решение по иску о восстановлении жилищных прав



Решение не вступило в законную силу!

Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена город Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи                                     Манжиковой Т.П.,

при секретаре ХХХ,

рассмотрев в  открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО7 к  Министерству Внутренних Дел по Республике Калмыкия о  восстановлении жилищных прав и о восстановлении в  очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий с   Дата обезличена года,

у с т а н о в и л:

ФИО7  обратилась в  суд с  иском к  МВД по РК о  восстановлении жилищных прав, и о восстановлении в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента исключения из очереди - Дата обезличена года, ссылаясь на следующие обстоятельства. С Дата обезличена г. она, ФИО7 была принята на работу, на должность ххх УИН МВД РК. В Дата обезличена по месту работу была принята на учет как нуждающаяся в  улучшении жилищных условий. Дата обезличена г. была переведена на должность ххххх ХОЗО МВД РК. В Дата обезличена её семье была выделена комната в общежитии МВД РК, по адресу: ... в  которой она продолжает проживать совместно со своими двумя детьми. Дата обезличена г. она была уволена из органов МВД РК по сокращению штатов. Продолжая проживать в общежитии, предоставленное ей работодателем, МВД РК, она полагала что по прежнему значится в  списке МВД РК как нуждающаяся в жилье. О том, что была исключена из списка очередников нуждающихся в жилье, она длительное время не знала, письменно её об этом никто не уведомлял. О снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с  не прохождением перерегистрации ей стало известно Дата обезличена г. из письменного ответа Министра ВД РК. Поэтому в Дата обезличена она обратилась к ответчику с заявлением о восстановлении в очереди. На её письменное заявление о восстановлении в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, Дата обезличена г. ею получен отрицательный ответ, по причине прекращения с ней трудовых отношений. В этот же день ей предоставлена и выписка из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии  Номер обезличен от Дата обезличена г., согласно которой она исключена из очереди по основаниям увольнения с работы по сокращению штатов.

С указанным решением и основанием исключения из списка очередников она не согласна. Поскольку, согласно действовавшего на момент исключения её из списка очередников законодательства, она не могла быть исключена по основаниям прекращения трудовых отношений.

Просит суд признать причину пропуска срока уважительной, восстановить ей срок для обращения в суд, поскольку о  снятии с  очереди нуждающихся в улучшении жилья письменно не была уведомлена, и не имела возможности своевременно обратиться за защитой нарушенных прав.

В судебном заседании, истец ФИО7 и представитель истца, по доверенности ФИО14 уточнили заявленные требования, просят суд: признать причину пропуска срока уважительной, восстановить истцу срок для обращения в суд, признать решение жилищно-бытовой комиссии МВД РК Номер обезличен от Дата обезличена г. в части исключения из списка очередников на получение жилья ФИО7 (по основаниям увольнения её из органа ВД по сокращению штата)   незаконным, обязать жилищно-бытовую комиссию МВД по РК восстановить её, с составом семьи 3 человека в очереди на получение жилья со дня постановки на учет – Дата обезличена г., взыскать расходы по оплате услуг представителя в  размере 5000 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в  размере 200 руб.     

Представитель ответчика ФИО16 исковые требования не признала, просит суд отказать в  удовлетворении иска по основаниям пропуска срока обращения в суд и по существу заявленных требований.

Выслушав пояснения и  доводы сторон, исследовав материалы дела, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Нуждающимся в жилище оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

 Согласно справке, подписанной начальником ХОЗО МВД РК С. от Дата обезличена г. Номер обезличен ФИО7 действительно работает в должности хххх ХОЗО МВД РК с Дата обезличена года. Указанная справка дана ФИО7 для предъявления в жилищную комиссию.

Согласно приказа  Номер обезличенххх от Дата обезличена г. ФИО7 назначена на должность ххххх МВД РК, с должностным окладом 81 870 руб., на период декретного отпуска ФИО22., с Дата обезличена г.

Как следует из представленного ответчиком учетного дела, ФИО7, обратилась Дата обезличена г. с письменным заявлением к Министру Внутренних Дел РК ФИО24 о постановке на очередь для получения жилья.   

