З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 апреля 2011 года г.Елец
Елецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,
при секретаре Скворцовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власенко ФИО8 к Иванову ФИО9 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,
у с т а н о в и л :
Власенко Л.А. обратилась в суд с иском к Иванову Ю.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением.
В обоснование иска указывает, что является собственником квартиры № в доме № по ул. <адрес>. Проживает в квартире с 11.04.2003 года. На момент вселения квартира была в собственности МУЗ «Елецкий городской противотуберкулезный диспансер». С 01.09.2003 года в квартире с согласия упомянутого лечебного учреждения зарегистрирован Иванов Ю.В., который фактически проживает в <адрес>. От приватизации жилья Иванов Ю.В. отказался, о чем в БТИ написал соответствующее заявление. Она оплачивает коммунальные услуги исходя из количества лиц, зарегистрированных в квартире. Данные расходы являются для нее существенными, поскольку единственным ее доходом является пенсия по старости. В связи с отсутствием ответчика по месту регистрации и невозможностью получить справки о его доходах и доходах членов его семьи, она не может оформить субсидию по оплате коммунальных услуг.
В судебном заседании истец Власенко Л.А. исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно объяснила, что ответчик в квартире никогда не проживал, личных вещей не оставлял. Был зарегистрирован в квартире по просьбе руководства МУЗ «Елецкий противотуберкулезный диспансер». Ответчик членом ее семьи не являлся и не является в настоящее время, бремя содержания жилья не несет. Полагает, что у ответчика право пользования жилым помещением не возникло, его регистрация носит формальный характер. Просила суд признать Иванова Ю.В. не приобретшим право пользования жилым помещением в квартире № дома № по <адрес>.
Ответчик Иванов Ю.В., извещенный о месте и времени рассмотрения дела по известному последнему месту жительства, в судебное заседание не явился.
Третье лицо ОУФМС России по Липецкой области в Елецком районе своего представителя в судебное заседание не направили. Начальник отделения Черепникова О.А. письменно известила суд о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, указав, что против удовлетворения требований не возражают.
Суд с учетом мнения истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика Иванова Ю.В. и третьего лица по имеющимся в нем доказательствам в порядке заочного производства.
Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Власенко Л.А. по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 17, 18, 46 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
При этом часть 2 статьи 35 Конституции РФ гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
На основании ст.ст. 209, 288 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в том числе и жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.
В соответствии со ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
Частями 1,2 и 4 ст.31 ЖК РФ установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Из материалов дела следует, что Власенко Л.А. в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры № в доме № по <адрес>. В данном доме зарегистрировано проживание Власенко Л.А. и Иванова Ю.В.
В судебном заседании установлено, что Иванов Ю.В. членом семьи истца не являлся и не является, в квартиру не вселялся и никогда в ней не проживал, никаких расходов по содержанию жилья не нес и не несет в настоящем время, вещей, принадлежащих ответчику, в квартире нет.
Данные обстоятельства помимо объяснений истца подтверждаются показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО6
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик регистрировался в спорном жилом помещении не для проживания в нем, а с целью получения регистрации по месту жительства. Следовательно, он не приобрел права на проживание в квартире № дома № по <адрес>, требования истца о признании ответчика не приобретшим права пользования жилым помещением законны и обоснованны.
То обстоятельство, что ответчик зарегистрирован в спорной квартире, не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
В ст. 1 и 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 г. N 5242-I указано, что в соответствии с Конституцией РФ и международными правовыми актами о правах человека каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ.
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Сам по себе факт регистрации ответчика в спорной квартире порождает лишь административно-правовые отношения и без вселения и проживания в квартире не свидетельствует о приобретении права пользования жильем.
Для приобретения права пользования жилым помещением требуется не только регистрация по месту жительства, но и вселение и совместное проживание в нем в качестве члена семьи.
В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение не является местом жительства ответчика. При ином месте жительства ответчика его регистрация по месту жительства в спорном доме носит формальный характер.
Согласно ст.7 вышеуказанного Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае выселения его из занимаемого жилого помещения или признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Обязанность регистрации и снятия граждан с регистрационного учета статьями 3,4,7 вышеупомянутого Закона возложена на регистрирующий орган в порядке, установленном правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Подпунктом "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) также установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. В соответствии с п. 32 Правил при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному основанию соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами. В силу п.33 Правил органы регистрационного учета на основании полученных документов в 3-дневный срок обязаны снимать граждан с регистрационного учета по месту жительства.
В п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" указано, что поскольку по искам о признании разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.
Таким образом, решение суда о признании ответчика Иванова Ю.В. не приобретшим право пользования жильем в силу Закона является самостоятельным основанием для снятия его с регистрационного учета по адресу: <адрес>
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать Иванова ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалобы через Елецкий районный суд.
Председательствующий -