решение по иску о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования ( вступило в законную силу 11.01.2012г.)



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2011 года                                                                                                             

Елецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего - судьи     Рыжковой О.В.

при секретаре                                    Тогушевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело г. по иску Должникова ФИО8 к администрации сельского поселения <адрес> Елецкого района Липецкой области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

14.05.1993 г. умер ФИО2, со смертью которой открылось наследство, в том числе, в виде доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «<данные изъяты>» Елецкого района. Сын ФИО2 - Должников И.И. обратился в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения <данные изъяты> Елецкого района Липецкой области о признании права собственности на указанную земельную долю, мотивируя свое требование тем, что он является единственным наследником отца, фактически принявшим его наследство. Свидетельства на право собственности на землю отцу при жизни не выдавалось. В настоящее время ФИО2 числится в списке собственников невостребованных земельных долей.

В судебном заседании представитель истца Должникова И.И. Никишов А.И. иск поддержал, ссылаясь не те же доводы, что и в письменном заявлении. Дополнительно пояснил суду, что списка граждан, наделявшихся земельным долями при реорганизации совхоза «<данные изъяты>» не сохранилось, вместе с тем, фамилия ФИО3 значится в списке собственников земельных долей, прилагавшемся к материалам территориального землеустройства ОАО «<данные изъяты>».

Представитель ответчика - администрации сельского поселения <адрес> Елецкого района Липецкой области, просивший рассматривать дело в их отсутствие, в письменном отзыве на иск указал, что не возражает против признания за истцом права собственности на земельную долю.

Представитель третьего лица - администрации Елецкого муниципального района также просил рассматривать дело в их отсутствие. В письменном отзыве на иск сослался на то, что администрация района не формировала списки пайщиков и не распоряжалась земельными долями.

Выслушав представителя истца Никишова А.И., исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению. При этом исходит из следующего.

Согласно ст.527 ГК РСФСР 1964 г., действовавшей на момент смерти наследодателя ФИО2, наследование осуществляется по закону и по завещанию.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

В силу ст. 546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", и Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", действовавших на момент реорганизации совхоза «<данные изъяты>» Елецкого района, пенсионеры хозяйства имели право на бесплатную земельную долю в общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п.4 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утв. постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708) реорганизацию колхозов, совхозов и приватизацию земли, государственных сельскохозяйственных предприятий осуществляют внутрихозяйственные комиссии, создаваемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86. Пунктом 9 упомянутого Положения предусматривалось составление списка лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213.

Составление указанного списка лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, возлагалось на внутрихозяйственные комиссии. Списки собственников земельных долей утверждались высшим органом управления сельскохозяйственной организации (общим собранием, собранием уполномоченных).

Согласно п. 18 Постановления Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. N 96
"О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдаются свидетельства по форме, утвержденной УказомПрезидента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" (п. 20).

Оформляет и выдает свидетельства на право собственности на земельные доли лицам, имеющим право на их получение, а также регистрирует эти свидетельства районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству (п.4).

В силу ст.18 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" документами, удостоверяющими право на земельную долю, являются свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии - выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю. Эти документы имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся сособственником земельного участка сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «<данные изъяты>», размер принадлежавшей ему доли составлял 7,5 га.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением главы администрации Елецкого района №56 от 18.01.1993 г. о предоставлении земель совхозов (в том числе, «ФИО1») в собственность.

Приложением к указанному постановлению должны быть списки собственников.

Однако, по сообщению архивного отдела администрации Елецкого муниципального района, в архив такие списки не поступали.

Совхоз «<данные изъяты>» решением Малого Совета Елецкого районного Совета народных депутатов Липецкой области от 16.11.92 г. реорганизован в СХПК «<данные изъяты>», а последний решением Арбитражного суда Липецкой области от 1.06.2000 г. признан банкротом.

Фактически землями, расположенными на территории бывшего совхоза и СХПК, пользовалось ОАО «<данные изъяты>», которое выступило заказчиком проекта территориального землеустройства с установлением границ земельных участков сельскохозяйственного назначения.

Из сообщения главного специалиста Елецкого отдела Управления «Росреестра» по Липецкой области от 8.11.2011 г. следует, что в указанных материалах территориального землеустройства, изготовленных 1.12.2004 г., имеется список собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, не передающих доли в аренду ОАО «<данные изъяты>». Фамилия ФИО11. в указанном списке стоит под №81.

