Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 6 декабря 2011 года Елецкий районный суд Липецкой области в составе: председательствующего - судьи Рыжковой О.В. при секретаре Григорьевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце Липецкой области гражданское дело № г. по иску Мальцевой ФИО7 к администрации сельского поселения <адрес> Измалковского района Липецкой области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, У С Т А Н О В И Л: 15.08.1992 г. умерла ФИО5 Дочь ФИО5 Мальцева В.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения <адрес> Измалковского района Липецкой области о признании в порядке наследования права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза <данные изъяты> Измалковского района. Свое требование мотивировала тем, что решением общего собрания членов указанного колхоза от 16.10.1992 г. ФИО5 наделена земельным паем в размере 7,5 га, но свидетельство на право собственности на землю не получила в связи со смертью. В настоящее время ФИО5 числится в списке собственников невостребованных земельных долей. В судебном заседании истица Мальцева В.Н. иск поддержала, ссылаясь на те же доводы, что и в иске. Дополнительно пояснила суду, что фактически приняла наследство матери, поскольку в течение шести месяцев со дня ее смерти распорядилась предметами обстановки и обихода. Представитель ответчика - администрации сельского поселения <адрес> Измалковского района Липецкой области, просивший рассматривать дело в их отсутствие, в письменном отзыве на иск указал, что не возражает против его удовлетворения. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, сын умершего наследодателя Злобин М.Н., просил рассматривать дело в его отсутствие и не возражал против признания за сестрой Мальцевой В.Н. права собственности на земельную долю. Выслушав истицу Мальцеву В.Н., исследовав и оценив письменные доказательства, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска. При этом исходит из следующего. В соответствии со ст. 527 ГК РСФСР 1964 г. наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Согласно ст.532 ГК РСФСР дети являются наследниками первой очереди. Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст.546 ГК РСФСР). В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности. В силу ст.18 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" документами, удостоверяющими право на земельную долю, являются свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии - выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю. Эти документы имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Действительно, в соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", и Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", действовавших на момент реорганизации колхоза «<данные изъяты>» Измалковского района, пенсионеры хозяйства имели право на бесплатную земельную долю в общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Реорганизацию колхозов, совхозов и приватизацию земли государственных сельскохозяйственных предприятий осуществляли внутрихозяйственные комиссии. Они же составляли списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213. Указанные списки утверждались высшим органом управления сельскохозяйственной организации (общим собранием, собранием уполномоченных). Согласно п. 18 Постановления Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. N 96 В судебном заседании установлено, что на общем собрании трудового коллектива колхоза <данные изъяты> 24.02.1992 г. утверждены комиссия по приватизации земли и реорганизации колхоза, а также перечень лиц к наделению имущественными и земельными паями (л.д.40) Как следует из имеющегося в архиве администрации Измалковского муниципального района протокола общего колхозного собрания, состоявшегося 20 марта 1992 г., постановлено принять коллективно-долевую форму собственности, и каждого члена колхоза наделить земельным паем по 7,5 га (л.д.42-45). Приложением к указанному протоколу является список лиц для наделения земельным и имущественным паями, в котором значится «Злобина Надежда Ал.» На основании решения Малого Совета Измалковского районного Совета народных депутатов №190 от 30.10.1992 г. колхоз <данные изъяты> реорганизован в СХПК «<данные изъяты>». По смыслу действовавшего на тот период законодательства следующим этапом должно было стать принятие главой администрации Измалковского района решения о передачи земли в общую собственность членов СХПК и утверждение списка граждан-сособственников. Судом предприняты меры по оказанию истице Мальцевой В.Н. содействия в истребовании данного нормативного акта - направлены запросы в Измалковский отдел Управления «Росреестра» по Липецкой области, в архивный отдел администрации Измалковского муниципального района. Однако, суду представлены лишь два постановления главы администрации Измалковского района от 28.07.1994 г. №117 и от 17.11.1994 г. №170 «О выдаче свидетельств на право коллективно-долевой собственности на землю членам СХПК «<данные изъяты>». Вместе с тем, ко времени издания данных постановлений ФИО5 уже не было в живых. Согласно свидетельству о смерти она умерла 15.08.1992 г. Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о том, что мать истицы ФИО5 была включена в список лиц, имеющих право на земельную долю, но ее собственником не стала. Право на земельную долю становится имущественным лишь с момента утверждения списков главой администрации района, а до этого оно только формируется, будучи неразрывно связанным с личностью работника сельхозпредприятия, и в случае смерти последнего в наследственную массу не входит. Из сообщения Измалковского отдела Управления «Росреестра» по Липецкой области от 25.10.2011 г. следует, что списки на получение земельного пая утверждены решением общего собрания членов колхоза, состоявшегося 16 октября 1992 г. (на указанную дату мать истицы уже умерла), л.д.13. Также суду представлена архивная копия протокола общего колхозного собрания, на котором решался вопрос о распределении земельных угодий, датированного 20 марта 1992 г. (л.д.42) Даже если исходить из того, что общим собранием колхоза <данные изъяты> от 20.03.1992 г. пенсионерка данного хозяйства ФИО5 была наделена земельным паем, сособственником земли она не стала. Во-первых, сама реорганизация колхоза в сельскохозяйственный производственный кооператив произошла после смерти ФИО5 А во-вторых, решения по перераспределению земель принимали не сами хозяйства, а местная администрация. По СХПК «<данные изъяты>» такое решение было принято через два года после смерти матери истицы. Умершие лица не могут быть наделены правом, поскольку в силу ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина прекращается смертью. При таких обстоятельствах не имеет никакого самостоятельного правового значения опубликование администрацией сельского поселения <адрес> списка собственников невостребованных земельных долей, поскольку формировался он на основе списка, прилагавшегося к протоколу общего собрания. Ни публикация в средствах массовой информации, ни утвержденные общим собранием списки граждан не подменяют собой решения органа местного самоуправления о передаче земли в общую собственность граждан. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении иска Мальцевой ФИО8 к администрации сельского поселения <адрес> Измалковского района Липецкой области о признании в порядке наследования права собственности на земельную долю отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи жалобы через Елецкий районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме. Судья: Мотивированное решение составлено 12.12.2011 г. Судья:
"О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).