ЕЛЕЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
Дело Номер обезличен-2010 г.
РЕШЕНИЕ
29 июня 2010 г.
Елецкий районный суд Липецкой области
В составе: председательствующего судьи Ермолаева А.А.
при секретаре Поляковой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Измалковского района в интересах неопределенного круга лиц – жителей Васильевского сельского поселения Измалковского района к Мишину ФИО7 об обязании вывезти мусор,
ус т а н о в и л:
Прокурор Измалковского района обратился в суд с иском к Мишину С.Н. об обязании вывезти мусор. Свои требования мотивировал тем, что с лицевой стороны своего дома в ... им допущен сброс бытовых отходов на почву. За совершенное правонарушение Мишин С.Н. привлекался к административной ответственности ..., и ему было назначено наказание в виде штрафа. Своими действиями Мишин С.Н. нарушает право каждого на благоприятную окружающую среду, ее защиту от неблагоприятного воздействия хозяйственной и иной деятельности человека, что может повлечь помимо захламления улиц, распространение различного рода вредных веществ и микроорганизмов, способных вызвать различного рода заболевания. Поскольку до настоящего времени ответчиком не устранено допущенное нарушение, прокурор был вынужден обратиться в суд с данным иском.
В судебное заседание Мишин С.Н. не явился, должным образом извещен, причина неявки неизвестна.
Помощник прокурора Измалковского района Турбаевский С.В. иск поддержал в полном объеме.
Третье лицо –представитель администрации сельского поселения Васильевский сельсовет в судебное заседание не явился, должным образом извещены, причина неявки неизвестна.
Выслушав мнение помощника прокурора Измалковского района, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.
Согласно статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежа! сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствий с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статьей 2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" № 89-ФЗ от 24.06.1998г. определено, что правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.
В соответствии с п.2.11.1 Правил содержания территории и благоустройства населенных пунктов Измалковского района, утвержденных решением Измалковского районного Совета Депутатов от 01.03.2005г. № 125-рс запрещается выливать на улицах, дворовых территориях всякого рода нечистоты, выбрасывать, сжигать или закапывать, складировать мусор, грунт и отходы строительного производства вне специально отведенных мест.
Право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, закреплено статьей 42 Конституции РФ. Обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, установлена статьей 58 Конституции Российской Федерации.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. При этом, одним из видов негативного воздействия на окружающую среду является размещение отходов производства и потребления (статья 16).
Как видно из постановления об административном правонарушении л.д. 5,6), за совершенное правонарушение постановлением Номер обезличен от Дата обезличена г., вынесенным Административной комиссией ...., Мишин С.Н. был привлечен к административной ответственности по ст. 5.3 КоАП ЛО - нарушение правил благоустройства территорий поселений, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
В судебном заседании установлено, что привлечение ответчика к административной ответственности не изменило ситуации, и до настоящего времени свалка имеет место быть. Допущенное Мишиным С.Н. складирование отходов с лицевой стороны дома в ..., т.е. вне специально отведенного места, нарушает право жителей Васильевского сельского поселения на благоприятную окружающую среду, т.к. является одним из видов негативного воздействия на нее.
В месте с тем, в Измалковском районе Липецкой области действует районная свалка - полигон твердых бытовых отходов, расположенная в 1,5 км южнее с. Измалково по автодороге Измалково-Кошкино. Сбор и вывоз отходов на указанную свалку с территории района осуществляет ООО «Измалковское ЖКХ» ...
Непринятие мер по вывозу мусора может не только повлечь загрязнение земель, захламление указанного населенного пункта, но возможно станет причиной распространения различного рода вредных веществ и микроорганизмов, способных вызвать инфекционные заболевания.
Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Поскольку в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых нарушены, и привлечь их в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела, следует говорить о нарушении прав неопределенного круга лиц.
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с Мишина С.Н. подлежит взысканию госпошлина в бюджет в сумме 200 руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Измалковского района в интересах неопределенного круга лиц – жителей Васильевского сельского поселения Измалковского района к Мишину ФИО8 об обязании вывезти мусор удовлетворить.
Обязать Мишина ФИО9, Дата обезличена г.р., устранить допущенное нарушение путем осуществления сбора отходов с лицевой стороны приусадебного участка по адресу Измалковский район д. Бахтияровка и их размещения в специально отведенном месте.
Взыскать с Мишина ФИО10 государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей в доход соответствующего бюджета.
Решение быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в коллегию по гражданским делам Липецкого областного в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Елецкий районный суд Липецкой области ( с. Измалково)
Судья А.А.Ермолаев