определение о прекращении производства по делу о признании бездействия администрации незаконным (вступило в законную силу 17.06.2011г.)



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

судебного заседания

6 июня 2011 года                                                                                                         г. Елец

Елецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи                                 Юдаковой Л.В.,

при секретаре                                                             Скворцовой Е.В.,

с участием пом. прокурора                                       Бутова Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Елецкого района Липецкой области в интересах Рыжкова ФИО6 к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области и администрации Липецкой области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение,

у с т а н о в и л :

                    Прокурор Елецкого района Липецкой области, действующий в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ в интересах Рыжкова А.С., обратился в суд с иском администрации Елецкого муниципального района Липецкой области и администрации Липецкой области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение.

                    В обоснование иска указывает, что прокуратурой Елецкого района на основании обращения Рыжкова А.С. проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части соблюдения их жилищных прав. Проверкой установлено, что Рыжков А.С. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей и с 13.12.2002 года состоит на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Постановлением главы администрации Елецкого района №311 от 27.09.1999г. над ним было установлено попечительство. Однако жилое помещение за Рыжковым А.С. не закреплялось ввиду его отсутствия у родителей. Кроме того, Рыжков А.С. жилого помещения на праве собственности не имеет, жилье по договору социального найма ему также не предоставлялось. До настоящего времени обязательство о предоставлении Рыжкову А.С. жилого помещения не исполнено, чем грубо нарушены его жилищные права.

                   Прокурор Елецкого района, основывая свои требования ст.10 Федерального закона РФ от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», просит суд признать незаконным бездействие администрации Елецкого муниципального района Липецкой области, выразившееся в непредоставлении Рыжкову А.С. жилого помещения. Обязать администрацию Елецкого муниципального района Липецкой области предоставить Рыжкову А.С. во внеочередном порядке за счет средств областного бюджета благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на состав семьи один человек.                          

                    В судебное заседание истец Рыжков А.С., привлеченный к участию в деле определением суда от 20.05.2011г., не явился. При подготовке дела к судебному разбирательству от заявленных прокурором требований отказался и просил производство по делу прекратить, указав, что в настоящее время ему предоставлено жилое помещение по договору социального найма. Последствия отказа от иска ему разъяснены и понятны.

                    Представитель истца - прокурора Елецкого района Липецкой области - помощник Бутов Р.И., представитель ответчика администрации Елецкого муниципального района Липецкой области Игонин Д.Н. заявленное ходатайство поддержали. Также просили суд производство по делу прекратить в связи с тем, что требования прокурора, изложенные в заявлении, исполнены в добровольном порядке.

                    Ответчик администрация Липецкой области, своевременно и надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения иска, своего представителя в судебное заседание не направили.

                   Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика администрации Липецкой области.

      Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу по следующим основаниям.

                    Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

      В соответствии с распоряжением главы администрации Елецкого муниципального района Липецкой области №419-р от 23.05.2011г. Рыжкову А.С. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на состав семьи один человек по договору социального найма. 30.05.2011г. между администрацией Елецкого муниципального района и Рыжковым А.С. заключен договор социального найма вышеуказанного жилого помещения.

      Поскольку отказ от иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, истцу Рыжкову А.С. разъяснены и понятны последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, суд в силу ст. 220 ГПК РФ считает возможным производство по делу прекратить.

      Выраженное на подготовительном этапе судебного разбирательства волеизъявление истца на отказ от иска снимает с суда обязанность рассматривать дело по существу.

      На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л :

                    Производство по делу по иску прокурора Елецкого района Липецкой области в интересах Рыжкова ФИО7 к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области и администрации Липецкой области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение прекратить, приняв отказ истца от иска.

                    Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

                    Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение 10-дневного срока со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Елецкий районный суд.

                    Председательствующий -