Согласно, приобщенной к  материалам учетного дела, ФИО7 при постановке на учет, были представлены в  жилищную комиссию справка о  составе семьи, из которой следует, что на момент постановки на учет её семья состояла из 3  человек: заявитель ФИО7, и дети ФИО27           

Согласно протокола заседания жилищно-бытовой комиссии  Номер обезличенхх от Дата обезличена г. ФИО7, работающая в ХОЗО МВД РК, с составом семьи 3 человека, включена в  список очередников на получение жилья.

Таким образом, согласно вышеуказанным документам, ФИО7, работавшая в ХОЗО МВД РК, с составом семьи 3 человека, была включена в список очередников на получение жилья с  Дата обезличена года.  

Согласно приказа Номер обезличенхх от Дата обезличена г. в связи с организационно-штатными изменениями в ОМТ и ХО, ФИО7, ххххх ОМТ и ХО МВД РК, уволена по статье 33 КЗОТ РФ п. 1 (сокращение штатов)  с Дата обезличена г.

Доводы представителя ответчика ФИО16 об исключении истца из списка очередников по основаниям не прохождения ею ежегодной перерегистрации и непредставления сведений о нуждаемости, суд признает несостоятельными, голословными, противоречащими материалам дела.

Так, согласно протокола заседания жилищно-бытовой комиссии  Номер обезличен от Дата обезличена г. ФИО7, исключена из очереди по основаниям увольнения по сокращению штатов.

Такие основания как не прохождение истцом ежегодной перерегистрации и непредставления истцом сведений о нуждаемости в  жилье, как следует из представленного суду протокола жилищно-бытовой комиссией МВД РК не обсуждались.   

Установленные в  судебном заседании обстоятельства, подтверждаются материалами дела, и не оспариваются участниками процесса.

При рассмотрении дела, суд основывает свои выводы на доказательствах, представленных сторонами в  обоснование своих доводов и   возражений.

Доводы истца о  несвоевременном извещении об исключении из списка очередников, суд признает обоснованными, поскольку, в подтверждение обратного, в судебном заседании представителем ответчика доказательств суду не представлено.

Как следует из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии  Номер обезличен от Дата обезличена г. при исключении ФИО7, из очереди по основаниям увольнения по сокращению штатов, жилищно-бытовая комиссия решила:  после утверждения протокола министром Внутренних Дел РК списки нуждающихся в  улучшении жилищных условий вывесить на видном месте.

Указанный протокол заседания жилищно-бытовой комиссии  Номер обезличен от Дата обезличена г. утвержден Министром Внутренних Дел РК Б. Дата обезличена г.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент исключения истца с  очереди,  «о снятии с учета граждане должны быть поставлены в известность в письменной форме».

 Однако, сведениями, подтверждающими извещение ФИО7 об исключении из списка очередников по основаниям её увольнения из учреждения по сокращению штатов, суд не располагает. Суду такие сведения не представлены.

 В связи с  чем, суд признает обоснованными доводы истца о несвоевременном извещении об исключении из списка очередников.

 Как установлено в  судебном заседании и  следует из объяснений истца, об исключении из списка очередников ФИО7 стало известно Дата обезличена г. при получении отказа в  восстановлении в  очереди, и  при предоставлении в  этот же день ей выписки из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии  Номер обезличен от Дата обезличена г., согласно которой она исключена из очереди по причине прекращения трудовых отношений с  учреждением.

 Между тем, представитель ответчика, возражая против удовлетворения иска, доказательств, свидетельствующих о надлежащем извещении истца о результатах заседания ЖБК Номер обезличен от Дата обезличена г. суду не представила.

 Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает установленным, что при исключении ФИО7 из списка очередников на получение жилой площади ответчиком допущены нарушения требований жилищного законодательства.

 При таких обстоятельствах, доводы истца ФИО7 об уважительности причин пропуска срока для обращения, суд признает обоснованными и  уважительными, что является основанием для восстановления истцу срока для обращения в суд за защитой нарушенных прав.

Суд признает, что жилищные права ФИО7, уволенной по сокращению штатов из органов внутренних дел действительно были нарушены оспариваемым решением жилищно-бытовой комиссии МВД РК от Дата обезличена г.  

