постановление по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ-нарушение требований пожарной безопасности



Дело № 5-101/2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 августа 2010 года г. Элиста                                                                                                        

            Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Гончаров С.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении филиала Федерального государственного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Республике Калмыкия,

у с т а н о в и л:

            ххх года инспектором ОГПН по г. Элисте УГПН ГУ МЧС России по РК ФИО1 в отношении филиала ФГУ «Российский сельскохозяйственный центр» РК составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

            Определением от ххх года материалы административного дела переданы в Элистинский городской суд РК по подведомственности.

В судебном заседании представитель ОГПН по г. Элисте УГПН ГУ МЧС России по РК ФИО2 пояснил, что в помещении склада расположенном по адресу: ... и в помещении боксов филиала ФГУ «Российский сельскохозяйственный центр» по Республике Калмыкия, расположенных по адресу: ... были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в совокупности создающие непосредственную угрозу возникновения пожара, жизни и здоровью людей. В связи с чем считает необходимым приостановить деятельность до устранения выявленных нарушений.        

Представитель филиала ФГУ «Россельхозцентр» по РК в судебное заседание не явился. Руководитель представил письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствии. Как следует из письменных объяснений представителя ООО «...» ФИО3 с нарушениями, выявленными органом пожарного надзора и с временным приостановлением деятельности, они согласны.

            Выслушав представителя ОГПН по г. Элисте ГУ МЧС по РК, исследовав представленные материалы, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

            В судебном заседании установлено, что при проведении плановой проверки ххх года при обследовании помещений склада, расположенного по адресу: ... выявлены нарушения пожарной безопасности, установленные правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно: 1) в помещении склада электрический светильник не оборудован защитным плафоном, предусмотренным конструкцией светильника; 2) электрораспределительная коробка в помещении склада не закрыта защитной крышкой; 3) электрическая розетка в помещении склада не закрыта защитной крышкой; 4) электрический выключатель в помещении склада не закрыт защитной крышкой; 5) помещение склада не укомплектовано первичными средствами пожаротушения; 6) места расположения огнетушителей в помещении склада не обозначены знаками пожарной безопасности «ОГНЕТУШИТЕЛЬ»; 7) в помещении склада провода АППВ с одной изоляцией проложены снаружи по основанию стены. При обследовании помещений боксов, расположенных по адресу: ... выявлены нарушения пожарной безопасности, установленные правилами пожарной безопасности в Российской Федерации: 1) в помещении боксов соединение, оконцевания и ответвления жил проводов и кабелей во избежание опасных в пожарном отношении переходных сопротивлений не произведено при помощи опрессовки, сварки, пайки или специальных зажимов в распределительной коробке; 2) электрические розетки в помещении склада не закрыта защитной крышкой; 3) в помещении боксов электрические светильники не оборудованы защитными плафонами, предусмотренными конструкцией светильника; 4) электрораспределительные коробки в помещении боксов не закрыты защитной крышкой; 5) в помещении боксов АППВ с одной изоляцией проложены снаружи по основанию стены; 6) в аппаратах от перегрузок и короткого замыкания, электрощита в помещении боксов эксплуатируются некалиброванные плавкие вставки, что представляет собой серьезную опасность и может служить вероятной причиной возгорания; 7) помещения боксов не укомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями); 8) места расположения огнетушителей в помещениях боксов не обозначены знаками пожарной безопасности «ОГНЕТУШИТЕЛЬ». Указанные нарушения в совокупности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.                       

       Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями участника процесса, подтвердившего вышеуказанные факты нарушения противопожарной безопасности, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № *** от ххх года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ххх года, протоколом об административном правонарушении № *** от ххх года, из которых следует, что филиал ФГУ «Российский сельскохозяйственный центр» по РК в полном объеме не выполняет требования пожарной безопасности, установленные правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, что привело к выявлению нарушений. До настоящего времени нарушения не устранены.

          Таким образом, в действиях филиала ФГУ «Российский сельскохозяйственный центр» по РК содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих наказание в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

            Учитывая, что на момент рассмотрения дела в суде нарушения пожарной безопасности не устранены и имели место ранее, создают угрозу жизни и здоровью людей, поэтому суд считает необходимым назначить филиалу ФГУ «Российский сельскохозяйственный центр» по РК наиболее действенное административное наказание в виде приостановления деятельности.

            В соответствии с ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. Поэтому филиал ФГУ «Российский сельскохозяйственный центр» по РК обязано устранить нарушения пожарной безопасности в соответствии с предъявляемыми требованиями, установленными правилами пожарной безопасности в Российской Федерации.       

В силу ст. 32.12 КоАП РФ постановление об административном приостановлении деятельности подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

            В соответствии с ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. Поэтому ООО «...» обязано устранить нарушения пожарной безопасности в соответствии с предъявляемыми требованиями, установленными правилами пожарной безопасности в Российской Федерации.             

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать филиал ФГУ «Российский сельскохозяйственный центр» по РК  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности учреждений, расположенным по адресу: ..., и ...,  сроком на 10 суток.

Разъяснить, что суд по ходатайству юридического лица, к которому применено административное наказание, может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вынесения через Элистинский городской суд.

Судья подпись С.Н. Гончаров

Копия верна. Судья. С.Н. Гончаров