Дело №***        

П Р И Г О В О Р

20 сентября 2010 года г.Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Беляковой И.В.

при секретаре Кустовиновой С.В., Клейменовой Т.В.,

с участием государственного обвинителя - заместителя прокурора г. Ельца Липецкой области Афониной Т.А..,     

защитника адвоката адвокатского кабинета Яценко Т.Н., ...

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению                                  

АНДРЕЕВА ВАЛЕРИЯ ФЕДОРОВИЧА, ...

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1  ст.286 УК РФ,

с участием представителя потерпевшего ФИО6,

Андреев В.Ф., являясь должностным лицом, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества.

Указанное преступление совершено им при следующих обстоятельствах:

На основании постановления главы администрации г. Ельца №322 от 07.04.1994 г. Андреев В.Ф. был назначен на должность начальника управления капитального строительства администрации г. Ельца, переименованное с 10.09.1999 г. в Муниципальное учреждение «Управление капитального строительства» г. Ельца (далее МУ «УКС» г. Ельца).

Занимая указанную выше должность Андреев В.Ф. в соответствии с разделом 3 Устава МУ «УКС» г. Ельца, имел право действовать от имени МУ «УКС» г. Ельца и предоставлять его во всех учреждениях, организациях и предприятиях; организовывать всю работу, издавать в пределах своей компетенции приказы и нести полную ответственность за состояние деятельности учреждения. В соответствии с разделом 2 трудового договора, заключенного 12.05.2003 г. между и.о. главы администрации г. Ельца ФИО7 и Андреевым В.Ф., последний, замещая должность начальника муниципального учреждения «Управление капитального строительства» г. Ельца, осуществлял управление всеми сторонами деятельности учреждения, включая управление и распоряжение имуществом и был наделен организационно-распорядительными и административно хозяйственными функциями, к которым относятся полномочия по руководству коллективом, определению трудовых функций работников, применение мер поощрения и наказания, а также управление и распоряжение денежными средствами, то есть являлся должностным лицом в муниципальном учреждении.

Распоряжением главы администрации г. Ельца ФИО8 №552-р от 14.05.2007 г. МУ «УКС» г. Ельца назначено заказчиком на проведение проектно-изыскательных работ и реконструкции МУК «Городской парк» по ул. Коммунаров, 12. Распоряжением главы администрации г. Ельца №1152-р от 24.08.2007 г. в распоряжение №552-р от 14.05.2007 г. внесены изменения, а именно слово «реконструкции» заменено на слова «капитальный ремонт».

В соответствии со ст.9 ФЗ №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 г. Андреев В.Ф. как руководитель учреждения, наделенного правами муниципального заказчика, был обязан заключить муниципальный контракт, под которым понимается договор, заключенный заказчиком от имени муниципального образования в целях обеспечения муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений вышеназванного Федерального закона, только после определения победителя конкурса, в срок, предусмотренный для заключения муниципального контракта. В соответствии с положениями вышеназванного Федерального закона №94-ФЗ, Андреев В.Ф. был обязан организовать и провести открытый конкурс, по результатам которого конкурсной комиссией должен быть определен победитель. С победителем конкурса МУ «УКС» г. Ельца обязано было заключить муниципальный контракт и далее действовать в соответствии с его условиями.

Приказом № 23-п от 27.08.2007 г. начальник МУ «УКС» г. Ельца Андреев В.Ф. назначил: организацию и проведение конкурса на право заключения муниципального контракта на капитальный ремонт городского парка в г. Ельце Липецкой области; конкурсную комиссию под своим председательством.

Андреев В.Ф., заведомо зная, что подрядчик на выполнение работ по капитальному ремонту МУК «Городской парк» по ул. Коммунаров, 12 в г. Ельце может быть определен в порядке, установленном положениями Федерального закона №94-ФЗ от 21.07.2005 г., по результатам проведения конкурса, вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, коллегиального определения конкурсной комиссией победителя конкурса, явно превышая свои должностные полномочия, в нарушение:

- ст.5 ФЗ №94-ФЗ от 21.07.2005 г., согласно которой под размещением заказов на выполнение работ для муниципальных нужд понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом, действия заказчиков, по определению подрядчиков в целях заключения с ними муниципальных контрактов на выполнение работ для муниципальных нужд;

