Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена 2010 года г. Елец

Елецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,

при секретаре ФИО2.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № Номер обезличен/2010г. по иску ФИО3 к администрации ... муниципального района Липецкой области и администрации сельского поселения ... сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке бесплатной приватизации,

у с т а н о в и л :

ФИО7. обратилась в суд с иском к администрации ... муниципального района Липецкой области и администрации сельского поселения ... сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке бесплатной приватизации.

В обоснование своих требований указывает, что Дата обезличена года администрацией совхоза «...» ей был предоставлен жилой дом № Номер обезличен на ст. ... района Липецкой области. В настоящее время в данном доме зарегистрированы и проживают она и ее внук ФИО31 Она имеет право на приватизацию занимаемого жилья, но не может осуществить предоставленное право, т.к. дом не числится ни в реестре объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Елецкого района, ни в реестре объектов недвижимого имущества администрации сельского поселения ... сельсовет Елецкого района. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним какие-либо права и ограничения на дом не зарегистрированы. На балансе дом нигде не состоит. Она владеет и пользуется домом, оплачивает коммунальные платежи, задолженности не имеет. Ранее в приватизации жилья участия не принимала. Просит суд признать за ней право собственности на жилой дом № Номер обезличен на ст. ... района Липецкой области в порядке бесплатной приватизации.

В судебном заседании истец ФИО12. исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно объяснила, что в ордере на дом неверно указана ее фамилия, вместо ФИО13 - ФИО14. Однако во всех других документах ее фамилия указана правильно. Она является гражданкой РФ. Спорный дом в реестре объектов федерального имущества, в реестре объектов недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области не значится. Считает, что пользуется домом на условиях социального найма. Просила суд признать жилой дом № Номер обезличен на станции ... района Липецкой области переданной ей в собственность в порядке бесплатной приватизации.

Третье лицо ФИО15 с исковыми требованиями согласился и объяснил, что участия в приватизации занимаемого ими с бабушкой жилого дома принимать не желает.

Ответчик администрация ... муниципального района Липецкой области, своевременно и надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направили. Полномочный представитель ФИО16. письменно известила суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации. Указала, что администрация ... муниципального района Липецкой области является ненадлежащим ответчиком, поскольку дом № Номер обезличен, расположенный на ст. ... района, не значится в реестре муниципальной собственности.

Ответчик администрация сельского поселения ... сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области, своевременно и надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направили. Глава администрации ФИО17. письменно известила суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

Поскольку в состязательном процессе стороны сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в нем доказательствам.

Выслушав истца, третье лицо ФИО19., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО18. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. № 1541-1 предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный) фонд, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность… Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006г. № 6-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и части первой статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции статьи 12 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации») в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации и жалобой граждан М.Ш. Орлова, Х.Ф. Орлова и З.Х. Орловой» указано, что гарантируемое статьей 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не имеет конституционного закрепления и не подпадает под характеристики основных прав и свобод человека и гражданина (статья 17, часть 2, Конституции Российской Федерации). Данное право - исходя из того, что приватизация жилья определяется в статье 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» как бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, - появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Верховный суд РФ в своем Обзоре за второй квартал 2005г. (по гражданским делам) (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 августа 2005г.) разъяснил, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Исходя из данной нормы материального права, спорная квартира подлежала передаче из муниципальной собственности Елецкого района в муниципальную собственность сельского поселения ... сельсовет Елецкого района Липецкой области.

Судом установлено и документально подтверждено, что дом № Номер обезличен на ст. ... района Липецкой области в реестре объектов федерального имущества, в реестре объектов недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области, в реестре муниципальной собственности Елецкого района не значится. Не значится он и в муниципальной собственности сельского поселения ... сельсовет Елецкого района Липецкой области. В Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на спорный дом отсутствуют. По данным Елецкого районного БТИ по состоянию на Дата обезличена. регистрация дома № Дата обезличена на ст. ... района Липецкой области не проводилась.

В ордере на дом № Номер обезличен на ст. ... района Липецкой области от Дата обезличена. фамилия правообладателя указана «ФИО20».

Вместе с тем, суд считает, что истец владеет и пользуется спорным домом на законных основаниях. В соответствии с выпиской из домовой книги администрации сельского поселения ... сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области от Дата обезличена. в доме зарегистрировано проживание ФИО21 и ФИО22 ФИО23., как следует из материалов дела, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет.

Следовательно, суд приходит к выводу, что в настоящее время спорный жилой дом считается переданным в муниципальную собственность, а, следовательно, истец пользуются предоставленным ей до 1 марта 2005 года жильем на условиях социального найма. В силу изложенного, суд считает, что надлежащим ответчиком по делу является администрация сельского поселения ... сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области.

Копия паспорта ФИО24 подтверждает, что истец является гражданкой России.

Из технического паспорта на дом следует, что жилье не находится в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, не является жилищным фондом стационарных учреждений социальной защиты населения. Следовательно, дом не отнесен к категории жилья, которое не подлежит приватизации в силу ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Истец, ранее не принимавшая участие в приватизации жилья, имеет право на бесплатную приватизацию занимаемого ею домом. Это право истца нарушено и подлежит восстановлению. Нерешение вопроса о приеме спорного дома на баланс администрации сельского поселения ... сельсовет Елецкого района, не может влиять на права истца на бесплатную приватизацию занимаемого ею жилья.

Таким образом, исковые требования ФИО25 к администрации сельского поселения ... сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о признании жилого дома переданным в собственность в порядке бесплатной приватизации основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Согласно ст.ст. 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. № 122-ФЗ, вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 336-338 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО26 к администрации ... муниципального района Липецкой области о признании жилого дома переданным в собственность в порядке бесплатной приватизации отказать.

Исковые требования ФИО27 к администрации сельского поселения ... сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о признании жилого дома переданным в собственность в порядке бесплатной приватизации удовлетворить.

Признать жилой дом № Номер обезличен на станции ... района Липецкой области общей площадью Номер обезличен кв.м., в том числе жилой - Номер обезличен кв.м., переданным в собственность в порядке бесплатной приватизации ФИО28.

Данное решение является основанием для регистрации прав собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества за ФИО29 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Липецкой области в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи жалобы через Елецкий районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий -