Дело № г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2011 года
Елецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего-судьи Рыжковой О.В.,
при секретаре Григорьевой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце Липецкой области гражданское дело по иску Липецкого межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о составлении паспорта, подтверждающего класс опасности отходов,
у с т а н о в и л :
Липецкий межрайонный природоохранный прокурор на основании статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц просит суд обязать ООО «<данные изъяты>» подтвердить отнесение отходов, образующихся в процессе хозяйственной деятельности общества, к конкретному классу опасности.
В обоснование своего требования указывает, что в результате торгово-закупочной деятельности ООО «<данные изъяты>» образуются отходы 4 класса опасности для окружающей природной среды - мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), в отношении которых должно быть подтверждение об отнесении к конкретному классу опасности - паспорт отходов. Указанный паспорт, а также свидетельства о классе опасности отходов выдает территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Однако, несмотря на привлечение к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ, а также выданное Управлением экологии и природных ресурсов предписание от 17.02.2011 г., ООО «<данные изъяты>» не обратилось в Управление Росприроднадзора по Липецкой области за выдачей свидетельства о классе опасности для окружающей природной среды и согласовании паспорта опасного отхода.
В судебное заседание представители Липецкой межрайонной природоохранной прокуратуры и третьего лица - Управления экологии и природных ресурсов, просившие рассматривать дело в их отсутствие, не явились, просили удовлетворить иск прокурора в полном объеме.
Представитель ответчика ООО <данные изъяты>», его директор ФИО4 в судебном заседании иск признал полностью и пояснил, что паспорт опасного отхода составлен и согласован с Управлением Росприроднадзора.
Выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства по делу в совокупности и каждое в отдельности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Статьей 42 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.11 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.
В соответствии с требованиями ст.14 ФЗ от 24.06.1998 г. №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы 1-4 класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы 1-4 класса опасности должен быть составлен паспорт, в соответствии с данными о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности.
Согласно Федеральному классификатору каталога отходов, утвержденному Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 2.12.2002 г. №786 «мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)» относится к 4 классу опасности.
Порядок паспортизации опасных отходов регламентирован приказом Ростехнадзора от 15.08.2007 г. №570 «Об организации работы по паспортизации опасных отходов».
В настоящее время эту работу осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы (на территории Липецкой области Управление Росприроднадзора).
В ходе плановой выездной проверки ООО «<данные изъяты>» Управлением экологии и природных ресурсов 17.02.2011 г. установлено, что ООО «<данные изъяты>», осуществляющее розничную торговлю пищевыми продуктами, не имеет паспорта опасного отхода, относящегося к 4 классу опасности. Ему выдано предписание об устранении указанного нарушения ч.3 ст. 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления» в срок до 25.03.2011 г.
Из сообщения руководителя Управления Росприроднадзора по Липецкой области от 14.03.2011 г. следует, что ООО «<данные изъяты>» не обращалось за выдачей свидетельства о классе опасности для окружающей природной среды и согласованием паспорта опасных отходов. При таких обстоятельствах Липецкий природоохранный прокурор совершенно обоснованно обратился в суд с требованием о понуждении ООО «<данные изъяты>» к исполнению обязанности в натуре - составить паспорт отхода.
Поскольку на данный момент у ответчика имеется паспорт опасного отхода, согласованный с руководителем Управления Росприроднадзора по Липецкой области 20.04.2011 г., а также свидетельство о классе опасности отхода для окружающей природной среды, имеются основания не обращать решение к принудительному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.12 ГК РФ, ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Липецкого межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о составлении паспорта, подтверждающего класс опасности отходов, удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» обязанность по согласованию с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Липецкой области паспорта опасного отхода.
Взыскать с ООО «<данные изъяты>» государственную пошлину в доход бюджета Елецкого муниципального района в размере <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке через Елецкий районный суд в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий: