О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
судебного заседания
6 мая 2011 года г. Елец
Елецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,
при секретаре Скворцовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Елецкого района Липецкой области в интересах муниципального образования - Елецкого муниципального района Липецкой области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,
у с т а н о в и л :
Прокурор Елецкого района Липецкой области, действующий в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ в интересах муниципального образования - Елецкого муниципального района Липецкой области, обратился в суд с заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.
В обоснование заявления указывает, что постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по Елецкому району № 48 АС 0173366 от 18.11.2010г. Таратухин В.В. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Указанное постановление было обращено к исполнению путем направления в Елецкий межрайонный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области. При поступлении 18.01.2011 года исполнительного документа в ЕМО УФССП по Липецкой области судебный пристав-исполнитель Алисова Н.Н. возбудила исполнительное производство № 929/11/11/48. На момент проведения прокуратурой Елецкого района проверки 28.04.2011г. судебным приставом-исполнителем не приняты все предусмотренные законом меры по отысканию имущества и доходов должника. Кроме запросов в ОАО «Липецкоблбанк», ОАО «Липецкомбанк» о получении сведений о наличии у должника счетов и денежных средств на них, запроса в Областное адресное бюро о регистрации и паспортных данных должника, запросов в МИФНС № 2 о наличии расчетных счетов, в ГУ ОПФР по Липецкой области для получения сведений л месте работы должника, запроса в Областное адресное бюро о регистрации и паспортных данных должника, в Центр занятости населения по вопросу выплаты пенсий и пособий как безработному, иные запросы судебным приставом-исполнителем не направлялись. Указанные запросы были оставлены без ответа, повторные запросы не направлялись. Имущество по месту жительства должника судебным приставом-исполнителем не проверялось.
Прокурор Елецкого района, основывая свои требования п.1 ст.12 Федерального закона РФ от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», ст.ст. 36, 64, 69 п.8, 80, 87, 128 Федерального закона РФ от 02.10.207г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ЕМО УФССП по Липецкой области Алисовой Н.Н. по исполнительному производству № 929/11/11/48 в части непринятия предусмотренных законом мер по исполнению постановления по делу об административном правонарушении от 18.11.2010г. о взыскании с Таратухина В.В. административного штрафа в размере 500 руб. Обязать судебного пристава-исполнителя Алисову Н.Н. в месячный срок со дня вступления решения в законную силу принять исчерпывающие меры к исполнению вышеупомянутого постановления, устранить отмеченные нарушения закона, т.к. незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя нарушены интересы муниципального образования - Елецкого муниципального района Липецкой области, а именно, в результате не проведения указанных исполнительских действий в местный бюджет не поступили денежные средства, причитающиеся к взысканию с должника Таратухина В.В.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица - отдела финансов администрации Елецкого муниципального района Липецкой области по доверенности Меркулова О.А. от заявленных требований отказалась и просила производство по делу прекратить, указав, что в результате действий судебного пристава-исполнителя Алисовой Н.Н. должник Таратухин В.В. добровольно уплатил административный штраф.
Представитель заявителя - прокурора Елецкого района Липецкой области - помощник Бутов Р.И., судебный пристав-исполнитель ЕМОУФССП по Липецкой области Алисова Н.Н. заявленное ходатайство поддержали. Также просили суд производство по делу прекратить в связи с тем, что требования прокурора, изложенные в заявлении, исполнены судебным приставом в добровольном порядке.
Заинтересованное лицо Елецкий межрайонный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области и должник Таратухин В.В. по извещению суда не явились.
Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица Елецкого межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области и должника Таратухина В.В.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу по следующим основаниям.
Согласно части 3 статьи 11 ГПК РФ в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).
Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Факт уплаты должником Таратухиным В.В. административного штрафа подтвержден квитанцией, представленной судебным приставом-исполнителем. 06.05.2010г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
Поскольку отказ от заявления не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, представителю заинтересованного лица разъяснены и понятны последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 220 ГПК РФ считает возможным производство по делу прекратить.
Выраженное на подготовительном этапе судебного разбирательства волеизъявление представителя заявителя на отказ от заявления снимает с суда обязанность рассматривать дело по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 11, 39, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л :
Производство по делу по заявлению прокурора Елецкого района Липецкой области в интересах муниципального образования - Елецкого муниципального района Липецкой области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Елецкого межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области Алисовой Н.Н. незаконным прекратить, приняв отказ представителя заинтересованного лица от заявления.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение 10-дневного срока со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Елецкий районный суд.
Председательствующий -