Дело № 2- 869/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 апреля 2011 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Андреевой А.В.,
при секретаре Лиджиевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия в интересах Кукаева Б.А. к Министерству по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия о внеочередном предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения, как инвалиду Великой Отечественной войны,
у с т а н о в и л:
Прокурор Яшкульского района Республики Калмыкия в интересах Кукаева Б.А. обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что Кукаев Б.А. является инвалидом и ветераном Великой Отечественной войны, проживает с составом семьи ххх человека по адресу: <адрес>, общая площадь жилого помещения составляет ххх кв.м. Обеспеченность Кукаева Б.А. общей жилой площадью на одного члена семьи составляет ххх кв.м. Постановлением главы администрации ххх СМО РК № от ххх Кукаев Б.А. принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как участник Великой Отечественной войны. Решением межведомственной комиссии Агентства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия от ххх Кукаеву Б.А. отказано в выдаче субсидии за счет средств федерального бюджета ввиду того, что обеспеченность жильем заявителя превышает 18 кв.м. Просил признать отказ Агентства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия в выдаче Кукаеву Б.А. субсидии на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета незаконным и возложить на Агентство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия обязанность предоставить Кукаеву Б.А. субсидию на приобретение жилья как инвалиду Великой Отечественной войны.
Помощник прокурора Яшкульского района РК Шафинский И.В. уточнил исковые требования, просил обязать Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия предоставить Кукаеву Б.А. субсидию на приобретение жилья как инвалиду Великой Отечественной войны в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 23.2 Федерального закона «О ветеранах», в остальной части требования оставил прежними.
Истец Кукаев Б.А. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия Кукинов С.А. иск не признал, указав, что истец является собственником жилого помещения общей площадью ххх кв.м., по этим основаниям как инвалид Великой Отечественной войны право на получение субсидии не имеет.
Представитель третьего лица на стороне ответчика - глава Администрации ххх СМО РК ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил удовлетворить заявленные требования.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев учетное дело, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 г. членов семей погибших (умерших) участников ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах".
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах» (далее Федеральный закон «О ветеранах») одной из мер социальной поддержки, предоставляемых инвалидам войны, является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.
Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона «О ветеранах» средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций. Объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, определенной категорий граждан, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Кукаев Б.А., ххх года рождения, является инвалидом и участником Великой Отечественной войны, имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью ххх кв.м., проживает по указанному адресу вместе с ххх ФИО2, ххх года рождения, и ФИО3, ххх года рождения.
Указанные обстоятельства подтверждаются удостоверением инвалида Отечественной войны серии №, выданным отделом социальной защиты населения в ххх районе ххх; удостоверением ветерана Великой Отечественной войны серии №, выданным Министерством здравоохранения и социального развития РК ххх; договором на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ххх; справкой №, выданной ххх отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по РК ххх; справкой №, выданной ТП ОФОМС России по РК ххх; выпиской из похозяйственной книги № лицевой счет №, выданной администрацией ххх СМО РК, ххх.
ххх Кукаев Б.А. обратился с заявлением в администрацию ххх СМО РК о постановке в очередь на получение жилья. Постановлением главы администрации ххх СМО РК № от ххх Кукаев Б.А. принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как участник Великой Отечественной войны. Решением межведомственной комиссии Агентства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия от ххх Кукаеву Б.А. отказано в выдаче субсидии за счет средств федерального бюджета ввиду того, что обеспеченность жильем заявителя превышает 18 кв.м.
Федеральным законом «О ветеранах» для инвалида Великой Отечественной войны предусмотрена общая площадь жилья 36 кв.м. Норма площади жилого помещения, установленная распоряжением главы администрации ххх СМО РК № 5-р от 11 января 2010 года составляет 18 кв.м. Соответственно общая площадь жилого помещения, необходимая для проживания Кукаева Б.А. и его ххх ФИО2 и ФИО3, с учетом требований ФЗ «О ветеранах» должна составлять не менее 72 кв.м.
Согласно техническому паспорту на квартиру индивидуального жилищного фонда от ххх, общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет ххх кв.м.
Поскольку Кукаев Б.А., являясь инвалидом Великой Отечественной войны, состоит в очереди по обеспечению жильем, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, проживает с <данные изъяты> в жилом помещении, общей площадью ххх кв.м., то есть имеет обеспеченность жильем 12,19 кв.м., что ниже положенной ему нормы - 36 кв.м., суд приходит к выводу о наличии у истца права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1995 года «О ветеранах».
По этим же основаниям, суд считает отказ Агентства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия в выдаче Кукаеву Б.А. субсидии на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета незаконным.
Из материалов учетного дела следует, что Кукаев Б.А. относится к лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. До настоящего времени субсидия ему не предоставлена, в связи с чем, он имеет право на ее получение для приобретения жилого помещения.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Яшкульского района РК в интересах Кукаева Б.А. о предоставлении субсидии на приобретение жилья как инвалиду Великой Отечественной войны подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия в интересах Кукаева Б.А. удовлетворить.
Признать незаконным отказ Агентства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия в выдаче Кукаеву Б.А. А. субсидии на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета.
Обязать Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия обеспечить Кукаева Б.А. А. субсидией на приобретение жилого помещения по категории инвалид Великой Отечественной войны.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: А.В. Андреева