решение о возложении обязанности ( не вступило в законную силу)



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2011 года Елецкий районный суд Липецкой области в составе

Председательствующего судьи Панариной А.Е.

При секретаре Поляковой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Измалково гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МОУ ООШ <адрес> о возложении обязанности по созданию и ведению сайта,

У с т а н о в и л:

Прокурор Измалковского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МОУ ООШ <адрес> о возложении обязанности по созданию и ведению сайта. В обоснование своих требований указывает на то, что в результате проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт нарушения действующего законодательства в области обеспечения создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет». Пункт 4 ст. 32 Федерального закона «Об образовании» устанавливает, что образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность информации об образовательном учреждении. Согласно п. 5 ст. 32 названного закона, данная информация подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» и обновлению в течение 30 дней со дня вынесения соответствующих изменений. Часть 3 ст. 32 указанного закона предусматривает ответственность образовательного учреждения, в том числе за невыполнений функций, отнесенных к его компетенции. Поскольку указанными действиями нарушается право неопределенного круга лиц на получение полной и достоверной информации об образовательном учреждении с использованием информационных ресурсов сети «Интернет», прокурор <адрес> обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 исковые требования поддержал, сославшись на те же основания.

Представитель МОУ ООШ <адрес> - директор ФИО3 пояснила, что сайт создан ДД.ММ.ГГГГ, однако необходимая информация на нем размещена пока не в полном объеме.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению.

Согласно пп. 25 п. 2 ст. 32 Федерального закона РФ «Об образовании» ( в редакции Федерального закона от 08.11.2010 года № 293-ФЗ) к компетенции образовательного учреждения ( с 01.01.2011 года) относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет».

Пунктом 4 ст. 32 Федерального закона РФ «Об образовании» установлено, что образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации:

1) сведения: о дате создания образовательного учреждения; о структуре
образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных
образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет
средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации,
по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими
стоимости обучения; о персональном составе педагогических работников с
указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом
обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о
наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания,
медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и
информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных
образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о
поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам
финансового года;

2) копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на
осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о
государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в
установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или
бюджетной сметы образовательного учреждения;

3) отчет о результатах самообследования;

4) порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец
договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости
платных образовательных услуг;

Согласно п. 5 ст. 32 Федерального закона РФ «Об образовании» данная информация подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений.

Часть 3 статьи 32 Федерального закона «Об образовании» устанавливает ответственность образовательного учреждения, в том числе за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции.

В соответствии с п. 8 ч. 4 ст. 12 Федерального закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» к образовательным учреждениям относятся учреждения дополнительного образования детей.

Уставом МОУ ООШ <адрес> подтверждается, что организация создана в целях удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан в образовании.

В ходе проведения проверки прокуратурой района установлено, что в нарушение пп. 25 п. 2 ст. 32 Федерального закона РФ «Об образовании» (в редакции Федерального закона от 08.11.2010 № 293-ФЗ) в МОУ ООШ <адрес> отсутствует официальный сайт в сети «Интернет», в связи с чем нарушаются принципы открытости и доступности информации об образовательном учреждении, указанной в пункте 4 статьи 32 Закона «Об образовании».

В судебном заседании представитель ответчика представила информацию о создании сайта ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, требования прокурора в этой части удовлетворены до принятия судом решения по делу.

Поскольку истец не отказывается от иска в части требований о создании сайта, суд не вправе прекратить производство по делу в этой части, и требования о создании сайта удовлетворению не подлежат.

Как видно из представленной информации, на сайте размещена необходимая информация не в полном объеме. Следовательно, в этой части иск подлежит удовлетворению.

С учетом того, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению лишь в части, суд считает необходимым обязать МОУ ООШ <адрес> разместить на сайте информацию, установленную пунктом 4 статьи 32 Закона РФ «Об образовании».

Помимо того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина, от которой освобожден истец при подаче заявления в суд, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п. 333.36 НК РФ, прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, размер государственной пошлины для организаций составляет <данные изъяты>

Следовательно, взысканию с ответчика в возмещение судебных расходов, связанных с рассмотрением дела судом, подлежит сумма в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МОУ ООШ <адрес> о возложении обязанности по созданию и ведению сайта – удовлетворить частично.

Обязать МОУ ООШ <адрес> разместить на сайте http://schoolpolevye.ucoz.ru/ информацию, установленную пунктом 4 статьи 32 Закона РФ «Об образовании».

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с МОУ ООШ <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход бюджета на расчетный счет Управления Федерального казначейства по <адрес> , Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, ИНН 4807006311, БИК 044206001, КБК 18210803010011000110, ОКАТО 42227816000, КПП 482101001.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 333.18 НК РФ государственная пошлина подлежит уплате в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Председательствующий А.Е. Панарина

Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2011 года.