<данные изъяты>
Дело № год
Р е ш е н и е
Именем Российской Федерации
27 декабря 2010 года гор. Елец
Елецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего Евстратова В.В.
при секретаре Родионовой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Молчановича ФИО6 к Московскому областному региональному отделению Фонда социального страхования и Липецкому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации об увеличении объема и размера взысканных средств в возмещение вреда здоровью,
у с т а н о в и л:
Молчанович ФИО7 работал монтажником стройцеха совхоза «Авангард» Елецкого района Липецкой области с ДД.ММ.ГГГГ. Уволен был в связи с переходом на пенсию по инвалидности ДД.ММ.ГГГГ. В период работы его в совхозе, ДД.ММ.ГГГГ, на рабочем месте, при проведении строительных работ он был травмирован стрелой крана. О несчастном случае на производстве был составлен Акт № Формы Н-1. Причиной несчастного случая стало нарушение администрацией совхоза требований Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов.
Решением суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено взыскать с совхоза «Авангард» в пользу Молчановича Н.И. с 01 марта по ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> до следующего дня переосвидетельствования.
Решением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено взыскивать с совхоза «Авангард» в пользу Молчановича Н.И. по <данные изъяты> ежемесячно начиная с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно. Сумма исчислена в масштабах цен действовавших на тот период времени.
Решением Елецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сумма в возмещение вреда была увеличена в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством, и было постановлено взыскивать с СХПК «Авангард» (правопреемник совхоза «Авангард») в пользу Молчановича Н.И. по <данные изъяты> ежемесячно начиная с <данные изъяты>
СХПК «Авангард» производил платежи в возмещение вреда до января 2006 года. В последующем выплаты в возмещение вреда прекратил, так как в отношении него в последующем возбуждена была процедура банкротства и кооператив ликвидирован. ДД.ММ.ГГГГ СХПК «Авангард» был исключен из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
ДД.ММ.ГГГГ Молчанович Н.И. обратился в суд с иском к СХПК «Авангард» об увеличении объема и размера взысканных средств в возмещение вреда здоровью. В последующем заявил о привлечении к участию в деле в качестве надлежащего ответчика Фонд социального страхования. В своих требованиях просил об определении размера причиненного вреда здоровью, увеличив размер возмещения вреда в соответствии с увеличением минимального размера оплаты труда. Взыскать недоплату в возмещение вреда здоровью, начиная с апреля 2002 года до принятия решения суда единовременно, а со дня принятия решения увеличенный размер возмещения вреда ежемесячно и пожизненно.
Истец Молчанович Н.И. в судебное заседание не явился, письменно просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие, так как явиться в суд не может по состоянию своего здоровья.
Представитель ответчика Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Трошина М.А. в судебное заседание не явилась, письменно просила суд о рассмотрении дела в ее отсутствие. При этом требования Молчановича Н.И. по существу признала, но только в части касающейся ответственности Фонда социального страхования по выплатам в возмещение причиненного истцу вреда.
В письменных пояснениях представленных суду пояснила, что Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее ГУ -МОРО ФСС РФ), ознакомившись с исковыми требованиями Молчановича ФИО8, сообщает следующее: 1. Фонд социального страхования РФ в лице своих исполнительных органов осуществляет обеспечение по обязательному социальному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 года № 125-ФЗ (далее Закон).
На основании п. 2 ст. 15 Закона Молчанович Н.И. имеет право на обеспечение по страхованию независимо от сроков получения увечья, но со дня обращения за обеспечением.
Из содержания документов, приложенных к исковому заявлению Молчановича Н.И. следует, что несчастный случай произошел с ним ДД.ММ.ГГГГ в период его работы в совхозе «Авангард».
В соответствии с п. 7 ст. 17 Закона страхователь (предприятие причинитель вреда) обязан собирать и предоставлять страховщику (ФСС РФ) документы, являющиеся основанием для назначения обеспечения по обязательному социальному страхованию. То есть, предприятие причинитель вреда совхоз «Авангард», должно было скомплектовать и передать личное (учетное) дело Молчановича Н.И. исполнительному органу ФСС РФ, в котором состояло на учете.
В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Закона, страховщик (ФСС РФ) не несет ответственности за ликвидацию задолженности, образовавшейся в результате невыполнения работодателем или страховыми организациями своих обязательств по возмещению вреда, причиненного работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, и выплате пени за задержку ликвидации указанных задолженностей, если такие задолженности возникли до вступления в силу Федерального закона, то есть до января 2000 года. Указанный закон обратной силы не имеет.
