...
Р е ш е н и е
Именем Российской Федерации
28 июля 2010 года гор. Елец
Елецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего Евстратова В.В.
при секретаре Родионовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Липецкого межрайонного природоохранного прокурора к администрации сельского поселения ФИО4 сельсовет о признании бездействия администрации сельского поселения противоправным,
у с т а н о в и л:
В ходе проверки соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды на территории Елецкого района было установлено, что на территории сельского поселения ... сельсовет допущено нарушение природоохранного законодательства, а именно: сброс мусора и бытовых отходов на почву на земельном участке по ... в количестве около 10 тонн и на ... в районе пруда на площади около 50 кв. метров. Каких-либо действий по вывозу отходов и мусора не проводится.
Отсутствие системы сбора и удаления твердых бытовых отходов и мусора в необорудованных местах может явиться причиной распространения вредных веществ и микроорганизмов, способных вызывать инфекционные заболевания.
Липецкий межрайонный природоохранный прокурор обратился с иском к администрации сельского поселения ... сельсовет о признании такого бездействия администрации сельского поселения противоправным об обязанности устранить допущенное нарушение. Просил дело рассмотреть в его отсутствие. О результатах рассмотрения просил сообщить в Липецкую межрайонную природоохранную прокурору.
В судебное заседание представлявший интересы ответчика глава администрации сельского поселения Егоров О.И. не явился, но в своем письменном заявлении исковые требования признал по существу в полном объеме, не отрицал изложенных в исковом заявлении обстоятельств и пояснил, что твердые бытовые отходы накапливались много лет. Но из-за отсутствия средств, вывести мусор невозможно. Администрацией сельского поселения проводится работа по привлечению необходимых средств для вывоза мусора и ТБО и решения этой проблемы.
Проверив материалы и обсудив обстоятельства дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, так как кроме пояснений подтверждаются доказательствами по делу.
Согласно ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ от 24 июня 1998 г. «Об отходах производства и потребления» определено, что объектом размещения отходов является специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, отвал горных пород и другое).
В соответствии со ст. 13 указанного Федерального закона, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» - к вопросам местного значения поселения отнесена организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Таким образом, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, относится к компетенции администрации сельского поселения ... сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области.
Постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ... Номер обезличен от Дата обезличена года, за непринятие мер по сбору и вывозу ТБО глава администрации сельского поселения ФИО2 был подвергнут штрафу в сумме ... рублей в доход государства.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года, объяснениями.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 22 Федерального закона № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать противоправным бездействие администрации сельского поселения ... сельсовет Елецкого муниципального района ..., выразившееся в допущении сброса и складирования бытовых отходов и мусора на земельном участке по ... в количестве около 10 тонн и на ... в районе пруда на площади около 50 кв. метров в поселке ....
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в десятидневный срок путем подачи жалобы через Елецкий районный суд.
Судья В.В.Евстратов