Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 декабря 2011 года Елецкий районный суд Липецкой области в составе

Председательствующего судьи Рыжковой О.В.

При секретаре                             Григорьевой О.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело № г. по иску прокурора Елецкого района в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Недра-Керамик» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,

У с т а н о в и л:

Прокуратурой Елецкого района Липецкой области 8.11.2011 г. проведена проверка исполнения ООО «Недра-Керамик» требований законодательства в сфере охраны труда. В результате установлено, что в отношении девяти рабочих мест «основных рабочих» не проведена аттестация по условиям труда. Прокурор Елецкого района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском о понуждении ООО «Недра-Керамик» к проведению аттестации рабочих мест с целью выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

В судебном заседании помощник прокурора Елецкого района Бутов Р.И. исковые требования поддержал, подтвердив изложенные выше обстоятельства.

Представитель ответчика - генеральный директор ООО «Недра-Керамик» Косариков А.Н. иск не признал, вместе с тем пояснил, что аттестация рабочих мест на предприятии будет осуществлена в срок до 1 мая 2012 г.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. При этом исходит из следующего.

Согласно ст.209 ТК РФ рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Как установлено в судебном заседании, согласно штатному расписанию в ООО «Недра-Керамик» имеются следующие должности «основных рабочих»: машинист экскаватора, машинист бульдозера, 4 водителя автомобиля, электрогазосварщик, горнорабочий, машинист насосной станции.

У работников, занимающего каждую их указанных должностей, имеются свои рабочие места, однако, их аттестация по условиям труда, в нарушение ст.ст. 22, 212 ТК РФ, приказа Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. N 569 "Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 г. N 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", до настоящего времени не проведена

ООО «Недра-Керамик» создано 28.01.2008 г. в результате реорганизации ЗАО «<данные изъяты>».

На момент проводимых прокуратурой Елецкого района проверочных мероприятий на указанном предприятии не была создана аттестационная комиссия, отсутствовал договор с Аттестующей организацией по проведению аттестации рабочих мест, не велась работа по составлению перечня рабочих мест, подлежащих аттестации, проведение аттестации не было включено в план мероприятий по охране труда.

Между тем в силу ст. 22, 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда и охрану труда, соответствующие государственным нормативным требованиям, включая аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно п.п.4 и 8 указанного выше Порядка проведения аттестации рабочих мест аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Из представленных ответчиком документов следует, что 16.11.2011 г. генеральным директором ООО «Недра-Керамик» издан приказ № о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и создании соответствующей комиссии. Срок окончания аттестации установлен - 30.06.2012 г.

Согласно договору на оказание услуг от 16.11.2011 г. № ООО «<данные изъяты>» приняло на себя обязательства по проведению аттестации 22 рабочих мест в соответствии с заявкой заказчика ООО «Недра-Керамик», с оформлением требуемых указанным выше нормативным актом документов (карт аттестации, сводной ведомости результатов аттестации, сводной таблицы классов условий труда и др.)

Однако, то обстоятельство, что в ходе подготовки дела к рассмотрению ответчик издал необходимый приказ о проведении аттестации рабочих мест и заключил договор с аттестующей организацией, а также планирует осуществить это мероприятие в 2012 г., не может служить основанием к отказу в иске, поскольку закон императивно устанавливает как обязанность работодателя, так и срок проведения аттестации рабочих мест, и эта обязанность ни в коей мере не ставится в зависимость от наличия либо отсутствия необходимых денежных средств.

Как правильно указано в исковом заявлении, в данном случае невозможно индивидуализировать круг лиц, права которых нарушены. Неисполнение обязанности по проведению аттестации рабочих мест затрагивает интересы как работающих в настоящее время лиц, так и тех, кто будет принят на работу в будущем.

В то же время заслуживает внимания довод представителя ответчика Косарикова А.Н., что в условиях зимнего времени года проведение аттестации затруднительно.

Сама аттестующая организация - ООО «<данные изъяты>» взяла на себя обязанность оказать соответствующую услугу, начиная с 20.02.2012 г.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным установить срок, к которому все мероприятия должны быть закончены - 1.05.2012 г.

Согласно ст.53 ГК РФ юридическое лицо принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

В силу п.16.1 Устава ООО «Недра-Керамик» руководство его текущей деятельностью осуществляет единоличный исполнительный орган - генеральный директор.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет. В данном случае прокурором одновременно предъявлено три однородных иска о понуждении одного юридического лица к проведению аттестации рабочих мест. Они не были объединены судом в одно производство, но при рассмотрении одного из дел с ООО «Недра-Керамик» согласно ст. 333-19 НК РФ уже взыскана госпошлина в сумме <данные изъяты> руб. Поэтому по настоящему делу суд считает возможным ее не взыскивать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 212 ТК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Елецкого района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Недра-Керамик» в срок до 1.05.2012 г. провести аттестацию следующих рабочих мест по условиям труда: машиниста экскаватора ЭО-5119, машиниста бульдозера Б10М, водителя автомобиля «Нива», водителя автомобиля «Волга», водителя автомобиля УАЗ, водителя автомобиля ПАЗ, электрогазосварщика, горнорабочего, машиниста насосной станции.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Елецкий районный суд.

Судья -