Кроме того, в соответствии с решением Елецкого районного суда Липецкой области от 09.04.2002 года в пользу Молчановича Н.И. с работодателя были взысканы ежемесячные платежи, а также задолженность с 2000 года.
На основании вышеизложенного, а также учитывая тот факт, что истец в исполнительные органы ФСС РФ за производством выплат не обращался, то обязанность у страховщика по обеспечению Молчановича Н.И. возникает с момента подачи истцом искового заявления.
Вслучае удовлетворения судом требования Молчановича Н.И. о взыскании задолженности, за прошлое время, выплата такой задолженности в соответствии с абзацем 4 п. З ст. 15 Закона и ст. 208 ГК РФ возможна не более чем за три года, предшествующих предъявлению иска.
Правовой смысл указанных норм состоит в том, что ограничение взыскания за прошлый период выступает в качестве защитной меры, позволяющей оградить «должника» от недобросовестности «кредитора», предъявление которым требований за продолжительный период времени фактически являлось бы злоупотреблением правом.
2. В соответствии с п. 11 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации, и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.
Данный порядок действует в отношении всех лиц, имеющих право на обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Таким образом, увеличение страховых выплат в связи с повышением минимального размера оплаты труда с 29.11.2002 года (Федеральный закон от 26.11.2002 года № 152-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, связанные с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний») действующим законодательством не предусмотрено.
3. В соответствии с п. 3 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», на основании имеющейся в материалах дела справки Архивного отдела Елецкого муниципального района Липецкой области от 24.12.2010 года № 863, расчет размера ежемесячной страховой выплаты Молчановича Н.И. должен быть следующий:
Учитывая, что период повлекшей повреждение здоровья работы составил менее одного полного календарного месяца, ежемесячная страховая выплата исчисляется исходя из условного месячного заработка. Заработная плата Молчановича Н.И. за <данные изъяты> года составила <данные изъяты>. 01 коп. (20 рабочих дней). Следовательно, <данные изъяты>.
Согласно Закону о государственных пенсиях в РСФСР, типичное количество рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год, при шестидневной рабочей неделе составило 25,4. С учетом даты установления процента, утраты профессиональной трудоспособности Молчановича Н.И., при первичном освидетельствовании учреждением медико-социальной экспертизы 12.11.1992 года, с учетом даты первого обращения его за выплатами 12.11.1992 года, размер утраченного заработка без индексации составит <данные изъяты> в масштабах цен указанного периода времени.
Сумма единовременной выплаты в пределах трехлетнего срока установленного ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, начиная с <данные изъяты> года составит <данные изъяты>.
Представитель Липецкого регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Курбатова О.А. просила дело рассмотреть в отсутствие представителя Фонда, а копию решения направить в адрес Липецкого регионального отделения Фонда социального страхования.
Обсудив доводы истца Молчановича Н.И., представителя ответчика, Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Трошиной М.А., представителя Липецкого регионального отделения Фонда социального страхования Курбатовой О.А., проверив материалы дела, суд приходит к следующему:
Как видно из материалов дела, и это обстоятельство не оспаривалось сторонами, расследование несчастного случая, происшедшего с Молчановичем Н.И. проводилось в соответствии с действующим на тот момент законодательством. При этом было признано, что несчастный случай связан с производством, трудовое увечье Молчановичем Н.И. получено при исполнении им своих трудовых обязанностей монтажника стройцеха совхоза «Авангард» и виновной признана администрация предприятия. Это обстоятельство подтверждается Актом о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ формы Н-1, решениями суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, а также решением Елецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которые имеются в материалах дела.
Согласно архивным справкам, имеющимся в материалах дела, в книге учета расчетов заработной платы за 1983 год совхоза «Авангард» <адрес> значится Молчанович ФИО9, ему начислено за май <данные изъяты>.
Согласно копии трудовой книжки истца представленной суду Молчанович ФИО10 работал в хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ, а несчастный случай произошел с ним ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Справке освидетельствования ВТЭК Сер. ВТЭ-19 № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах дела, Молчанович Н.И. признан инвалидом третьей группы. от трудового увечья бессрочно.
Согласно Справке МСЭК от12.11.1992 года, имеющейся в материалах дела, степень утраты профессиональной трудоспособности Молчановича Н.И. составила 60 %.
Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», днем обращения за обеспечением по страхованию считается день подачи страховщику застрахованным, его доверенным лицом или лицом, имеющим право на получение страховых выплат, заявления на получение обеспечения по страхованию. При направлении указанного заявления по почте днем обращения за обеспечением по страхованию считается дата его отправления.
Застрахованный, его доверенное лицо или лицо, имеющее право на получение страховых выплат, вправе обратиться к страховщику с заявлением на получение обеспечения по страхованию независимо от срока давности страхового случая.
Согласно ч. 3 указанного закона, ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному за весь период утраты им профессиональной трудоспособности с того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты застрахованным профессиональной трудоспособности, исключая период, за который застрахованному было назначено пособие по временной нетрудоспособности, указанное в пункте 1 настоящей статьи.
Требования о назначении и выплате обеспечения по страхованию, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на получение этих выплат, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию.
При таких обстоятельствах, суд считает, что в соответствии с указанным законом ФИО1 имеет право на обеспечение по страхованию независимо от сроков получения увечья, но со дня обращения за обеспечением, и его требования могут быть удовлетворены не более чем за три года предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию.
Согласно ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.
Поскольку требование о возмещении вреда предъявлены к ответчику только в ДД.ММ.ГГГГ, так как в этот день, истец направил по почте заявление в суд, следовательно, в соответствии с законом, Молчанович Н.И. имеет право требовать возмещения с ответчика страховых выплат не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ, то есть трехлетнего срока с момента обращения.
Доводы ответчика в этой части суд находит основанными на законе. Поэтому требования Молчановича Н.И. о взыскании недоплаты в возмещение вреда здоровью, начиная с апреля 2002 года, до декабря 2006 года судом не могут быть удовлетворены, так как это противоречило бы ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Расчет о возмещении вреда представленный истцом Молчановичем Н.И. не может быть принят судом, так как при этом не учитываются коэффициенты индексации относительно заработка ответчика непосредственно перед получением травмы на производстве, а также количества отработанного времени, что по существу при проведении расчета сумм страховых выплат ущемляло бы его права на возмещение вреда в соответствии с законом.
Суд соглашается с расчетом возмещения вреда представленным ответчиком Московским областным региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, так как при этом расчет произведен в соответствии с коэффициентами индексации и при этом учитывается заработная плата истца перед получением травмы, и количество отработанного времени.
Согласно справке-расчету представленной Московским областным региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, общая сумма ежемесячной страховой выплаты недополученной Молчановичем ФИО12 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит <данные изъяты>. Общая сумма единовременной выплаты до ДД.ММ.ГГГГ составит <данные изъяты>.
Размер страховой выплаты согласно расчету составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ежемесячно, и эта сумма подлежит выплате Молчановичу Н.И. ежемесячно начиная с ДД.ММ.ГГГГ с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год.
Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, привлеченное к участию в деле в качестве соответчика не может являться надлежащим ответчиком по делу, так как истец Молчанович ФИО13 является иностранным гражданином, а в соответствии с установленным порядком надлежащим ответчиком является Государственное учреждение Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.
Согласно п. 1.3 письма Фонда социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 02-18/06-2042 «Разъяснения по вопросам возникающим в ходе передачи личных дел пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по месту их постоянного жительства, в случае, если страхователь - причинитель вреда ликвидирован и отсутствуют правопреемники, о чем свидетельствует справка ИМНС по месту регистрации юридического лица, заявление о назначении страховых выплат представляется пострадавшим в региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства.
Гражданам СНГ, пострадавшим на производстве во время работы на территории России, назначение и выплату страхового обеспечения осуществляет Государственное учреждение Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что СХПК «Авангард» ликвидирован определением арбитражного суда, исключен из ЕГРЮЛ и правопреемников его не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с законом истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления. Следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Исковые требования Молчановича ФИО14 о взыскании страховых выплат удовлетворить.
Взыскать с Государственного учреждения <адрес> регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Молчановича ФИО15 страховые выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ единовременно <данные изъяты>.
Взыскивать с Государственного учреждения Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации страховые выплаты в пользу Молчановича ФИО16 ежемесячно начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в сумме <данные изъяты>.
Взыскать с Государственного учреждения Липецкого регионального отделения Фонда социального страхования РФ госпошлину в бюджет Елецкого муниципального района согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в десятидневный срок, путем подачи жалобы через Елецкий районный суд.
Судья В.В.Евстратов