении их в список кандидатов на получение государственного жилищного сертификата неправомерным, обязать МВД по РК включить их как членов семьи ФИО1 в список кандидатов на получение государственного жилищного сертификата на ххх г. с ххх
В судебном заседании представитель истцов ФИО2, уточнив исковые требования, просил обязать ответчика включить Чакаеву В.Б., Чакаева В.В. как членов семьи ФИО1 в список кандидатов на получение государственного жилищного сертификата на ххх г. с ххх
Представитель ответчика Кедеева И.Ш. исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для включения истцов в список граждан-участников подпрограммы на получение жилищного сертификата.
Истцы Чакаева В.Б. и Чакаев В.В., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. ст. 40, 46 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы.
Согласно п. 2 вышеуказанных Правил государственный жилищный сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения.
В соответствии с п.п. «г» п. 5 Правил право на участие в подпрограмме имеют граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.
Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела ФИО1 с ххх по ххх проходил службу в органах внутренних дел РФ. Протоколом жилищно-бытовой комиссии <данные изъяты> от ххх ФИО1 с составом семьи ххх человека признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен в очередь на получение жилья с ххх ххх ФИО1 был уволен со службы из органов внутренних дел РФ по <данные изъяты>.
ххх ФИО1 обратился к министру внутренних дел по РК с заявлением о включении его в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», в котором указал в составе своей семьи супругу Чакаеву В.Б. и сына Чакаева В.В. ххх жилищно-бытовая комиссия МВД по РК включила ФИО1 с составом семьи ххх человека в сводный список граждан-участников подпрограммы на получение государственного жилищного сертификата на ххх г. с ххх
Из свидетельства о смерти серии №, выданного отделом ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС РК ххх, следует, что ФИО1 умер ххх
После смерти ФИО1 его супруга Чакаева В.Б. и сын Чакаев В.В. обратились в МВД по РК с заявлением о включении их в связи со смертью ФИО1 в список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на ххх г. с ххх
Из письма врио министра внутренних дел по РК № от ххх следует, что правовых оснований для включения истцов в список кандидатов на получение государственного жилищного сертификата не имеется, поскольку право на получение указанного сертификата имеют члены семьей сотрудников погибших (умерших) в период прохождения службы и изъявивших получить сертификат.
Изучив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требования истцов о возложении обязанности на МВД по РК по включению их как членов семьи ФИО1 в список кандидатов на получение государственного жилищного сертификата на ххх г. с ххх, и неправомерности доводов представителя ответчика об отсутствии для этого правовых оснований.
Как установлено судом, ФИО1 как пенсионер МВД в установленном порядке был включен в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» с составом семьи, состоящей из супруги Чакаевой В.Б. и сына Чакаева В.В., заявления о включении в состав участников указанной подпрограммы он не отзывал. При жизни право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения ФИО1 не было утрачено, но не реализовано по независящим от него причинам.
Данное обстоятельство само по себе не может служить основанием для ухудшения положения истцов и ограничивать их право на жилище, приобретенное в установленном законом порядке. Иное противоречило бы общим началам и смыслу действующего законодательства, в связи с чем возникшее у истцов после смерти ФИО1 как членов его семьи право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения сохраняется.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить требования истцов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
Исковые требования Чакаевой В.Б., Чакаева В.В. удовлетворить.
Обязать Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия включить Чакаеву В.Б. Б., Чакаева В.В. как членов семьи ФИО1, умершего ххх в списки кандидатов на получение государственного жилищного сертификата на ххх год с ххх.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Л.Л. Семёнова