РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 марта 2011 г. с. Измалково Липецкой области
Елецкий районный суд Липецкой области в составе:
Председательствующего судьи Панариной А.Е.
При секретаре Поляковой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений <адрес> к Глотову ФИО19, Кравченко ФИО20, Смирновой ФИО21 о признании права собственности на № доли земельного участка, и гражданское дело по иску Смирновой ФИО22 к Управлению имущественных и земельных отношений <адрес> о признании права собственности в порядке наследования на № доли земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Управление имущественных и земельных отношений <адрес> обратилось в суд с иском к Шамриной ФИО23, Черных ФИО24, Белокопытовой ФИО25, Щегловой ФИО26, Дорохину ФИО27, Зиборовой ФИО28, Глотову ФИО29, Кравченко ФИО30, Белокопытовой ФИО31, Волковой ФИО32, Волковой ФИО33, Волковой ФИО34, Волковой ФИО35 о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью №м., примерно в <адрес>, путем выдела в счет невостребованных земельных долей в праве долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения. Указывает на то, что ответчики не распоряжались земельными долями более трех лет. В результате Управлением было принято решение №2932 от 29.12.2008 г. «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с которым образован спорный земельный участок с кадастровым номером №. Управление имущественных и земельных отношений <адрес> просит признать право собственности на спорный земельный участок площадью №.м.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования в отношении ответчиков Глотова Н.А., Кравченко Л.А., судом были выделены в отдельное производство и заведено гражданское дело № г. В качестве третьего лица к участию в деле привлечена Смирнова А.А.
Смирновой А.А. было подано исковое заявление к Управлению имущественных и земельных отношений <адрес> и администрации Измалковского муниципального района о признании права собственности в порядке наследования на долю земельного участка; признании кадастрового учета невостребованных земельных долей на территории бывшего <адрес> – недействительным в части включения в него земельного участка площадью № га, кадастровый номер №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, числящегося в настоящее время за Глотовой А.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ; об исключении земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью № га, образованного в границах земель бывшего <данные изъяты>» <адрес>, кадастровый номер №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из числа невостребованных земельных долей, собственником которого на настоящий момент числится умершая ДД.ММ.ГГГГ Глотова А.А. Заведено гражданское дело №.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные дела объединены в одно производство, Смирнова А.А. привлечена к участию в деле по иску Управления имущественных и земельных отношений <адрес> в качестве ответчика.
Свои требования Смирнова А.А. мотивировала тем, что спорная земельная доля принадлежала ее маме Глотовой А.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследство Смирнова А.А. приняла в установленный законом срок, обратившись к нотариусу. До настоящего времени свои наследственные права на земельную долю не оформила, поскольку проживает в <адрес> и по своему состоянию здоровью не могла этого сделать. О том, что были опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей в газете «<данные изъяты> в № году, она также не знала. Следовательно кадастровый учет невостребованных земельных долей является незаконным, и земельный участок с кадастровым номером № подлежит исключению из числа невостребованных земельных долей. Просит признать за ней право собственности на спорную долю земельного участка в порядке наследования.
В судебном заседании представитель истца- ответчика по доверенности Грезина О.В. исковые требования уточнила, просила признать право собственности на № земельной доли земельного участка, пояснив, что земельная доля Глотовой А.А. входит в спорный земельный участок, и не используется по назначению ее наследниками – Глотовым Н.А., Кравченко Л.А., Смирновой А.А. - в течение более 3-х лет. В удовлетворении иска Смирновой А.А. просит отказать.
В судебном заседании ответчик-истец Смирнова А.А. в удовлетворении иска Управления имущественных и земельных отношений возражала, просит в иске отказать, поскольку она своевременно приняла наследство. Не могла оформить до конца документы на земельную долю по состоянию своего здоровья и ввиду отдаленности места жительства. Уточнила исковые требования и просит признать за ней право собственности в порядке наследования по завещанию на № доли спорного земельного участка.
От своих требований в части признании кадастрового учета невостребованных земельных долей на территории бывшего <данные изъяты>» <адрес> – недействительным в части включения в него земельного участка площадью № га, кадастровый номер №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, числящегося в настоящее время за Глотовой А.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ; об исключении земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью № га, образованного в границах земель бывшего СХПК <данные изъяты>» <адрес>, кадастровый номер №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из числа невостребованных земельных долей, собственником которого на настоящий момент числится умершая ДД.ММ.ГГГГ Глотова А.А., Смирнова А.А. отказалась. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в этой части производство по делу прекращено.
Ответчик Глотов Н.А., Кравченко Л.А. в судебное заседание не явились. Просили дело рассмотреть без их участия, от наследства в виде земельной доли, оставшейся после смерти Глотовой А.А., отказываются в пользу Смирновой А.А., о чем имеется заявление в материалах дела.
Третьи лицо - представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явились, причина неявки неизвестна, судом должным образом извещены.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Управления имущественных и земельных отношений <адрес>, одновременно, полагает, что исковые требования Смирновой А.А. законны и обоснованны, и подлежат удовлетворению.
Согласно п. 5. ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
В соответствии с решением Управления имущественных и земельных отношений <адрес> №2932 от 29.12.2008 г. из земельного участка с кадастровым номером № был образован земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., примерно в <адрес>, путем выдела в счет невостребованных земельных долей в праве долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения (<данные изъяты>
На основании решения общего собрания членов трудового коллектива <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ выданы свидетельства на право коллективно-долевой собственности на землю членам <данные изъяты> по № га каждому.
Согласно п. 16 действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4.09.1992 г. №708, граждане - владельцы земельных долей могли использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей.
