Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2011 года с. Измалково

Елецкий районный суд Липецкой области

в составе председательствующего судьи Панариной А.Е.

с участием адвоката Боровик С.В.

при секретаре Башкатовой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Соловьевой ФИО17 к администрации сельского поселения Измалковский сельсовет <адрес> о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет,

У С Т А Н О В И Л:

Соловьева М.Т. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Измалковский сельсовет о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет. Свои требования мотивировала тем, что является ветераном ВОВ. Помимо того ее супруг- ФИО2- являлся участником ВОВ, умер ДД.ММ.ГГГГ. Соловьева М.Т. имеет права и льготы, установленные для ВОВ и жен погибших военнослужащих. В связи с тем, что не имеет своего жилья, обратилась в сельскую администрацию по вопросу постановки ее на учет как нуждающейся в получении жилья. Однако ей было отказано на основании ст. 53 ЖК РФ. Считает отказ необоснованным и просит суд признать отказ комиссии незаконным и обязать ответчика поставить ее на очередь для получения жилья.

В судебное заседание истица не явилась по состоянию здоровья, невозможность явки подтверждена справкой МУЗ «Измалковская ЦРБ».

Представитель истицы по ордеру – адвокат ФИО5 исковые требования поддержала в полном объёме и просила их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика - администрации сельского поселения Измалковский сельсовет Измалковского муниципального района <адрес> – по доверенности ФИО7 против удовлетворения требований возражала и решение вопроса предоставила на усмотрение суда.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика представитель Управления социальной защиты населения <адрес> по доверенности – ФИО8 полагала иск удовлетворению не подлежащим.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск не обоснованным и удовлетворению не подлежащим, по следующим основаниям.

Указом Президента РФ от 07.05.2008. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (с изменениями от 09.01.2010.) установлена необходимость завершения обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов их семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

В силу подпункта 4 п.1 ст.21 Федерального Закона «О ветеранах» мерой социальной поддержки членов семей умерших инвалидов, участников ВОВ является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей умерших инвалидов ВОВ и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Члены семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) участника ВОВ, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.

Как следует из содержания п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу ч.2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии с п. п. 4 и 5 ст. 50 Кодекса учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно решению Измалковского сельского совета депутатов Измалковского района Липецкой области от 23.10.2006 года №-сс, утверждены нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в следующих размерах: для семьи состоящей из одного человека -37 кв.м, из 2-3 человек -54 кв м, из семьи 4 человека – 63 кв м из 5-ти и больше из расчёта 16 кв. м на 1 члена семьи. Утвердить учётную норму площади жилого помещения на 1 человека в размере 15 кв м.

Судом установлено, что Соловьёва ФИО18 <данные изъяты>, является вдовой ветерана Великой Отечественной войны – ФИО2.

В собственности жилого помещения не имеет, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также справкой БТИ <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ Соловьёва М.Т. зарегистрирована в <адрес>, в жилом доме с надворными постройками <данные изъяты>, в том числе <данные изъяты>, принадлежащем её внучке ФИО9 <данные изъяты> и двум правнукам <данные изъяты>

В данном жилом помещении зарегистрирована истица ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12

Как следует из акта обследования жилищных условий ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на момент обследования жилищных условий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Соловьевой М.Т. выделена жилая комната в 7 кв.м. в которой она проживает совместно с правнуком ФИО19 Спит Соловьева на двухъярусной кровати на первом ярусе. С ДД.ММ.ГГГГ Соловьева М.Т. фактически проживает у своей дочери в <адрес>, в виду серьезного повреждения ноги.

Оценивая данный акт суд полагает не возможным согласиться с ним в полном объёме, именно в части указания места проживания истицы в виду травмы. Так в акте отражено, что она живёт в доме своей дочери, однако данные сведения не соответствуют действительности.

Действительно, судом установлено, что по вышеуказанному адресу истица проживала до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента получения травмы. В настоящее время она фактически проживает в <адрес>, в доме общей <данные изъяты>, принадлежащем <данные изъяты> ФИО13 и ФИО9 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Опечатка допущенная в дате составления вышеназванного акта – ДД.ММ.ГГГГ устранена судом путём уточнения у ответчика фактической даты составления документа – ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт стороной истицы не оспаривался.