 Так, в  силу ст. 30 Федерального закона от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 "О милиции"   лицам, принятым на службу в милицию, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется местными органами власти, соответствующими министерствами, ведомствами, предприятиями, учреждениями и  организациями.

В соответствии с ч. 3 ст. 13 Закона РФ «О занятости населения в РФ» гражданам, высвобождаемым из организаций в связи с сокращением штата в соответствии с заключенными коллективными договорами (соглашениями), гарантируются после увольнения сохранение очереди на получение жилья (улучшение жилищных условий) по прежнему месту работы, возможность пользоваться лечебными учреждениями, а их детям - детскими дошкольными учреждениями на равных условиях с гражданами, работающими у данного работодателя.

             И поскольку, после увольнения ФИО7., по основаниям сокращения штатов, гарантированные государством права не были сохранены, следовательно, нарушенное право истца подлежит восстановлению.

Согласно сведениям представленным из Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Калмыкия и  из филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Республике Калмыкия за истцом и членами её семьи права на объекты капитального строительства и иные объекты недвижимости по состоянию до 1999 г. и после 11 февраля 1999 г. по г. Элиста Республики Калмыкия не зарегистрированы.

Согласно представленного в суд договора социального найма жилого помещения Номер обезличенххх, заключенного Дата обезличена г., истец ФИО7 с   членами семьи продолжает проживать в комнате  ...

При разрешении данного спора, суд также принимает во внимание, Указ Президента Российской Федерации от 28 июня 1999 г. № 825 " Вопросы обеспечения жильем увольняемых со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также граждан, уволенных со службы из указанных органов службы и учреждений"   изданный в целях обеспечения социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации,…   а также граждан, уволенных со службы из указанных органов, службы и учреждений.  

Данным Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 1999 г. № 825 установлено, что увольняемые со службы сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, содержащиеся за счет средств федерального бюджета, граждане, уволенные со службы из указанных органов, а также члены их семей, признанные в установленном порядке нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий и имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, обеспечиваются жилыми помещениями преимущественно путем выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов.

Таким образом, право истца ФИО7, признанной в  установленном порядке нуждающейся в получении жилья, имевшей право в  соответствии с  законодательством Российской Федерации на обеспечение жильем, подлежит восстановлению, с признанием решения жилищно-бытовой комиссии МВД РК от Дата обезличена г. в части исключения из списка очередников на получение жилья ФИО7 (по основаниям увольнения её из органа ВД по сокращению штатов) незаконным и возложения на жилищно-бытовую комиссию МВД по РК обязанности восстановить ФИО7. с  составом семьи 3 человека в очереди на получение жилья со дня постановки на учет – Дата обезличена го. И со взысканием в  пользу истца расходов по оплате услуг представителя в  размере 5000 руб.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу ФИО7 также подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб., а в доход государства в размере 3 800 руб. (исковое заявление имущественного характера, не подлежащего оценке и с заявления неимущественного характера для организаций – 4 000 руб., подпункт 3 пункта 1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

 Исковые требования ФИО7 удовлетворить, восстановив срок для обращения в  суд.

Признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии МВД РК от Дата обезличена года в части исключения из списка очередников на получение жилья ФИО7 (по основаниям увольнения её из органа ВД по сокращению штата).

Обязать жилищно-бытовую комиссию Министерства Внутренних Дел по Республике Калмыкия восстановить ФИО7 с  составом семьи 3 человека в очереди на получение жилья со дня постановки на учет – Дата обезличена года. 

Взыскать с Министерства Внутренних Дел по Республике Калмыкия в пользу ФИО7 расходы по оплате услуг представителя в  размере 5000 рублей  (пять тысячи рублей.)

Взыскать с Министерства Внутренних Дел по Республике Калмыкия в  пользу ФИО7 расходы по оплате государственной пошлины в  размере 200 рублей (двести рублей).

Взыскать с Министерства Внутренних Дел по Республике Калмыкия в доход бюджета г. Элисты государственную пошлину в размере 3 800 руб. (три тысячи восемьсот руб.)

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение 10 дней через Элистинский городской суд.

Председательствующий:    подпись Т.П. Манжикова

Копия верна. Судья:                                                              Т.П. Манжикова