- ч.1, ч.6 ст.7 ФЗ №94-ФЗ от 21.07.2005 г., согласно которых при размещении заказа создается конкурсная комиссия, наделенная указанными в законе полномочиями;

- ч.1 ст.8 ФЗ №94-ФЗ от 21.07.2005 г., согласно которой участниками размещения заказов являются лица, претендующие на заключение муниципального контракта. Участником может быть любое юридическое лицо;

- ч.1, ч.2 ст.9 ФЗ №94-ФЗ от 21.07.2005 г., согласно которых под муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени муниципального образования в целях обеспечения муниципальных нужд. Муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ и иными федеральными законами с учетом положений указанного Федерального закона;

- ч.1, ч.2 ст.11 ФЗ №94-ФЗ от 21.07.2005 г., в которых содержатся требования, предъявляемые к участникам размещения заказа при размещении заказа путем проведения торгов;

- ч.1 ст.20 ФЗ №94-ФЗ от 21.07.2005 г., согласно которой под конкурсом понимаются торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения муниципального контракта и заявке на участие, в конкурсе которого присвоен первый номер;

- п. 2.1. раздела 2 Устава МУ «УКС» г. Ельца в редакции от 13.04.1995 г., согласно которого Учреждение «УКС» создано в целях удовлетворения общественных потребностей г. Ельца с сфере строительства объектов жилищного, коммунального, социально-культурного и промышленного назначения;

- п.п.8, п.2.3.3. раздела 2 Устава МУ «УКС» г. Ельца, согласно которого Учреждение производит в установленном порядке оплату работ на основании подписанных им документов по объему и стоимости выполненных работ;

- п.2.15. раздела 2 трудового договора с руководителем МУ «УКС» г. Ельца от 12.05.2003 г., согласно которого Андреев В.Ф. обязан был обеспечивать целевое использование средств, предоставляемых Учреждению из муниципального бюджета и внебюджетных фондов для реализации утвержденных городских и областных инвестиционных, социальных и иных программ единолично, сразу же после направления 30.08.2007 г. для опубликования в средствах массовой информации и сети Интернет приглашения для участия в открытом конкурсе на выполнение проектных и строительно-монтажных работ по объекту «Капитальный ремонт городского парка в г. Ельце» и до поступления 03.10.2007 г. единственной заявки на участие в конкурсе от ООО «Капитал-Строй» без наличия правовых оснований, в отсутствие заключенного муниципального контракта и документов, подтверждающих намерение организации участвовать в конкурсе, принял решение о перечислении в адрес ООО «Капитал-Строй» (г. Белгород) денежных средств.

С целью реализации своего преступного умысла Андреев В.Ф. подписал письмо на имя главы администрации г. Ельца ФИО8 исх. № 556 от 28.08.2007 г., содержащее просьбу перечислить на расчетный счет МУ «УКС» г. Ельца согласно п.13.1 муниципального контракта на капитальный ремонт городского парка в г.Ельце аванс в размере 30%, что составляет - 9,3 млн. рублей. После чего, Андреев В.Ф. 03.09.2007 г. в рабочее время (более точное время следствием не установлено) достоверно зная о том, что платежным поручением № 2136 от 29.08.2007 г. на расчетный счет МУ «УКС» г. Ельца № 40703810403000000144, открытый в Елецком филиале ОАО «Липецккомбанк», от администрации г. Ельца поступили денежные средства в размере 8 000 000 рублей, находясь в помещении МУ «УКС» г. Ельца, расположенном по адресу: Липецкая область, ... дал указание подчиненному ему сотруднику - главному бухгалтеру ФИО9 перечислить вышеназванные 8 000 000 рублей по указанным в представленном им счете №18 от 03.09.2007 г. реквизитам в адрес ООО «Капитал-Строй». ФИО9 03.09.2007 г. во исполнение указания Андреева В.Ф. перечислила 8 000 000 рублей на расчетный счет ООО «Капитал-Строй» № 40702810000010001189, открытый в ЗАО УКБ «Белгородсоцбанк» с указанием основания платежа «аванс по объекту «Капремонт городского парка в г. Ельце Липецкой области».

После перечисления 8 000 000 рублей на расчетный счет ООО «Капитал-Строй», 04.10.2007 г. в соответствии с условиями конкурса был произведено вскрытие конвертов, по результатам которого ООО «Капитал-Строй» оказалось единственной организацией подавшей заявку на участие в конкурсе, в связи с чем 18.10.2007 г. между МУ «УКС» г. Ельца в лице Андреева В.Ф. (заказчик) и ООО «Капитал-Строй» (подрядчик) был заключен муниципальный контракт №15-07, предметом, которого являлось выполнение проектных и строительно-монтажных работ по объекту «Капитальный ремонт МУК «Городской парк» по ... ». В пункте 2.1 определена стоимость контракта в размере 30 960 330 рублей. Пунктом 13.1 муниципального контракта предусмотрена возможность перечисления аванса в размере 40%, пунктом 13.2 предусмотрено, что оплата производится по факту приема работ, на основании актов приемки выполненных работ (форма КС-2) и справки формы КС-3.

22.10.2007 г. на расчетный счет ООО «Капитал-Строй» перечислены МУ «УКС» г. Ельца денежные средств в размере 4 000 000 рублей в качестве аванса по муниципальному контракту.

21.11.2007 г. в счет оплаты выполненных работ в ноябре 2007 г. МУ «УКС» г. Ельца перечислило на расчетный счет ООО «Капитал-Строй» 5 623 478 рублей.

Согласно справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3),  №1 без числа от ноября 2007 г. и актов приемки выполненных работ к ней №№ 1-8, без числа за ноябрь 2007 г., МУ «УКС» г. Ельца приняло от ООО «Капитал-Строй» работ на сумму 8 615 964,87 рублей.

В декабре 2007 г. Андрееву В.Ф. было известно о том, что МУ «УКС» г. Ельца перечислило в период сентябрь – ноябрь 2007 г. в адрес ООО «Капитал-Строй» 17 623 478 рублей, из которых 8 000 000 рублей были перечислены в нарушение установленного порядка. При этом принято за этот же период выполненных работ было на сумму 8 615 964,87 рублей, то есть, Андрееву В.Ф. было известно, что по итогам 2007 г. по объекту «Капитальный ремонт МУК «Городской парк» в г. Ельце по ...» дебиторская задолженность МУ «УКС» г. Ельца составила 9 007 513,13 рублей. В период с 28.12.2007 г. по 31.01.2008 г., точная дата следствием не установлена, Андреев В.Ф. находясь в своем рабочем кабинете, заведомо зная о том, что акты приемки выполненных работ формы КС-2 о приемке от ООО «Капитал-Строй» за декабрь 2007 г. строительно-монтажных работ по объекту МУК «Городской парк» не составлялись, лицом, назначенным от МУ «УКС» г. Ельца ответственным за технический надзор за строительством объекта «Капитальный ремонт МУК «Городской парк» по ...» инженером ФИО10 не подписывались, то есть, заведомо зная о том, что не был соблюден установленный муниципальным контрактом №15-07 от 18.10.2007 г. и постановлением Российского статистического агентства от 11.11.1999 г. №100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ» порядок и последовательность приемки работ и подтверждения заказчиком их стоимости, по просьбе представителя ООО «Капитал-Строй» ФИО42, действуя в интересах ООО «Капитал-Строй», выражающихся в необоснованном уменьшении кредиторской задолженности перед МУ «УКС» г. Ельца, осознавая общественную опасность своих действий и предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий, в виде придания ранее необоснованно, в нарушение положений муниципального контракта №15-07 от 18.10.2007 г., перечисленным суммам денежных средств, статуса отработанных подрядчиком, умышленно, незаконно, вопреки интересам службы, подписал предъявленную ФИО42 справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) №2 от 28.12.2007 г. на общую сумму 8 204 230,13 рублей. После этого указанная справка Андреевым В.Ф. была передана для отражения в бухгалтерском учете.

Главный бухгалтер МУ «УКС» г. Ельца ФИО9 имея в своем распоряжении подписанную начальником МУ «УКС» г. Ельца справку о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 №2 от 28.12.2007 г. отразила содержащиеся в ней сведения о стоимости якобы принятых от ООО «Капитал-Строй» работ за декабрь 2007 г. на сумму 8 204 230,13 рублей в бухгалтерском учете МУ «УКС» г.Ельца, чем необоснованно занизила кредиторскую задолженность ООО «Капитал-Строй» перед МУ «УКС» г. Ельца.

В результате превышения своих должностных полномочий Андреевым В.Ф., который занимал должность начальника МУ «УКС» г. Ельца выступавшего на основании распоряжения главы администрации города Ельца  №552-р от 14.05.2007 г. муниципальным заказчиком от имени г. Ельца, денежные средства в размере 8 000 000 рублей, принадлежащие муниципальному образованию городской округ город Елец Липецкой области, были необоснованно перечислены при отсутствии муниципального контракта на расчетный счет ООО «Капитал-Строй». Кроме того, Андреев В.Ф. не имея к тому законных оснований и действуя вопреки интересов МУ «УКС» г. Ельца и муниципального образования городской округ город Елец, явно превышая свои должностные полномочия, утвердил содержащиеся в справке формы КС-3 №2 от 28.12.2007 заведомо для него ложные и несоответствующие действительности сведения, о стоимости якобы выполненных и принятых заказчиком работ на сумму 8 204 230,13 рублей, тем самым необоснованно уменьшил размер кредиторской задолженности ООО «Капитал-Строй» перед МУ «УКС» г. Ельца.

Работы по объекту «Капитальный ремонт МУК «Городской парк» в г. Ельце по ...» в установленный муниципальным контрактом №15-07 от 18.10.2007 г. срок окончены не были, объект в эксплуатацию не сдан, то есть цели, для которых МУ «УКС» г. Ельца было назначено муниципальным заказчиком, а также цели для выполнения которых администрацией г. Ельца были перечислены денежные средства в размере 18 000 000 рублей из внебюджетного фонда, сформированного за счет средств безвозмездных перечислений предприятий и организаций на благоустройство города, - обеспечение муниципальных нужд г. Ельца, - достигнуты не были.

Таким образом, незаконными действиями Андреева В.Ф. муниципальному образованию городской округ г. Елец Липецкой области причинен существенный имущественный вред в размере 9007513,13 рублей, а также вред деловой репутации г. Ельца выразившийся в том, что муниципальное образование городской округ г. Елец Липецкой области было лишено возможности в полном объеме подтвердить предоставленный ему статус «Особой экономической зоны регионального уровня туристско-рекреационного типа», в связи с невозможностью эксплуатации муниципального учреждения культуры «Городской парк», чем были существенно нарушены права и законные интересы муниципального образования городской округ г. Елец Липецкой области, а также были нарушены, предусмотренные подпунктами 15, 19 пункта 1 статьи 10 Устава «городского округа г. Елец Липецкой области» права и законные интересы города Ельца на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры; и создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения.

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Анализируя собранные по делу доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что, вина Андреева В.Ф. в совершении инкриминируемого ему деяния полностью подтверждается объективными доказательствами, нашедшими отражение в представленных материалах уголовного дела. Суд считает необходимым положить в основу приговора показания Андреева В.Ф. и свидетелей, данные ими в ходе предварительного следствия, поскольку они получены без каких-либо нарушений требований УПК РФ, соответствуют иным собранным по делу доказательствам, являются подробными, содержат информацию о сведениях, о которых органы предварительного следствия знать не могли.

Действия подсудимого  правильно квалифицированы по ч.1 ст. 286 УК РФ, так как он, являясь должностным лицом, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочия, которые повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемые законом интересов общества.

Андреев В.Ф. являлся должностным лицом, о чем свидетельствуют те обстоятельства, что, занимая указанную выше должность, Андреев В.Ф. в соответствии с разделом 3 Устава МУ «УКС» г. Ельца, имел право действовать от имени МУ «УКС» г. Ельца и предоставлять его во всех учреждениях, организациях и предприятиях; организовывать всю работу, издавать в пределах своей компетенции приказы и нести полную ответственность за состояние деятельности учреждения. В соответствии с разделом 2 трудового договора, заключенного 12.05.2003 года между и.о. главы администрации г. Ельца ФИО7 и Андреевым В.Ф., последний осуществлял управление всеми сторонами деятельности учреждения, включая управление и распоряжение имуществом и был наделен организационно-распорядительными и административно хозяйственными функциями, к которым относятся полномочия по руководству коллективом, определению трудовых функций работников, применение мер поощрения и наказания, а также управление и распоряжение денежными средствами, то есть являлся должностным лицом в муниципальном учреждении.

При отношении Андреева В.Ф. к должностным лицам суд исходит из характера выполняемых им функций, правовых оснований наделения этими функциями, характера учреждения, в котором он работал.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено совокупностью всех исследованных доказательств, что Андреев В.Ф., являясь должностным лицом в муниципальном учреждении и, занимая должность начальника муниципального учреждения «Управление капитального строительства» г. Ельца, выступавшего на основании распоряжения главы администрации г. Ельца  №552-р от 14.05.2007 г. муниципальным заказчиком от имени г. Ельца, в период с 03.09.2007 г. по 31.01.2008 г. в результате превышения своих должностных полномочий денежные средства в размере 8 000 000 рублей, принадлежащие муниципальному образованию городской округ г. Елец Липецкой области, необоснованно перечислил при отсутствии муниципального контракта на расчетный счет ООО «Капитал-Строй», и, не имея к тому законных оснований и действуя вопреки интересов МУ «УКС» г. Ельца и муниципального образования городской округ г. Елец, явно превышая свои должностные полномочия, утвердил содержащиеся в справке формы КС-3 №2 от 28.12.2007 г. заведомо для него ложные и несоответствующие действительности сведения, о стоимости якобы выполненных и принятых заказчиком работ на сумму 8 204 230,13 рублей, тем самым необоснованно уменьшил размер кредиторской задолженности ООО «Капитал-Строй» перед МУ «УКС» г. Ельца.

Суд также приходит к выводу о том, что в ходе предварительного расследования не было допущено фальсификации приведенных доказательств и нарушений норм УПК РФ.

В судебном заседании сторонами не было заявлено ходатайств о признании каких-либо доказательств по делу недопустимыми.

Выдвинутые подсудимым и представителем потерпевшего доводы в защиту проверялись судом и не нашли своего подтверждения.

Подсудимый совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества.

Действия Андреева В.Ф., а именно - изначально - указание о перечислении денежных средств до проведения конкурса в отношении конкретной организации;  не проведение проверки сведений, представленных участником конкурса на предмет их заведомой ложности, привели к утверждению содержащейся в справке формы КС-3 от 28.12.2007 г. заведомо для него ложных и несоответствующих действительности сведений о стоимости якобы выполненных и принятых заказчиком работ, тем самым необоснованного уменьшения размера кредиторской задолженности ООО «Капитал-Строй» перед МУ «УКС» г. Ельца.

Доводы о том, что никто вообще не изъявлял изначально намерения участвовать в конкурсе, опровергаются совокупностью собранных доказательств, в том числе, пояснениями свидетеля ФИО8 о том, что до проведения конкурса предложений было много от различных фирм, организаций, от областного «УКС». Все они рассматривались коллегиально на проводимых совещаниях в составе не менее 15-20 человек в администрации с участием председателей, руководителей, заместителей комитетов управлений города. Однако, непосредственно за осуществление финансово-хозяйственной деятельности ответственность нес МУ «УКС» г. Ельца, а именно в 2007 г. она была возложена на Андреева В.Ф. МУ «УКС»» г. Ельца является самостоятельным юридическим лицом. Поэтому, давая указания руководителям муниципальных учреждений о выполнении каких-либо действий, он был уверен, что те будут осуществлять их в соответствии с законом.

Андреев В.Ф., как было установлено в ходе судебного следствия, до объявления конкурса перечислил денежные средства конкретной организации. 

В ходе судебного следствия совокупностью исследованных доказательств были также опровергнуты доводы подсудимого о том, что ему было дано прямое указание работниками администрации г. Ельца о перечислении денежных средств до проведения конкурса конкретно какой-либо организации.

Незаконными действиями Андреева В.Ф. муниципальному образованию городской округ г. Елец Липецкой области был причинен существенный имущественный вред в размере 9 007 513,13 рублей, а также вред деловой репутации города Ельца, выразившийся в том, что муниципальное образование городской округ г. Елец Липецкой области было лишено возможности в полном объеме подтвердить предоставленный ему статус «Особой экономической зоны регионального уровня туристско-рекреационного типа», в связи с невозможностью эксплуатации муниципального учреждения культуры «Городской парк», чем были существенно нарушены права и законные интересы муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области, а также были нарушены, предусмотренные подпунктами 15, 19 пункта 1 статьи 10 Устава «городского округа г. Елец Липецкой области» права и законные интересы г. Ельца на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры; создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения. Данное обстоятельство подтвердили ряд свидетелей, в том числе свидетель ФИО24, пояснявшая, что городской парк был закрыт с первого июня 2007 г. Глава города неоднократно задавал Андрееву В.Ф. вопросы о ходе реконструкции на аппаратных совещаниях, т.к. время было ограничено, молодежь осталась без общественного места отдыха. 

В данном случае Андреев В.Ф. действовал вопреки ложно понятым им интересам службы, что и явилось мотивом совершенного преступления.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность виновного, влияние назначенного наказание на его исправление и условия жизни его семьи.

Андреев В.Ф. совершил преступление средней тяжести, впервые привлекается к уголовной ответственности (т.7,л.д.52), по месту жительства характеризуется положительно (т.7,л.д.63), по месту работы удовлетворительно (т.7,л.д.,л.д.56, 72);  на учете в психоневрологическом диспансере и наркологическом диспансере не состоит (т.7,л.д.,л.д.63, 65); к административной ответственности не привлекался (т.7,л.д.52).

Смягчающими ответственность обстоятельствами суд считает:  Андреев В.Ф. и члены его семьи страдают серьезными соматическими заболеваниями; подсудимый является инвалидом 2 группы. Андреев В.Ф. активно занимался общественной деятельностью; предпринимал меры для возмещения ущерба путем указаний об обращении в суд в целях возмещения ущерба.

Обстоятельств, отягчающих наказание Андреева В.Ф., по делу не имеется.

 Оснований для применения ст.64 УК РФ при назначении наказания.

   Исходя из конкретных обстоятельств совершения преступления, имеющего высокую общественную опасность, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении Андреева В.Ф. следует применить наказание в виде лишения свободы, поскольку иные меры наказания, по мнению суда, не смогут достигнуть его целей.

 Однако, суд полагает возможным применить в отношении Андреева В.Ф. при назначении наказания положения ст.73 УК РФ, с учетом его состояния здоровья и возраста.

Руководствуясь ст.ст.297,299- 302, 309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать виновным Андреева Валерия Федоровича в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.286 УК РФ и на основании этой статьи лишить его свободы сроком на 3 года.

На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 3  года, обязав его два раза в месяц являться на регистрацию в органы, ведающие исполнением наказания, не менять без их уведомления места жительства, не совершать правонарушений.

Меру пресечения в отношении Андреева Валерия Федоровича в период вступления приговора в законную оставить без изменения -  в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства по делу:

- муниципальный контракт №15-07 от 18.10.2007 и приложения к нему, акты о приемки выполненных работ за ноябрь 2007 года №№ 1-8, справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 на сумму 8 615 964,87 рублей, на сумму 8 204 230,13 рублей, приказ №03-п от 07.04.2009, платежные поручения №001 от 03.09.2007, №002 от 22.10.2007, №004 от 21.11.2007, факсимильная копия счета ООО «Капитал-Строй» №18 от 03.09.2007, копия счета №20 от 18.10.2007, приказы начальника МУ «УКС» г. Ельца №23-п от 27.08.2007, №29-п от 09.10.2007, ведомости по дебету счета №60 (Журнал-ордер №6) МУ «УКС» г. Ельца за сентябрь - декабрь 2007, письма начальника МУ «УКС» г. Ельца Андреева В.Ф. №556 от 28.08.2007, №741 от 18.10.2007, №817 от 16.11.2007, хранятся в материалах уголовного дела, книгу учета исходящей документации МУ «УКС» г. Ельца, конкурсную документацию, заявку ООО «Капитал-Строй» и приложенные к ней документы, протоколы заседания конкурсной комиссии, содержащиеся в пластиковой папке-конверте, хранящиеся при уголовном деле – передать по принадлежности в МУ «УКС» г. Ельца Липецкой области.

Приговор может быть обжалован и опротестован в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10- и суток со дня провозглашения.

В случае подачи кассационной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции.

Председательствующий И.В. Белякова