Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 сентября 2010 года г.Елец
Елецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,
при секретаре Скворцовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Глазкова ФИО9 к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области и администрации сельского поселения Большеизвальский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на недвижимое имущество,
у с т а н о в и л :
Глазков А.А. обратился в суд с иском к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на недвижимое имущество.
В обоснование иска указывает, что Дата обезличена года заключил с ФИО3 договор купли-продажи жилого дома Номер обезличен по ... в с. ФИО2 района .... Однако данный договор своевременно не был зарегистрирован и до настоящего времени по данным БТИ дом значится за прежним собственником. Он не может распорядиться домом ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на его имя. Зарегистрировать право собственности на дом не может в связи со смертью ФИО3 Начиная с Дата обезличена он добросовестно, открыто и непрерывно владеет домом как своим собственным. Земельный участок при доме приватизирован им Дата обезличена года. Сарай, расположенный на принадлежащим ему участке, реконструирован им в жилой дом, в эксплуатацию не сдан, но реконструкция согласована в соответствующих госорганизациях. Просит суд признать за ним право собственности на домовладение, расположенное по адресу: с. ....
В судебное заседание истец Глазков А.А. не явился.
Представитель истца по доверенности Глазкова В.И. исковые требования своего доверителя поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, и просила их удовлетворить. Дополнительно объяснила, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним какие-либо права и ограничения на дом не зарегистрированы. По данным сельской администрации спорное домовладение значится за Глазковым А.А. Глазков А.А. оплачивал и оплачивает налоги за дом, коммунальные платежи.
Ответчик администрация Елецкого муниципального района Липецкой области, своевременно и надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направили. Полномочный представитель Копалыгина Т.А. письменно известила суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации. Указала, что администрация является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку спорное домовладение в реестре муниципальной собственности Елецкого района не значится.
Ответчик администрация сельского поселения Большеизвальский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области, привлеченная к участию в деле определением суда, своевременно и надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направили. Глава администрации Демин А.П. письменно известил суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, указав, что администрация не возражает против удовлетворения исковых требований Глазкова А.А.
Суд с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчиков по имеющимся в нем доказательствам.
Выслушав представителя истца, изучив объяснения на иск представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Глазкова А.А. по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 106 ГК РСФСР, действующего на день заключения договора купли-продажи, в личной собственности гражданина может находиться один жилой дом (или часть одного дома).
Согласно ст. 135 ГК РСФСР право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, действующего на день рассмотрения спора, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ч.2 ст. 8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. ст. 131, 164 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. № 122-ФЗ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариального удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. При уклонении одной стороны договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны (ст. 16 Закона).
Из материалов дела следует, что по договору купли-продажи от Дата обезличенаг. ФИО3 продала Глазкову А.А. жилой дом, находящийся в с. ....
ФИО3 умерла Дата обезличена года (справка о смерти Номер обезличен от Дата обезличенаг.).
Следовательно, в связи со смертью ФИО3 государственная регистрация перехода права собственности на спорный дом без судебного решения невозможна.
Согласно справке Елецкого районного БТИ № 1685 от 23.12.2009г. собственником дома Номер обезличен по ... в с. ... ... ... согласно регистрационному удостоверению Номер обезличен от Дата обезличенаг. значится ФИО3
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на Дата обезличенаг. наименование (назначение) жилой дом, расположенный по адресу: ..., с. ..., ..., ... отсутствует.
Вместе с тем, судом достоверно установлено, что с момента заключения договора купли продажи Глазков А.А. владеет и пользуется вышеуказанным домом как своим собственным.
Согласно справке администрации сельского поселения Большеизвальский сельсовет Елецкого района Липецкой области от Дата обезличенаг. Номер обезличен, жилой дом Номер обезличен по ... в с. ... района по похозяйственной книге № Номер обезличен за 2009г. значится за Глазковым А.А., лицевой счет Номер обезличен.
Имеющиеся в материалах дела квитанции подтверждают факт оплаты налогов, коммунальных услуг.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличенаг. Глазков А.А. является собственником земельного участка, находящегося по адресу: с. ..., ..., ... (основание: свидетельство на право собственности на землю, постоянного (бессрочного) пользования землей от Дата обезличенаг.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в с предусмотренных законом случаях и в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу подлежит сносу. Вместе с тем, из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку. По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано, если земельный участок, на котором осуществлена пристройка, предоставлен гражданину на законном основании, жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В техническом паспорте спорного дома имеется отметка БТИ о том, что разрешение на возведение лит. Б (второй дом на участке) не предъявлено, не сдано в эксплуатацию.
Однако вышеуказанное свидетельство о государственной регистрации права подтверждает, что Глазкову А.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., с. ..., ..., ....
Таким образом, одно из условий признания права собственности на самовольно возведенное строение - предоставление гражданину на законном основании земельного участка, где осуществлена постройка, соблюдено.
Судом также установлено и документально подтверждено, что жилой дом (литера Б) построен без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, сохранение этого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Акт согласования для признания права собственности на самовольные постройки подписан представителями филиала центра гигиены и эпидемиологии в Липецкой области в г.Ельце, отделения надзорной деятельности УГПН Елецкого района, Елецкого отдела Управления «Росреестра» по Липецкой области и администрации сельского поселения Большеизвальский сельсовет Елецкого района Липецкой области, 12.07.2010г. согласован с главным архитектором Елецкого района.
Таким образом, жилой дом Номер обезличен по ... в с. ... соответствует требованиям противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил, требованиям технической безопасности. А значит, соблюдено и второе условие для признания права собственности на самовольно возведенное строением за гражданином.
Анализируя вышеприведенные нормы права и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Глазкова А.А. и признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке площадью ... кв.м. по адресу: ..., ..., с. ..., ..., ....
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод.
По мнению суда, надлежащим ответчиком по делу в силу ст. 225 ГК РФ, ст. 50 ч.2 п. 3 Федерального закона РФ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» является администрация сельского поселения Большеизвальский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области.
Согласно ст.ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации на общих основаниях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 336-338 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать за Глазковым ФИО10 право собственности на домовладение, расположенное на земельном участке площадью 3807 кв.м. по адресу: ..., ..., с. ..., ..., ....
Данное решение является основанием для регистрации права собственности на упомянутый объект недвижимого имущества за Глазковым А.А. в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Липецкой области в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи жалобы через Елецкий районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий -