РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 марта 2011 г. с. Измалково Липецкой области
Елецкий районный суд Липецкой области в составе:
Председательствующего судьи Панариной А.Е.
При секретаре Поляковой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений <адрес> к Скуридину ФИО25 о признании права собственности на 1/19 доли земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Управление имущественных и земельных отношений <адрес> обратилось в суд с иском к Чижиковой ФИО26, Скуридину ФИО27, Козловой ФИО28, Курееву ФИО29, Левыкину ФИО30, Левыкиной ФИО31, Малешиной ФИО32, Ачкасову ФИО33, Белякову ФИО34, Шевелевой ФИО35, Гордей ФИО36, Добриной ФИО37, Ениной ФИО38, Козлову ФИО39, Козловой ФИО40, Кругловой ФИО41, Королевой ФИО42, Малых ФИО43 о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., примерно <адрес>. Указывает на то, что ответчики не распоряжались земельными долями более трех лет. В результате Управлением было принято решение №2932 от 29.12.2008 г. «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с которым образован спорный земельный участок с кадастровым номером №. Управление имущественных и земельных отношений <адрес> просит признать право собственности на спорный земельный участок площадью №.м.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования в отношении ответчика Скуридина В.В. судом были выделены в отдельное производство.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Грезина О.В. исковые требования уточнила, просила признать право собственности на № земельной доли земельного участка, пояснив, что земельная доля Скуридина В.В. входит в спорный земельный участок, и не используется им по назначению в течение более 3-х лет.
Ответчик Скуридин В.В. в удовлетворении иска возражал, пояснив, что о существовании земельной доли он узнал только после привлечения его к участию в деле. Спорная земельная доля принадлежала его бабушке Дмитриевой О.А., которая завещала все свое имущество ему. Наследство по завещанию он принял в установленный законом срок. Поскольку земельная доля им не использовалась по назначению по причине не знания о ее существовании, просит в иске отказать.
Третьи лицо - представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явились, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Согласно п. 5. ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
В соответствии с решением Управления имущественных и земельных отношений <адрес> №2932 от 29.12.2008 г. из земельного участка с кадастровым номером № был образован земельный участок с кадастровым номером №, площадью №., примерно в <адрес>, путем выдела в счет невостребованных земельных долей в праве долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>
На основании решения общего собрания членов трудового коллектива <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ выданы свидетельства на право коллективно-долевой собственности на землю членам <данные изъяты>» по № га каждому.
Согласно п. 16 действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4.09.1992 г. №708, граждане - владельцы земельных долей могли использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей.
На основании Постановления главы администрации <адрес> и приложения к вышеназванному постановлению, утвержден список лиц, которым выделены земельные паи в собственность в соответствие с п. 3 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ 1.02.1995 г. №96.
Именно датой принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) определялся момент возникновения права собственности на земельную долю (п. 18 Рекомендаций).
ДД.ММ.ГГГГ главой администрации <адрес> принято постановление «О выдаче свидетельств на право коллективно-долевой собственности на землю членам <данные изъяты>», в соответствии с которым лицам, имеющим право на получение земельных долей в количестве № человек, надлежало выдать свидетельства на право собственности на землю, в том числе, и Дмитриевой О.А., наследником которой является ответчик Скуридин В.В.
Невостребованные земельные доли с указанием их собственника должны были передаваться по решению комиссии образованным в ходе реорганизации сельскохозяйственным коммерческим организациям с их согласия для осуществления ими представительства в отношении указанных долей в соответствии со статьей 183 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 7.03.1996 г. №337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственными организациями, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли так и не подал заявления на получение свидетельства и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.
С принятием Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» под невостребованными земельными долями понимаются земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.
Согласно п.5 ст. 13 указанного Федерального закона невостребованные земельные доли подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектов Российской Федерации.
Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
Согласно ст.4 Закона Липецкой области «О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области» от 4.12.2003 г. №81-03 действия, связанные с оборотом земель сельскохозяйственного назначения, от имени области осуществляет специальный орган, уполномоченный администрацией области.