На основании Постановления главы администрации <адрес> и приложения к вышеназванному постановлению, утвержден список лиц, которым выделены земельные паи в собственность в соответствие с п. 3 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ 1.02.1995 г. №96.
Именно датой принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) определялся момент возникновения права собственности на земельную долю (п. 18 Рекомендаций).
ДД.ММ.ГГГГ главой администрации <адрес> принято постановление «О выдаче свидетельств на право коллективно-долевой собственности на землю членам колхоза « <данные изъяты>», в соответствии с которым лицам, имеющим право на получение земельных долей в количестве № человек, надлежало выдать свидетельства на право собственности на землю, в том числе, и Глотовой А.А., наследниками которой являются Глотов Н.А., Кравченко Л.А., Смирнова А.А.
Невостребованные земельные доли с указанием их собственника должны были передаваться по решению комиссии образованным в ходе реорганизации сельскохозяйственным коммерческим организациям с их согласия для осуществления ими представительства в отношении указанных долей в соответствии со статьей 183 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 7.03.1996 г. №337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственными организациями, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли так и не подал заявления на получение свидетельства и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.
С принятием Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» под невостребованными земельными долями понимаются земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.
Согласно п.5 ст. 13 указанного Федерального закона невостребованные земельные доли подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектов Российской Федерации.
Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
Согласно ст.4 Закона Липецкой области «О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области» от 4.12.2003 г. №81-03 действия, связанные с оборотом земель сельскохозяйственного назначения, от имени области осуществляет специальный орган, уполномоченный администрацией области.
Таким уполномоченным органом в соответствии с распоряжением администрации Липецкой области от 5.03.2007 г. №111-р является Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области.
Управление вправе, в частности, выделить в самостоятельный земельный участок земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) по правилам, установленным федеральным законом, а также направить в суд заявление о признании права собственности области на указанный земельный участок.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается копией наследственного дела, Смирнова А.А. является наследницей по завещанию к имуществу Глотовой А.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ, которой и принадлежала спорная земельная доля сельскохозяйственного назначения.
Согласно ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу положений ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.
Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия. ( ч. 1, ч. 2 ст. 1152 ГК РФ).
Одним из способов принятия наследства является подача по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. ( ч. 1 ст. 1153 ГК РФ).
Судом установлено, что Глотова А.А. на случай смерти распорядилась своим имуществом путем составления завещания, которое имеется в материалах наследственного дела. Все свое имущество она завещала своей дочери Смирновой А.А.
К нотариусу с заявлением о принятии наследства Смирнова А.А. обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом шестимесячный срок для принятия наследства. В своем заявлении она указывает, что в наследственную массу входит все движимое и недвижимое имущество. В материалах наследственного дела имеется также свидетельство на право собственности на земельную долю площадью № га, расположенную по адресу: <адрес>, выданное на имя Глотовой А.А.
Поскольку наследник, принявший часть наследства, означает, что он принял все причитающееся ему наследство, в чем бы оно ни заключалось, и где бы оно ни находилось, у Смирновой А.А. возникло право наследования спорной земельной доли, о которых она заявила нотариусу.
Довод Смирновой А.А. о том, что она в течение № года не могла оформить надлежащим образом свои наследственные права и получить свидетельство о праве на наследство, подтверждается представленными ею медицинскими справками, из которых видно, что Смирнова А.А. длительное время находилась на лечении в связи с онкологическим заболеванием. При таких обстоятельствах суд находит причину длительного неоформления наследственных прав на спорную земельную долю уважительными и полагает возможным признать за Смирновой А.А. право собственности на № доли земельного участка.
Утверждение истца о том, что в газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, а также в <данные изъяты> от 20.12. 2007 года были опубликованы списки
собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего <данные изъяты> <адрес>, и было предписано обратиться в течение 90 дней с момента публикации сообщения в Управление, чтобы воспользоваться правами участников долевой собственности, а также то, что обращений от собственников не последовало, не может являться основанием для удовлетворения иска Управления имущественных и земельных отношений <адрес>.
Согласно опубликованному списку в газете <данные изъяты> имеющемуся в материалах дела, Глотова ФИО36 значится под № На момент публикации данного списка Глотовой А.А. в живых уже не было, а Смирновой А.А. не могло ничего быть известно о данной публикации, поскольку она постоянно проживает в <адрес> и не получала указанные газеты. Помимо того, судом достоверно установлено, что она проходила длительный курс лечения и не могла заниматься оформлением наследства по состоянию своего здоровья.
Поскольку суд пришел к выводу о возможности признания права собственности за Смирновой А.А. на № доли земельного участка, а именно данная доля является спорным имуществом и по требованиям Управления имущественных и земельных отношений по <адрес>, доводами которого служило неиспользование земли сельскохозяйственного назначения более № лет ответчицей, исковые требования управления имущественных и земельных отношений по <адрес> удовлетворению не подлежат в силу не истечения предусмотренного законом № годичного срока.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Управления имущественных и земельных отношений <адрес> к Глотову ФИО38, Кравченко ФИО39 о признании права собственности на № доли земельного участка – отказать.
Исковые требования Смирновой ФИО40 к Управлению имущественных и земельных отношений <адрес> о признании права собственности в порядке наследования на долю земельного участка – удовлетворить.
Признать за Смирновой ФИО41 право собственности в порядке наследования по завещанию на № доли земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., примерно в <адрес>, оставшейся после смерти мамы Глотовой ФИО42, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Данное решение является основанием для регистрации за Смирновой ФИО43 права собственности в порядке наследования по завещанию на № доли земельного участка с кадастровым номером №, площадью №.м., примерно в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Елецкий районный суд Липецкой области.
Председательствующий А.Е. Панарина
Мотивированное решение изготовлено 22.03.2011 года.