постановление по адм.делу по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



Дело номер обезличен

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

дата обезличена июля 2010 года город Элиста

          Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Батырова К.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью ФИО4, расположенного по адресу: г. Элиста, ...,

у с т а н о в и л:

          При обследовании помещения гардероба, расположенного в подвале банкетного ресторана ООО ФИО4 по адресу: г. Элиста, ..., проведенного государственным инспектором г. Элисты по пожарному надзору 22 июня 2010 г., выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые создают непосредственную угрозу возникновения пожара, жизни и здоровью людей.

          В судебном заседании представитель ГУ МЧС России по РК (далее – Управление) ФИО1 пояснил, что нарушения требований пожарной безопасности, выявленные при обследовании помещения гардероба в подвале банкетного ресторана ООО ФИО4, могут привести к пожару и гибели людей, в связи с чем просил решить вопрос о приостановлении деятельности указанного помещения.

          Представитель юридического лица – генеральный директор ФИО2 в судебном заседании о приостановлении деятельности помещения гардероба, расположенного в подвале банкетного ресторана, не возражала, пояснила, что указанное помещение используется ими в качестве складского помещения, при этом обязалась устранить выявленные нарушения в кратчайшие сроки с учетом той реконструкции, которая производится в помещении самого ресторана.  

          Выслушав представителя Управления, законного представителя юридического лица, исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд считает вину указанного юридического лица во вмененном ему правонарушении установленной и доказанной.

          Согласно протоколу об административном правонарушении номер обезличен, составленному дата обезличена г., ООО ФИО4 нарушило требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в РФ, Нормами пожарной безопасности НПБ 110 – 03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматической пожарной сигнализацией», а именно: помещение гардероба, расположенное в подвале банкетного ресторана, не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; не заключен договор на техническое обслуживание и планово - предупредительный ремонт установок пожарной сигнализации и пожаротушения, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах со специализированной организацией, имеющей лицензию; электросветильники без защитных колпаков - рассеивателей, предусмотренных конструкцией светильников; в помещении гардероба отсутствуют знаки пожарной безопасности (эвакуационный выход); помещение не укомплектовано первичными средствами пожаротушения – огнетушителями в количестве 1 ед.; электрическая розетка, расположенная с левой стороны у входа в гардероб, не закрыта защитной крышкой; соединения в ответвлениях и присоединения жил проводки кабелей в распределительных коробках выполнены холодной скруткой, находятся в открытом виде; электрический выключатель в гардеробе не закрыт защитной крышкой.

          Данное обстоятельство подтверждается Актом номер обезличен от дата обезличена г. проверки, проведенной с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности на основании распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора) от дата обезличена г. номер обезличен, выданного Главным государственным инспектором г. Элисты по пожарному надзору, Предписанием номер обезличен по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки, со сроком их устранения – дата обезличена г.     

          Таким образом, как следует из материалов дела, в действиях юридического лица – ООО ФИО4 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

          Санкция данной статьи предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

          Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, а также в области градостроительной деятельности.

          В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

          Несоблюдение требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности в РФ, допущенное ООО ФИО4, создает непосредственную угрозу возникновения пожара и реальную угрозу жизни и здоровью людей.

          Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, указанным юридическим лицом предприняты меры для устранения части (семи) из выявленных (восьми) нарушений, приобретены светильники, огнетушитель и знаки – указатели, данное обстоятельство учтено судом в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ.

          Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, в материалах дела не имеется.

          Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что назначение наказания в виде административного штрафа не может обеспечить устранение причин, способствовавших совершению правонарушения, в связи с чем считает необходимым определить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения гардероба, расположенного в подвале банкетного ресторана ООО ФИО4 по адресу: г. Элиста, ..., на срок до 25 суток.

          В силу ст. 32.12 КоАП РФ постановление об административном приостановлении деятельности подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

          Согласно п. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает данное юридическое лицо от проведения мероприятий по устранению нарушений правил пожарной безопасности в соответствии с предъявленными требованиями, установленными Правилами пожарной безопасности в РФ.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

          Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности помещения гардероба, расположенного в подвале банкетного ресторана ООО ФИО4 по адресу: г. Элиста, ..., на срок до 25 суток.

          Копию постановления направить в Элистинский городской отдел судебных приставов УФССП по РК для исполнения немедленно.

          Назначение административного наказания не освобождает юридическое лицо – ООО ФИО4 от исполнения обязанности, за неисполнение которой назначено административное наказание в виде административного приостановления.

          Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

                                        Судья:                    подпись К.Х. Батырова

                             Копия верна: судья К.Х. Батырова