Таким уполномоченным органом в соответствии с распоряжением администрации Липецкой области от 5.03.2007 г. №111-р является Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области.
Управление вправе, в частности, выделить в самостоятельный земельный участок земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) по правилам, установленным федеральным законом, а также направить в суд заявление о признании права собственности области на указанный земельный участок.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается копией наследственного дела, ответчик Скуридин В.В. является наследником по завещанию к имуществу Дмитриевой О.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ, которой и принадлежала спорная земельная доля сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со ст. 527 ГК РСФСР, которую следует применять на момент смерти наследодателя, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.
Согласно ст. 546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п.7 действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 1.07.66 г. №6 «О судебной практике по делам о наследовании»)
Судом установлено, что Дмитриева О.А. на случай смерти распорядилась своим имуществом путем составления завещания, которое имеется в материалах наследственного дела. Все свое имущество она завещала своему внуку Скуридину В.В.
К нотариусу с заявлением о принятии наследства Скуридин В.В. обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом шестимесячный срок для принятия наследства. В своем заявлении он указывает, что в наследственную массу входит жилой дом и земельный участок, расположенные в <адрес>. Скуридину В.В. было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на № доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Сведений о принадлежности наследодателю спорной земельной доли, а также о принятии наследства в виде земельной доли, принадлежащей Дмитриевой О.А., расположенной на землях сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>» <адрес>, в наследственном деле не имеется.
Поскольку наследник, принявший часть наследства, означает, что он принял все причитающееся ему наследство, в чем бы оно ни заключалось, и где бы оно ни находилось, у Скуридина В.В. возникло право наследования спорной земельной доли, о которых он не заявил, так как не знал о существовании доли.
Довод ответчика Скуридина В.В. о том, что он не знал о существовании спорной земельной доли, принадлежащей Дмитриевой О.А., подтверждается показаниями свидетеля ФИО44 который подтвердил, что Скуридину В.В. стало известно о наличии спорной земельной доли только после привлечения его судом к участию в деле по данному делу. ФИО1 позвонил ему и сообщил, что в суде он узнал о существовании земельной доли, которая принадлежала его покойной бабушке. После чего ФИО23 в документах своей мамы нашел свидетельство Дмитриевой О.А. на право собственности на землю. Все это время свидетельство находилось у ФИО23, и Скуридин В.В. ничего о нем не знал.
У суда нет оснований недоверять показаниям свидетеля ФИО23, поскольку они подтверждают показания истца и не противоречат материалам дела.
Судом установлено, что ответчик Скуридин В.В. узнал о наличии земельной доли, принадлежащей на праве собственности Дмитриевой О.А., только после привлечения его в качестве ответчика по настоящему делу. Следовательно, использовать по назначению земельную долю как наследник Дмитриевой О.А. он также не мог, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Утверждение истца о том, что в газете <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, а также в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года были опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей на территории <данные изъяты>» <адрес>, и было предписано обратиться в течение 90 дней с момента публикации сообщения в Управление, чтобы воспользоваться правами участников долевой собственности, а также то, что обращений от собственников не последовало, не может являться основанием для удовлетворения настоящего спора.
Согласно опубликованному списку в газете <данные изъяты> имеющемуся в материалах дела, Дмитриева ФИО45 значится под №. На момент публикации данного списка Дмитриевой О.А. в живых уже не было, а Скуридину В.В. ничего не было известно о существовании спорной земельной доле. В списках указаны только фамилия, имя и отчество собственника, без даты рождения и места проживания собственника, что, соответственно, мешало произвести идентификацию указанного в списке лица как собственника либо как наследодателя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Управления имущественных и земельных отношений <адрес> к Скуридину ФИО46 о признании права собственности на 1/19 доли земельного участка – отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Елецкий районный суд.
Председательствующий А.Е. Панарина
Мотивированное решение изготовлено 22.03.2011 года.