Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 июля 2011 года г.Елец Елецкий районный суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи Юдаковой Л.В., при секретаре Скворцовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в г.Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском районах к муниципальному унитарному предприятию «Архангельское» сельского поселения Архангельский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о признании действий противоправными, у с т а н о в и л : Территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском районах проведена проверка соблюдения МУП «Архангельское» сельского поселения Архангельский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей. Территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском районах, действующий согласно ст. 40 п.2 Закона «О защите прав потребителя» в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МУП «Архангельское» сельского поселения Архангельский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о признании действий противоправными. В обоснование иска указывают, что ответчик согласно акту приема-передачи муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ. является балансодержателем артезианских скважин в с. Архангельское и с. Новый Ольшанец Елецкого района и осуществляет деятельность по обеспечению питьевой водой население упомянутых населенных пунктов. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. Однако истец 24.05.2011г. установил факт подачи ответчиком воды населению ненадлежащего качества (акт № 217/07 от 24.05.2011г.). Проведенные филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» исследования показали, что в содержание нитратов воде в с. Новый Ольшанец превышено в 1,1 раза относительно ПДК. Содержание нитратов в воде в с. Архангельское превышено в 1,65 раза относительно ПДК, превышена мутность и общая жесткость относительно ПДК. Также вода в водопроводной сети в обоих населенных пунктах не соответствует требованиям, что является нарушением СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Факт предоставления ответчиком услуг населению по холодному водоснабжению подтверждается копиями квитанций об оплате коммунальных услуг. Основывая свои требования ст. ст. 4, 7 Закона «О защите прав потребителя», просят суд признать действия МУП «Архангельское» сельского поселения Архангельский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области по организации водоснабжения населения с. Архангельское и с. Новый Ольшанец Елецкого района Липецкой области противоправными. Обязать ответчика обеспечивать население упомянутых населенных пунктов водой надлежащего качества до 01.03.2012 года. Обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации - в газете «В Краю родном». Поскольку в данном случае невозможно определить круг лиц, права которых нарушены, исковые требования предъявлены в интересах неопределенного круга лиц. В судебном заседании полномочный представитель истца Токарев А.В. исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении. Просил суд признать действия МУП «Архангельское» сельского поселения Архангельский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области по организации водоснабжения населения с. Архангельское и с. Новый Ольшанец Елецкого района Липецкой области противоправными. Обязать ответчика обеспечивать население упомянутых населенных пунктов водой надлежащего качества. Обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации - в газете «В Краю родном». Ответчик МУП «Архангельское» сельского поселения Архангельский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области, своевременно и надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направили. Об уважительных причинах неявки суд не известили, о рассмотрении дела в отсутствие их представителя либо об отложении судебного разбирательства не просили, письменных объяснений на иск, доказательств своих возражений не представили. Суд с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика по имеющимся в нем доказательствам. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском районах по следующим основаниям. Согласно ст. 4 Закона «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. Согласно ст. 7 ч. 1 данного Закона, потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Правила предоставления коммунальных услуг населению определены Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». В частности, в п. 6 дается разъяснение о понятии холодное водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо водоразборной колонки. В п. 9 данных Правил указано, что при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю. Из материалов дела следует, что МУП «Архангельское» сельского поселения Архангельский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой областисогласно акту приема-передачи муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ является балансодержателем артезианских скважин в с. Архангельское и с. Новый Ольшанец Елецкого района Липецкой области и осуществляет деятельность по обеспечению питьевой водой население упомянутых населенных пунктов. Факт предоставления ответчиком услуг населению по холодному водоснабжению подтверждается копиями квитанций об оплате коммунальных услуг. 24.05.2011 года Территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском районах установлен факт подачи ответчиком воды населению ненадлежащего качества (акт № 217/07 от 24.05.2011г.). Проведенные филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» исследования показали, что в содержание нитратов воде в с. Новый Ольшанец превышено в 1,1 раза относительно ПДК. Содержание нитратов в воде в с. Архангельское превышено в 1,65 раза относительно ПДК, превышена мутность и общая жесткость относительно ПДК. Также вода в водопроводной сети в обоих населенных пунктах не соответствует требованиям, что является нарушением п.п. 2.2, 2.3, 2.7, 3.1, 3.2, 3.4, 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (протоколы лабораторных исследований, испытаний от 23.05.2011г. №№ 273, 274, 275, 276). Таким образом, судом установлено и документально подтверждено, что МУП «Архангельское» сельского поселения Архангельский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области подает воду населению с. Архангельское и с. Новый Ольшанец Елецкого района ненадлежащего качества качество, не соответствующую гигиеническим нормативам. Наличие в питьевой воде высоких концентраций нитратов делает ее потенциально опасной для здоровья населения. Большие дозы нитратов и их производных токсичны для человека и животных. При избыточных количествах нитратов в питьевой воде возможен токсический эффект, особенно усиливающийся в том случае, когда нитраты влиянием определенных микроорганизмов в желудке животного или человека превращаются в нитриты. Попадая в кровь нитриты, окисляют Fe2+ в Fe3+. При этом образуется метгемоглобин, неспособный переносить кислород к тканям и органам, в результате чего может наблюдаться удушье человека и животного. При превышении в организме человека содержания нитратов синтезируется нитрозамины, способствующие образованию злокачественных опухолей, перерастающих в рак желудка, у детей возникает заболевание водно-нитратной метгемоглобинемией (нарушение окислительной функции крови). Анализируя вышеперечисленные нормы права и исследованные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Территориального отдела управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском районах в полном объеме. Согласно ст. 38 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (с изм. и доп.), граждане имеют право на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 13, 194-199, 206, 336-338 ГПК РФ, суд р е ш и л : Признать действия МУП «Архангельское» сельского поселения Архангельский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области по организации водоснабжения населения с. Архангельское и с. Новый Ольшанец Елецкого района Липецкой области противоправными. Обязать МУП «Архангельское» сельского поселения Архангельский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области обеспечивать население упомянутых населенных пунктов водой надлежащего качества. Обязать МУП «Архангельское» сельского поселения Архангельский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации - в газете «В Краю родном». Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи жалобы через Елецкий районный суд в течение десяти дней со дня принятия его судом в окончательной форме. Председательствующий -