Дело № г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6 июня 2011 года Елецкий районный суд Липецкой области в составе: председательствующего-судьи Рыжковой О.В., при секретаре Григорьевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце Липецкой области гражданское дело по иску Липецкого межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Теплосервис» об отнесении отходов производства к конкретному классу опасности для окружающей природной среды, у с т а н о в и л : Липецкий межрайонный природоохранный прокурор на основании статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц просит суд обязать ООО «Теплосервис» подтвердить отнесение отходов, образующихся в процессе хозяйственной деятельности общества, к конкретному классу опасности. В обоснование своего требования указывает, что в результате деятельности ООО «Теплосервис» по производству, передаче и распределению тепловой энергии, вырабатываемой котельными, а также обеспечению работоспособности котельных и тепловых сетей образуются отходы 1-4 класса опасности для окружающей природной среды - ртутные лампы отработанные и брак (1 класс опасности), аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные с не слитым электролитом (2 класс опасности), масла автомобильные отработанные, отходы твердых производственных материалов, загрязненных нефтяными и минеральными жировыми продуктами (3 класс опасности), мусор из бытовых помещений организаций несортированный, отходы потребления на производстве, подобные коммунальным (смет с территории) (4 класс опасности), в отношении которых должны быть подтверждения об отнесении к конкретному классу опасности - паспорта отходов. Указанные паспорта, а также свидетельства о классе опасности отходов выдает территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Однако, несмотря на привлечение к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ, а также выданное Управлением экологии и природных ресурсов предписание от 11.02.2011 г., ООО «Теплосервис» не обратилось в Управление Росприроднадзора по Липецкой области за выдачей свидетельств о классе опасности для окружающей природной среды и согласовании паспортов опасных отходов. В судебное заседание представители Липецкой межрайонной природоохранной прокуратуры и третьего лица - Управления экологии и природных ресурсов, просившие рассматривать дело в их отсутствие, не явились, просили удовлетворить иск прокурора в полном объеме. Представители ответчика ООО «Теплосервис» Блинникова Е.В. и Новицкий В.А. в судебном заседании иск признали полностью и пояснили, что паспорта опасных отходов составлены и направлены на согласование в Управление Росприроднадзора по Липецкой области. Выслушав представителей ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства по делу в совокупности и каждое в отдельности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Статьей 42 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.11 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера. В соответствии с требованиями ст.14 ФЗ от 24.06.1998 г. №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы 1-4 класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы 1-4 класса опасности должен быть составлен паспорт, в соответствии с данными о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Согласно Федеральному классификационномукаталогу отходов, утвержденному Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 2.12.2002 г. №786 «ртутные лампы отработанные и брак» относятся к 1 классу опасности, «аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные с не слитым электролитом» - ко 2-ому, «масла автомобильные отработанные» и «отходы твердых производственных материалов, загрязненных нефтяными и минеральными жировыми продуктами» - к 3 классу опасности, мусор из бытовых помещений организаций несортированный и отходы потребления на производстве, подобные коммунальным (смет с территории) - к 4 классу опасности. Порядок паспортизации опасных отходов регламентирован приказом Ростехнадзора от 15.08.2007 г. №570 «Об организации работы по паспортизации опасных отходов». В настоящее время эту работу осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы (на территории Липецкой области Управление Росприроднадзора). В ходе плановой выездной проверки ООО «Теплосервис» Управлением экологии и природных ресурсов 11.02.2011 г. установлено, что ООО «Теплосервис», осуществляющее производство, передачу и распределение пара и горячей воды, не имеет паспортов опасных отходов, относящихся к 1-4 классам опасности. Ему выдано предписание об устранении указанного нарушения ч.3 ст. 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления» в срок до 31.05.2011 г. Из сообщения руководителя Управления Росприроднадзора по Липецкой области от 14.03.2011 г. следует, что ООО «Теплосервис» не обращалось за выдачей свидетельства о классе опасности для окружающей природной среды и согласованием паспорта опасных отходов. При таких обстоятельствах, несмотря на то, что срок исполнения предписания Управления Росприроднадзора не истек, Липецкий природоохранный прокурор имел основания для обращения в суд с требованием о понуждении ООО «Теплосервис» к исполнению обязанности в натуре - составить и согласовать паспорта опасных отходов. На данный момент ответчик обратился в Управление Росприроднадзора по Липецкой области с заявлением о выдаче свидетельств о классе опасности для окружающей природной среды и согласовании паспортов опасных отходов, в подтверждение чему суду представлено само заявление от 30.05.2011 г. и проекты паспортов. Кроме того, паспортизации подвергнуты и иные виды отходов, образующиеся в процессе деятельности ООО «Теплосервис». Таким образом, признание представителями ответчика иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому принимается судом. Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.12 ГК РФ, ст.ст. 103, 173 ч.3, 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Липецкого межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Теплосервис» о подтверждении отнесения отходов производства к конкретному классу опасности для окружающей природной среды, удовлетворить. Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Теплосервис» обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу согласовать с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Липецкой области паспорта опасных отходов, образующихся в процессе его хозяйственной деятельности, а именно, ртутных ламп отработанных и брака, аккумуляторов свинцовых отработанных неповрежденных с не слитым электролитом, масел автомобильных отработанных, отходов твердых производственных материалов, загрязненных нефтяными и минеральными жировыми продуктами, мусора из бытовых помещений организаций несортированного, отходов потребления на производстве, подобных коммунальным (смет с территории). Взыскать с ООО «Теплосервис» государственную пошлину в доход бюджета Елецкого муниципального района в размере <данные изъяты> руб. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке через Елецкий районный суд в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме. Председательствующий: