Дело № 5-13/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
31 января 2011 года город Элиста
Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Карвенова Е.В., при секретаре Ванькаевой Б.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №*», расположенного по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л:
ххх специалистом-экспертом Территориального отдела УФС Роспотребнадзора по Республике Калмыкия в Ики-Бурульском районе и г.Элисте ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отношении МДОУ «Детский сад №*» по ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, выразившихся в том, что в МДОУ «Детский сад №*» не соблюдается температурный режим в групповых помещениях №*, №*, №*, №*, в кабинетах калмыцкого языка, психолога, ИЗО.
Определением от ххх материалы административного дела переданы в Элистинский городской суд по подведомственности.
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей ТО Роспотребнадзора ФИО2, заведующей МДОУ «Детский сад №*» ФИО3, прихожу к следующим выводам.
Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.
Согласно п.п.8.3, 8.6, 8.9 СанПиН 2.4.1.2660-10. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" не допускается использование переносных обогревательных приборов, а также обогреватели с инфракрасным излучением. Относительная влажность воздуха в помещениях с пребыванием детей должна быть в пределах 40 - 60%, в производственных помещениях пищеблока и постирочной - не более 70%. Значения температуры воздуха и кратности обмена воздуха помещений в 1 час должны приниматься в соответствии с приложением 3 настоящих санитарных правил.
Как установлено в судебном заседании, в связи с поступившей жалобой родителей по поводу несоблюдения температурного режима в группе №*, в 10 час. ххх в МДОУ «Детский сад №*» проведена внеплановая проверка. ххх ТО УФС Роспотребнадзором принято решение о временном запрете деятельности детского сада.
Пояснениями участников процесса, актом проверки, составленным специалистами Роспотребнадзора, протоколами указанного органа от ххх подтверждается, что в МДОУ «Детский сад №*» в нарушение п.п.8.3, 8.6 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» не соблюдается температурный режим, в частности в игровых комнатах групп №*, №*, №*, №* температура воздуха составляет от 15 град.С. до 19 град.С. ( гигиенический норматив 21-24 град.С.), в спальнях указанных групп температура составляет от 17- 18 град.С. при гигиеническом нормативе 19-20 град.С. Относительная влажность в группах составила 27-31% при гигиеническом нормативе 40-60%. В группах используются переносные обогреватели. Температура в кабинетах калмыцкого языка, психолога, ИЗО составляет 15 град.С., влажность 27%, что представляет угрозу для здоровья детей дошкольного возраста. Из объяснения заведующей детским садом ФИО3 следует, что температурный режим в группах №*, №*, №*, №*, в кабинетах калмыцкого языка, психолога, ИЗО не соблюдается из-за отсутствия циркуляции в отопительной системе, в настоящее время решается вопрос по отоплению в группах №* и №*.
Таким образом, на основании исследованных доказательств, прихожу к выводу о наличии в действиях МДОУ «Детский сад №*» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ – нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, выразившееся в нарушении температурного режима.
Санкция данной статьи предусматривает для юридических лиц наказание в виде штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Сведения о наличии смягчающих или отягчающих обстоятельств в материалах дела отсутствуют.
Принимая во внимание, что нарушение требований законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, имеет место в детском учреждении, создает угрозу здоровью детей, считаю, что цели административного наказания в данном случае не могут быть достигнуты применением менее строгого вида наказания, чем административное приостановление деятельности.
В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности за совершенное правонарушение должно заключаться во временном прекращении деятельности юридического лица – в данном случае в приостановлении деятельности детского сада на срок 20 дней с ххх.
Поскольку согласно ч. 4 ст. 4.1 Кодекса назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание назначено, МДОУ обязано привести свою деятельность по исполнению законодательства о санитарно-эпидемиологическом требовании к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».
В силу ст. 32.12 Кодекса постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №*», расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности групп №*, №*, №*, №*, кабинетов калмыцкого языка, психолога, ИЗО Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №*» сроком на 20 дней с ххх по ххх.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Административное приостановление указанного вида деятельности не освобождает администрацию МДОУ «Детский сад №*» от исполнения обязанности, за неисполнение которой назначено административное наказание.
Разъяснить, что суд по ходатайству юридического лица, к которому применено административное наказание, может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: Карвенова Е.В.