решение по иску о постановке на учет в качестве нуждающ. в жилом помещении



Дело номер обезличенР Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата обезличена 2010 года город Элиста

            Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Богзыковой Е.В.

при секретаре судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению внутренних дел по г.Элиста Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия о восстановлении на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении,

у с т а н о в и л :

            ФИО2 обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

С 1995 года он является сотрудником МВД по РК. дата обезличена 2001 года он подал рапорт на имя начальника Элистинского ГОВД о постановке его в очередь на получение жилья, приложив к нему все необходимые документы. После проверки жилищно-бытовых условий поставлен жилищно-бытовой комиссией Элистинского ГОВД (далее ЖБК) на учёт на получение жилого помещения, при этом ему пояснено, что проходить ежегодную перерегистрацию необходимости не имеется, поскольку ЖБК будет сама запрашивать сведения о его жилищных условиях и в случае отсутствия изменений будет самостоятельно производить перерегистрацию. В дата обезличена 2008 года истцу стало известно, что в 2002 году его исключили из списка нуждающихся в получении жилого помещения по причине непредставления своевременно необходимых документов об отсутствие у него в собственности жилой площади. Об этом он не уведомлен ни в письменной, ни в устной форме. дата обезличена 2008 года им подан рапорт о восстановлении на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении, но ему в этом отказано. Истец имеет жену и двух сыновей, дата обезличена г.р. и дата обезличена г.р., собственного жилья не имеет, вынужден снимать квартиру.

Просил восстановить его на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении в  Управлении внутренних дел по г.Элиста Министерства внутренних дел по РК с дата обезличена 2001 года.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО3 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Управления внутренних дел по г.Элиста Министерства внутренних дел по РК (далее по тексту УВД по г.Элиста) ФИО12 в удовлетворении исковых требований возражала.

Выслушав пояснения и доводы лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 1 и 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ с 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс РФ и признан утратившим Жилищный кодекс РСФСР и другие законы и нормативные акты в области жилищного законодательства.

Статьей 4 данного Федерального закона предусмотрено, что впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом РФ законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются поскольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации и настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку правоотношения между сторонами, то есть право ФИО2 на постановку на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий и обязанность ответчика поставить его на указанный учёт, возникли до принятия Жилищного кодекса РФ, необходимо применить к этим правоотношениям нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также определения очередности предоставления гражданам жилых помещений устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

В силу ст. 31 Жилищного кодекса РСФСР и ст. 14 Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 года № 335, (далее Примерные правила) принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца со дня поступления в соответствующий исполнительный комитет Совета народных депутатов, на предприятие, в учреждение, организацию. О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме.

В соответствии с п.7 Примерных правил основаниями признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий являются: а) отсутствие жилой площади; б) наличие жилой площади на одного члена семьи ниже предела социальной нормы общей площади жилого помещения, устанавливаемого законодательством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; в) наличие жилой площади, не отвечающей установленным санитарным и техническим требованиям; г) наличие жилой площади в закрытых и обособленных военных городках; д) проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно; е) проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений; ж) проживание в общежитиях и на служебной жилой площади; з) проживание на условиях поднайма при отсутствии другой жилой площади; и) избрание постоянного места жительства после увольнения с военной службы и службы в органах внутренних дел.

Согласно ст. 32 Жилищного кодекса РСФСР (в ред. действовавшей на момент возникновения правоотношений) право состоять на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Граждане снимаются с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях: 1) улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения; 2) выезда на другое постоянное место жительства;3) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учёт, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учёт; 4) прекращение трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учёте по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборную должность. Не могут быть сняты с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи, потерявшие кормильца, состоявшего на учёте. Снятие с учёта осуществляется органами, по решению которых граждане были приняты на учёт. О снятии с учёта граждане должны быть поставлены в известность в письменной форме.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2, являясь сотрудником УВД по г.Элиста МВД по РК, в дата обезличена 2001 года поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В 2002 году он исключен из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с непрохождением перерегистрации. О принятом решении ФИО2 жилищно-бытовой комиссией УВД по г.Элиста МВД по РК не проинформирован ни в письменной, ни в устной форме. 

Согласно пояснениям истца дата обезличена 2001 года он подал рапорт начальнику Элистинского ГОВД о постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий со всеми необходимыми документами. Решением ЖБК Элистинского ГОВД в 2001 году он включен в список сотрудников на получение жилья. О снятии его в 2002 году с учёта нуждающихся в получении жилья в известность в письменной форме ответчиком он не поставлен. Решением ЖБК УВД по г.Элиста ФИО2 в восстановлении на учете отказано.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, показаниями свидетеля ФИО6, и не оспаривается представителем ответчика в судебном заседании.

Из представленных истцом документов следует, что во время подачи рапорта в 2001 году у ФИО2 отсутствовало собственное жилье, что подтверждается актом проверки жилищный условий заявителя, составленного дата обезличена 2001 года ЖБК.

Отсутствие собственного жилья у истца по настоящее время не оспаривается представителем ответчика и подтверждается письменными документами -  выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним РК, справками Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по РК об отсутствии у ФИО2 и членов его семьи – жены ФИО9, сына ФИО8, дата обезличена г.р., сына ФИО7, дата обезличена г.р., жилых помещений на праве собственности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что снятие ФИО2 с учёта в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий произведено неправомерно.

Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что основания для признания ФИО2 нуждающимся в улучшении жилищных условий сохранились.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о постановке его на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с дата обезличена 2001 года.

На основании изложенного суд считает требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска в суд оплачена государственная пошлина в размере 200 руб. Его исковые требования удовлетворены. Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.   

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Управление внутренних дел по г.Элиста Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия поставить ФИО2 и членов его семьи на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении с дата обезличена 2001 года.

Взыскать с Управления внутренних дел по г.Элиста Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

            Председательствующий подпись Е.В. Богзыкова

            Копия верна.

Судья Е.В. Богзыкова