З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 февраля 2011 года г.Елец
Елецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,
при секретаре Скворцовой Е.В.,
с участием пом. прокурора Бутова Р.И.,
рассмотрев в открытомсудебном заседании дело по иску прокурора Елецкого района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Семянникову ФИО6 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
у с т а н о в и л :
Прокурор Елецкого района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Семянникову М.А. о прекращении действия права на управление транспортным средством.
В обоснование иска указывает, что в результате проведенной прокуратурой проверки было установлено, что Семянникову М.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения 25.06.2010 года РЭО ГИБДД ОВД по г. Ельцу было выдано водительское удостоверение № на управление транспортными средствами категории «ВС».
Проверкой также было установлено, что Семянников М.А. с 2005 года состоит на диспансерном учете в психиатрическом кабинете МУЗ «Елецкая ЦРБ» по поводу психического расстройства.
Согласно пп. «а» п. 29 стлб. 7 Приложения 2 к приказу Минздрава СССР от 29.09.1989г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» наличие хронического психического заболевания и приравненные к ним состояния, подлежащие обязательному диспансерному динамическому наблюдению - являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами.
В соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993г. № 377 (с изменениями на 23 сентября 2002 года), лицам, имеющим хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, а также дополнительные медицинские психиатрические противопоказания - пограничную умственную отсталость и задержку умственного развития, эпилепсию и синкопальные состояния - противопоказано выполнять работы, виды профессиональной деятельности - управлять всеми видами автотранспортных средств.
Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в г.Вене 08.11.1968г.), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно заключению о состоянии психического расстройства МУЗ «Елецкая ЦРБ» имеющееся у Семянникова М.А. психическое заболевание является медицинским психиатрическим противопоказанием для управления автотранспортом.
Обладая правом на управление транспортными средствами, и состоя на диспансерном учете по поводу психического расстройства, Семянников М.А. нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ.
Основывая свои требования вышеизложенными обстоятельствами, ст. 23, ч.1 ст.24, 25, ч.1 ст.28 Федерального закона РФ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 45 ГПК РФ, ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ», прокурор Елецкого района просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении Семянникова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «ВС» №, выданное 25.06.2010 года.
В судебном заседании помощник прокурора Бутов Р.И. исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства и доводы, изложенные в иске, и просил их удовлетворить.
Ответчик Семянников М.А., своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Об уважительных причинах неявки суд не известил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, письменных объяснений на иск не представил.
Третье лицо РЭО ГИБДД ОВД по г.Ельцу, своевременно и надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направили. И.о. начальника Пшеничников С.Н. письменно известил суд о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, указав, что заявленные требования прокурора Елецкого района полностью поддерживают.
Выслушав пом. прокурора Елецкого района Бутова Р.И., исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Более того, для кандидатов в водители обязательно медицинское освидетельствование,а дляводителей - переосвидетельствование с целью определения у них противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст.23 данного Закона).
При допуске лица, желающего получить право на управление транспортными средствами, у него проверяется наличие и срок действия медицинской справки о годности к управлению транспортными средствами тех категорий, право на управление которыми им испрашивается (п.15.3 Инструкции о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. Приказом МВД РФ от 20 июля 2000г. N 782 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999г.).
Судом установлено и документально подтверждено, что с 2005 года ответчик Семянников М.А. состоит на учете у психиатра Елецкой центральной районной больницы с диагнозом «<данные изъяты>», является инвалидом <данные изъяты> группы по психическому заболеванию.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993г. N 377) хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (в частности, эпилепсия) относятся к общим медицинским психиатрическим противопоказаниям для водителей автомототранспортных средств.
Из заключения МУЗ «Елецкая центральная районная больница» от 07.12.2010г. следует, что наличие у Семянникова М.А. тяжелого хронического психического расстройства с часто обостряющимися болезненными проявлениями является медицинским психиатрическим противопоказанием для управления автотранспортом.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что 25.06.2010г. ему было выдано водительское удостоверение № № № право управления транспортными средствами категории «ВС».
Таким образом, управление транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания для данного вида деятельности, небезопасно не только для него самого, но и для других участников дорожного движения.
При таких обстоятельствах у прокурора Елецкого района имелись все основания для обращения в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права ответчика Семянникова М.А. управлять транспортными средствами.
Согласно ст. 103 ч.1 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет.
Поскольку прокурор в соответствии со ст. 333-36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика Семянникова М.А. в бюджет Елецкого муниципального района.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103 ч.1, 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования прокурора Елецкого района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Семянникову ФИО8 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права Семянникова ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на управление транспортными средствами.
Взыскать с Семянникова ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес>, в бюджет Елецкого муниципального района государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалобы через Елецкий районный суд.
Председательствующий-