Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 августа 2011 года г. Елец Елецкий районный суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи Рыжковой О.В., при секретаре Григорьевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №г. по иску Кирюхиной ФИО4 к администрации Елецкого муниципального района и администрации сельского поселения <адрес> о признании квартиры переданной в собственность в порядке приватизации, у с т а н о в и л : Кирюхина И.Н. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения <адрес> и администрации Елецкого муниципального района Липецкой области о признании квартиры переданной ей в собственность в порядке приватизации. В обоснование своих требований указала, что проживает и зарегистрирована в квартире <адрес> Истица не может реализовать свое право на приватизацию квартиры, поскольку она в муниципальный жилищный фонд не включена, владелец жилого дома ОАО <данные изъяты>» бремени его содержания не несет. По инициативе суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОАО «<данные изъяты>». В судебном заседании истица Кирюхина И.Н. поддержала иск, подтвердив изложенные выше обстоятельства. Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. При этом представитель администрации Елецкого муниципального района просил рассмотреть дело в их отсутствие, в письменном отзыве на иск указал, что считает администрацию района ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку квартира истицы не значится в муниципальной собственности района. Выслушав истицу, исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме. В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. В силу ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Как вытекает из преамбулы названного Закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданам возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости. Согласно ст.7,11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации. Верховный суд РФ в своем Обзоре за второй квартал 2005 г. по гражданским делам (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 августа 2005г.) разъяснил, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения. Предоставившее истице жилое помещение ОАО <данные изъяты>», является правопреемником государственного предприятия по заготовке зерна. Согласно ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений (ст.4 Закона о приватизации). Заключение ОАО <данные изъяты>» договора аренды жилого помещения с Кирюхиной И.Н. необоснованно, поскольку нанимателю-физическому лицу жилое помещение предоставляется по договору найма (ст.671 ГК РФ). Объективных причин, по которым занимаемая истицей Кирюхиной И.Н. квартира не может быть передана ей в собственность, суд не усматривает. Не опровергнут ответчиками ее (Кирюхиной) довод, что за техническим состоянием жилого дома никто не следит, бремени его содержания не несет, плату с жильцов ни за найм, ни на содержание не собирает. По данным БТИ Елецкого района по состоянию на 17.06.2011 г. регистрация права собственности на квартиру <данные изъяты> не проводилась. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о спорной квартире также нет. Как следует из справок администраций Елецкого муниципального района и сельского поселения <адрес> указанная квартира в реестре муниципальной собственности не значится. Не значится она и в реестре объектов недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области (сообщение Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 2.09.08 г.) Согласно выписке из домовой книги администрации сельского поселения <данные изъяты> Кирюхина И.Н. зарегистрированы в ней одна. В соответствии со справкой Елецкого районного БТИ от 21.07.2011г. Кирюхина И.Н. участия в приватизации жилья в Елецком районе не принимал. Копия ее паспорта подтверждает, что она является гражданкой России. Довод истицы о том, что она не может приватизировать квартиру по причине бездействия бывшего балансодержателя жилого фонда - ОАО <данные изъяты>» не опровергнут. Квартира используется ею на условиях социального найма, право на приватизацию истицей не использовано, дом, в котором находится жилое помещение, не является аварийным. Это подтверждается техническим паспортом жилого помещения. Оно представляет собой квартиру общей площадью 36 кв.м., в том числе жилой - 14 кв.м., состоящую из одной жилой комнаты, кухни и коридора. Анализируя вышеперечисленные нормы права и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Кирюхиной И.Н. основаны на законе и подлежат удовлетворению. Вместе с тем, суд находит необоснованным предъявление этих требований к администрации Елецкого муниципального района и администрации сельского поселения, поскольку данных о передаче жилищного фонда в ведение органов местного самоуправления нет. Согласно статьям 17 и 28 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98 ч.1,194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Кирюхиной ФИО5 к открытому акционерному обществу «<данные изъяты> о признании квартиры переданной в собственность в порядке приватизации удовлетворить. Признать квартиру <адрес> общей площадью 36 кв.м., в том числе жилой - 14 кв.м., инвентарный номер №, кадастровый номер № переданной в собственность в порядке приватизации Кирюхиной ФИО6. В удовлетворении тех же требований к администрации Елецкого муниципального района и администрации сельского поселения <данные изъяты> Кирюхиной И.Н. отказать. Данное решение является основанием для регистрации прав собственности на данный объект недвижимости за Кирюхиной И.Н. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в установленном законом порядке. Взыскать с открытого акционерного общества «<данные изъяты>» в пользу Кирюхиной И.Н. расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи жалобы через Елецкий районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме. Председательствующий