В данном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО3 (дочь истицы) и ФИО4.

Не смотря на отсутствие выписки из домовой книги домовладения 16 «а» по <адрес>, факт регистрации ФИО3 в данном жилом помещении сторонами не оспаривался, а также подтверждён сведения отражёнными в документах удостоверяющих их личность (паспортах).

Как указывала допрошенная в качестве свидетеля ФИО9, Соловьева М.Т. имела возможность передвигаться по всему дому 16 «а» по <адрес>. Не смотря на то, что старалась жить своей семьёй, выдавая денежные средства на приобретение ей продуктов питания и лекарств.

Площадь жилых помещений принадлежащих на праве собственности ФИО9, вселившей истицу в качестве родственницы в <адрес>, составляет 36,45+39,45= 75,9 кв м, а всего площадь двух домовладений составляет 72,9+78,9=151,8 кв м.

На вышеуказанной общей площади двух домовладений зарегистрированы и проживают 7 человек.

Поскольку решением Измалковского сельского совета депутатов Измалковского района Липецкой области от 23.10.2006 года №-сс утверждена учётная норма площади жилого помещения на состав семьи из 5-ти человек и больше из расчёта 16 кв. м на 1 члена семьи, то суд полагает что отсутствуют основания для признания Соловьёвой М.Т. нуждающейся в улучшении жилищных условий., так как фактически на каждого проживающего приходится по 21,69 кв.м.

То обстоятельство, что истица не является членом семьи внучки и правнуков, само по себе не свидетельствует о невозможности проживания и пользования домовладением, собственниками которых являются внучки и правнуки, поскольку реальный раздел либо определение порядка пользования жилыми домами сособственниками не производились.

Доводы представителя истицы – адвоката ФИО5, что фактически собственником домовладения № «а» по <адрес> в <адрес> является ФИО4 суд считает надуманными, поскольку переход права собственности на домовладение подтверждён свидетельством о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылки адвоката ФИО5, что ФИО4 является собственником земельного участка под домовладением 16 «а» по <адрес>, и именно это свидетельствует о фактическом владении домовладением № «а», суд расценивает как заблуждение, так как из выписки из ЕГРПНИС от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО4 является собственником земельных участков расположенных в 10 метрах по направлению на северо-восток от ориентира деревня Казаковка и в 10 м по направлению на восток от ориентира дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира <адрес> в <адрес>. То есть ФИО4 владеет иными земельными участками.

Как следует из акта обследования жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ Соловьева М.Т. хочет иметь свое жильё.

Также из акта обследования жилищных условий в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Соловьева М.Т. переехала из-за отсутствия канализации и конфликтных отношений со снохой – ФИО14

Суд не соглашается с доводами ответчика и представителя третьего лица, о том, что истица переехав умышленно ухудшила свои жилищные условия покинув прежнее место жительства – <адрес>, где собственницей является ФИО15 – внучка от покойного сына, поскольку по указанному адресу бытовые условия проживания были значительно хуже (отсутствует водоснабжение и канализация), чем в настоящее время. Данные обстоятельства установлены свидетельскими показаниями и сторонами не оспаривались.

Таким образом Соловьева М.Т. переехав из <адрес> в <адрес> в дом своей внучки значительно улучшила свои жилищные условия.

Доказательств чиненая препятствий в пользовании истицей жилыми помещениями со стороны сособственников либо лиц, совместно проживающих с истицей суду не представлено.

Тот факт, что ФИО4 болен астмой, не может служить основанием, для невозможности проживания истицы вселенной на законных основаниях в жилом помещении принадлежащем её внучке.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истицы о признании ее нуждающейся в предоставлении жилого помещения, поскольку, она пользуется всей площадью дома, которая выше учетной нормы.

В соответствии с требованиями ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек связанных с рассмотрением дела, к последним относятся расходы на оплату услуг представителей (ст. 94 ГПК РФ).

В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителей в разумных пределах.

Поскольку суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований истицы, не подлежит удовлетворению и её ходатайство о взыскании с ответчика расходов связанных с услугами представителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Соловьевой ФИО20 к администрации сельского поселения Измалковский сельсовет <адрес> о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Елецкий районный суд Липецкой области.

Председательствующий Панарина А.Е.

Мотивированное решение изготовлено 04.07.2011 года.