Указанный список собственников земельных долей утвержден на общем собрании собственников земельных долей 16.04.2004 г.

            Как пояснил суду представитель истца, он (список) составлялся на основании списков бывших работников совхоза «<данные изъяты>», имеющих право на земельный и имущественный пай, путем вычленения из него собственников земельных долей передающих свои доли в аренду обществу, в соответствии с правоустанавливающими документами собственников. В свою очередь, список бывших работников совхоза «<данные изъяты>», имеющих право на земельный и имущественный пай, составлен обществом путем изучения материалов по приватизации бывшего совхоза «<данные изъяты>».

Постановлением главы администрации Елецкого района Липецкой области №392 от 29.12.2004 г. утверждены материалы территориального землеустройства ОАО «<данные изъяты>».

Анализ представленных стороной истца доказательств свидетельствует, что документ, подтверждающий право собственности на землю, ФИО2 не выдавался по причине его смерти в мае 1993 г., тогда как в основном свидетельства выдавались Елецким райкомземом в декабре 1994 г.

Суду представлено на обозрение одно из таких свидетельств (на имя ФИО6), в котором ошибочно сделана ссылка на постановление администрации Елецкого района от 19.02.1992 г. №84, как на основание выдачи свидетельства. Постановление администрации Елецкого района с указанными реквизитами содержит перечень совхозов, не подлежащих реорганизации, и совхоза «<данные изъяты>» среди них нет.

          Судом исследовано сообщение Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, опубликованное в газете «Липецкая газета» №195/23323/ от 8 октября 2008 г., из которого видно, что ФИО3 значится в списке собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего совхоза «<данные изъяты>» Елецкого района под №61. В сообщении указано, что перечисленные собственники невостребованных земельных долей могут заявить о своем желании воспользоваться правами участника общей долевой собственности.

Суд полагает возможным удовлетворить заявленное исковое требование, поскольку принимаемое по делу решение не повлечет перераспределения земельных долей. Данный спор не затрагивает земельный массив, находящийся в общей собственности собственников земельных долей в связи с тем, что отец истца был учтен в списках лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, а также в проекте территориального землеустройства ОАО «<данные изъяты>», утвержденного протоколом общего собрания собственников земельных долей и постановлением главы администрации Елецкого района Липецкой области №392 от 29.12.2004 г. «Об утверждении материалов территориального землеустройства ОАО «<данные изъяты>». Следовательно, решение суда не затрагивает права и обязанности собственников земельных долей.

Исходя из данных истцом пояснений, при жизни ФИО2 никак не распорядился земельной долей.

Из свидетельства о рождении истца Должникова И.И. следует, что умерший, действительно, приходится ему отцом.

Решением Елецкого районного суда от 18.11.2002 г. установлен факт принятия Должниковым И.И. наследства ФИО2

23.10.2003 г. истец получил нотариальное свидетельство о праве на наследство (денежный вклад) по закону.

Других наследников, кроме истца, у умершего ФИО2 нет.

Принятие части наследства означает принятие всего наследства.Таким образом, со времени открытия наследства отца истцу Должникову И.И. принадлежит и земельная доля.

Согласно ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции от 29.12.2010 г.) с 1 июля 2011 г. орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными; опубликовывает его в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.п.3-8).

На данный момент администрация сельского поселения Елецкий сельсовет Елецкого района не обращалась в суд с подобным требованием.

При таких обстоятельствах иск Должникова И.И. подлежит удовлетворению. Одним из оснований приобретения права собственности, перечисленных в ст. 218 ГК РФ, является переход имущества по наследству в соответствии с завещанием или законом,

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218 ГПК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

          Иск Должникова ФИО9 к администрации сельского поселения Елецкий сельсовет Елецкого района Липецкой области о признании в порядке наследования права собственности на земельную долю удовлетворить.

         Признать за Должниковым ФИО10 право собственности на земельную долю площадью 7,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, территория бывшего сельскохозяйственного производственного кооператива «<данные изъяты>», в порядке наследования имущества ФИО2.

         Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи жалобы через Елецкий районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: