ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 июля 2011 года г. Елец Елецкий районный суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи Юдаковой Л.В., при секретаре Скворцовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Филюшина ФИО7 и Филюшиной ФИО8 к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области и администрации сельского поселения Нижневоргольский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о признании квартиры переданной в собственность в порядке бесплатной приватизации, у с т а н о в и л : Супруги Филюшины обратились в суд с иском к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области и администрации сельского поселения Нижневоргольский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о признании квартиры переданной в собственность в порядке бесплатной приватизации. В обоснование иска указывают, что в 1987 году Филюшиной Е.И. на семью из трех человек была предоставлена двухкомнатная квартира № в доме № по ул. <адрес>. В настоящее время в квартире зарегистрированы истцы, которые не могут приватизировать спорную квартиру, поскольку не решен вопрос о передаче ее в муниципальную собственность. Право собственности на квартиру ни за кем не зарегистрировано. Ранее они участия в приватизации жилья не принимали. В судебном заседании истец Филюшина Е.И. исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске. Дополнительно объяснила, что спорная квартира была предоставлена ей совхозом «Ключ жизни», но документа о выделении жилья у нее нет. 20.11.1987 года ею получен ордер на квартиру. Они не имеют задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг. Просила суд признать квартиру № в доме № по ул. <адрес> переданной ей и ее мужу Филюшину С.П. в собственность в равных долях в порядке бесплатной приватизации. Истец Филюшин С.П. исковые требования также поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, и просил их удовлетворить. Ответчик администрация Елецкого муниципального района Липецкой области, своевременно и надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направили. Представитель по доверенности Бойкова Л.В. письменно известила суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, указав, что администрация Елецкого муниципального района является ненадлежащим ответчиком, поскольку спорная квартира в реестре муниципальной собственности не значится. Ответчик администрация сельского поселения Нижневоргольский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области, своевременно и надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направили. Глава Загрядских Л.В. письменно известила суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации. Суд с учетом истцов счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков по имеющимся в нем доказательствам. Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований супругов Филюшиных по следующим основаниям. В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. В силу ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма,вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Как вытекает из преамбулы названного Закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданам возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости. Согласно ст.7,11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации. Верховный суд РФ в своем Обзоре за второй квартал 2005 г. по гражданским делам (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 августа 2005г.) разъяснил, что в соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения. В техническом паспорте спорной квартиры по состоянию на 16.01.2008г. в графе собственники указано: находится на балансе МУП «<данные изъяты>». По сообщению государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области от 20.05.2011г. в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на квартиру № в доме № по ул. <адрес> отсутствуют. Согласно справке Елецкого районного БТИ от 27.06.2011г. № 617, юридические документы на данную квартиру не оформлены, право собственности не зарегистрировано. Согласно справке администрации сельского поселения Нижневоргольский сельсовет Елецкого района Липецкой области № 1560 от 17.05.2010г., спорная квартира в реестре муниципальной собственности не значится. Не значится она и в реестре муниципальной собственности Елецкого муниципального района (справка от 04.07.2011г. 296). Согласно справке управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 22.05.2011г. № 5498-03, квартира № 9 в доме № 1 по ул. 2-ая Садовая в п. Ключ жизни Елецкого района Липецкой области не значится в реестре объектов недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области. Согласно справке ТУ Росимущества в Липецкой области № 3740-02 от 08.07.2010г., названная квартира в составе имущества, прошедшего учет по состоянию на 04.07.2011г. согласно постановлению Правительства РФ № 447 от 16.07.2007г., не значится. Вместе с тем, из материалов дела следует, что истцы Филюшины занимают спорную квартиру на законном основании - на основании ордера № 4 от 20.11.1987г. В настоящее время согласно выписке из домовой книги администрации сельского поселения Нижневоргольский сельсовет Елецкого района Липецкой области в квартире № дома № по ул. <адрес> зарегистрированы Филюшина Е.И. и Филюшин С.П. Из представленных истцами квитанций следует, что задолженности по оплате коммунальных услуг по спорной квартире они не имеют. В соответствии со справкой Елецкого районного БТИ от 25.05.2011г. № 473, ни Филюшина Е.И., ни Филюшин С.П. участия в приватизации жилья не принимали. Копия их паспортов подтверждают, что они являются гражданами России. Статья 18 Закона о приватизации жилья прямо указывает «при переходе государственных или муниципальных учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в их хозяйственном ведении или оперативном управлении, должен быть передан в ведение органов местного самоуправления с сохранением всех прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений». Ответчиками не оспаривалось то обстоятельство, что передача жилого фонда совхоза «Ключ жизни» при его реорганизации в ведение органа местного самоуправления не осуществлялась. Вышеуказанными доказательствами подтверждено, что ни в реестре муниципальной собственности сельского поселения, ни в реестре муниципальной собственности Елецкого района квартира № дома № по ул. <адрес> не значится. Источником финансирования содержания указанных объектов по закону должен быть соответствующий бюджет. Однако до настоящего времени не решен вопрос о надлежащем оформлении перехода в муниципальную собственность сельского поселения права собственности на спорную квартиру, чем, безусловно, нарушается право истца на приобретение в собственность предоставленного жилого помещения. Из технического паспорта на спорную квартиру видно, что это жилье не находится в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, не является жилищным фондом стационарных учреждений социальной защиты населения. Следовательно, спорная квартира не отнесена к категории жилья, которое не подлежит приватизации в силу ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Спорное жилое помещение по данным технического паспорта по состоянию на 16.01.2010г. представляет собой квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м., состоящую из двух жилых комнат, кухни, прихожей, ванной, туалета и кладовой. Анализируя вышеперечисленные нормы права и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования супругов Филюшиных основаны на законе и подлежат удовлетворению. Согласно статьям 17 и 28 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997г. № 122-ФЗ, вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Признать квартиру № в доме № по ул. <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м., переданной в собственность в равных долях в порядке бесплатной ФИО9 и Филюшину ФИО10. Данное решение является основанием для регистрации права собственности на данный объект недвижимости за Филюшиной Е.И. и Филюшиным С.П.в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в установленном законом порядке. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи жалобы через Елецкий районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме. Председательствующий - Решение в окончательной форме принято судом 19.07.2011г. Председательствующий -