...
Номер обезличен
Р е ш е н и е
Именем Российской Федерации
20 июля 2010 года гор. Елец
Елецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего Евстратова В.В.
при секретаре Родионовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в городе Ельце, Долгоруковском, Елецком и Измалковском районах к администрации сельского поселения Федоровский сельсовет о признании действий противоправными,
у с т а н о в и л:
В ходе проверки соблюдения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей ТО Управления Роспотребнадзора на территории Елецкого района было установлено, что администрация сельского поселения Федоровский сельсовет является балансодержателем артезианских скважин в ... .... В ... ... принадлежность скважины не установлена, хотя находится на территории сельского поселения. Скважины снабжают население ... питьевой водой, обеспечение которой закреплено за муниципальными образованиями в соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При проведении проверки установлено, что вода населению подается ненадлежащего качества. Концентрация нитратов по санитарно-химическим показателям в воде превышена в 1,2 раза, что отражено в акте Номер обезличен от Дата обезличена и протоколах Номер обезличен от Дата обезличена, и является нарушением пунктов 2.2, 2.3, 2.7, 3.1, 3.2, 3.4, 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01, согласно которому питьевая вода должна быть безопасной и ее качество должно соответствовать гигиеническим нормативам перед поступлением в распределительную сеть. При этом, ответчику было выдано предписание от 31 мая 2010 года о приведении источников водоснабжения в соответствие с требованиями санитарных правил, и обеспечить подачу населению воды надлежащего качества, получить санитарно-эпидемиологические заключения на использование водных объектов в питьевых целях.
При проведении проверки установлено, что техническим обслуживанием скважин и сбором платежей за пользование водой с населения занимается ООО «Коммунальщик».
Кроме того, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар надлежащего качества и пригодный для целей, для которых он используется.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», установлено, что холодное водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя питьевой водой надлежащего качества подаваемого в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо водозаборную колонку.
В соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии разрешение на использование водного объекта допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам. Такого заключения у ответчика не имеется. Вода же подается ненадлежащего качества, хотя за подачу воды населению взымается соответствующая плата.
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в городе Ельце, Долгоруковском, Елецком и Измалковском районах обратился с иском к администрации сельского поселения Федоровский сельсовет о признании противоправными действий по не надлежащему обеспечению населения ... Федоровского сельсовета, холодным водоснабжением, в отношении неопределенного круга потребителей. При этом просили признать действия администрации сельского поселения Федоровский сельсовет по организации водоснабжения население ... противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и обязать обеспечивать население ... водой надлежащего качества и получить санитарно-эпидемиологическое заключение в срок до 01 мая 2011 года.
Представитель истца Токарев А.В. в судебном заседании поддержал исковые требования, и сославшись на вышеизложенное, просил об удовлетворении требований в полном объеме.
Представитель ответчика - глава сельского поселения Дербунов В.Н. в судебное заседание не явился, письменно просил дело рассмотреть в его отсутствие, против исковых требований своих возражений не заявил.
Выслушав представителя истца Токарева А.В., проверив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, так как кроме пояснений подтверждаются доказательствами по делу.
Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», установлено, что холодное водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя питьевой водой надлежащего качества подаваемого в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо водозаборную колонку.
Согласно п. 3 ст. 18 Федерального закона № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» разрешение на использование водного объекта допускается только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам.
Согласно п. 2.2, 2.3, 2.7, 3.1, 3.2, 3.4, 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01, согласно которым питьевая вода должна быть безопасной и ее качество должно соответствовать гигиеническим нормативам перед поступлением в распределительную сеть.
Как видно из пояснений представителя истца и материалов дела, соответствующего санитарно-эпидемиологического заключения, у ответчика не имеется. Вода же подается ненадлежащего качества, хотя за подачу воды с населения ... взимается соответствующая плата.
Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки Дата обезличена, согласно которому скважины в ... не имеют зоны санитарной охраны первого пояса, не огорожены в радиусе 30 метров, не спланированы для отвода вод. Оголовки скважин не герметичны, павильоны требуют капитального ремонта. Исследования ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» показали превышение содержания нитратов.
Указанные обстоятельства подтверждаются также Предписанием от Дата обезличена года, протоколами лабораторных исследований проб воды Номер обезличенНомер обезличен - Номер обезличен имеющимися в деле.
Получение платы за подачу воды подтверждается копиями квитанций к приходному кассовому ордеру, имеющимся также в деле.
Согласно ст. ст. 4, 7 Федерального закона № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 18 Федерального закона № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, ст. ст. 4, 7, 10, 17, 40, 46 Федерального закона № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей» ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Признать действия администрации сельского поселения Федоровский сельсовет по организации водоснабжения населения в ... Елецкого района - противоправными.
Обязать администрацию сельского поселения Федоровский сельсовет обеспечивать население ... Федоровского сельсовета Елецкого района питьевой водой надлежащего качества в соответствии с санитарными нормами и правилами и получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам в срок до 01 мая 2011 года.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней, с момента вынесения его в окончательной форме, путем подачи жалобы через Елецкий районный суд.
Судья В.В.Евстратов