решение о признании права на досрочную трудовую пенсию



Дело Номер обезличен 926 /2010 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2010г. г.Елец

Елецкий городской суд Липецкой области в составе :

председательствующего                                  Гольтяевой Р.В.

при секретаре                                                    Свиридовой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце дело по исковому заявлению Яковлева ФИО8 к  ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Ельцу о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

Яковлев М.Д. обратился в суд с иском к ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по г. Ельцу о  признании права на досрочную трудовую пенсию, ссылаясь на следующие обстоятельства :  Дата обезличена года он подал ответчику с заявление о назначении досрочной трудовой пенсии за работу по Списку Номер обезличен ( с тяжелыми условиями труда), т.к. на тот момент имел требуемый специальный стаж 12 лет 6 месяцев. Решением комиссия по реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по г.Ельцу Номер обезличен от Дата обезличена года вынесен отказ в назначении пенсии в связи с отсутствием на дату обращения требуемого специального стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку Номер обезличен. При этом период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года не засчитан в стаж льготной работы. Считает отказ ответчика незаконным и необоснованным, так как он работал кровельщиком по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов с  применением мастик и грунтовок полный рабочий день. Просил суд признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии и включить в специальный стаж периоды работы в должности кровельщика с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в ..., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в ... ... с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в ....            

 В судебном заседании истец Яковлев М.Д. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

 Представитель ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по г. Ельцу Вылежанина Ю.В. исковые требования Яковлева М.Д. не признала и пояснила, что истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т. к. Согласно Списка №1 и №2, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 и Списками №1 и №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 должность кровельщика не предусмотрена. Документального подтверждения, что Яковлев М.Д. работал кровельщиком по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов, а так же, что он был занят на работах с применением мастик и грунтовок, как предусмотрено Списком № 2 раздел XXYII (1991г.), нет. Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Яковлеву М.Д. в соответствии с шт.2п. 1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» нет основания, так как нет льготного стажа. Просила в иске отказать.   

 Выслушав стороны, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Яковлева М.Д. подлежащими удовлетворению.

 При этом суд исходит из следующего:

  В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2002 г. № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не 25 лет. В случае если лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного выше закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

  На момент обращения Яковлева М.Д. в отдел по назначению и перерасчету пенсий ГУ-УПФ РФ по г. Ельцу (Дата обезличенаг.) на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.91г. №517 действовали Списки 1 и 2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г.. №10 с дополнениями и изменениями, внесенными Постановлениями Кабинета Министров СССР от 23.07.91г. №497 и от 09.08.91г.. №591.

  В соответствии с постановлением Правительства от 18.07.2002г. №537 и от 24.04.2003г. №239, право на досрочное пенсионное обеспечение определяется по Спискам №1 и №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, а за период до 01.01.1992г. могут применяться Списки №1 и №2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173.

  Постановлением Правительства РФ от 21.01.2002г. №30 «О реализации Федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» установлено, что нормативные правовые акты РФ, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу новых Федеральных законов, применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.

  Таким образом, после вступления в силу нового пенсионного законодательства продолжает применяться постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. №10, утвердившее указанные выше Списки, как не противоречившие Федеральному закону «О трудовых пенсиях в РФ».

  Правомерность применения на территории РФ Списков №1 и. №2 от 26.01.91г. при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1, 2 п.1 ст. 27 Ф6 «О трудовых пенсиях в РФ» подтверждено также постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости». В рассматриваемые Списки включены те работы, выполнение которых, в том числе в соответствующих профессиях, в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуется наиболее неблагополучными условиями труда.

Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. содержит наименование должности, работа в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости «кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок» (Список № 2,раздел XXYII«Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» ).

  Из пенсионного дела и трудовой книжки истца усматривается, что Яковлев М.Д. работал в должности кровельщика с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в ..., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в ... ...», с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в ....

  Судом установлено, что в настоящее время ... прекратили свое существование и возможности для предоставления уточняющих справок у истца не имеется. Однако данное обстоятельство не может служить основанием для ущемления пенсионных прав истца и отказа в назначении ему досрочной пенсии.

В судебном заседании нашел неопровержимое подтверждение факт работы истца в спорные периоды в строительных организациях в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок полный рабочий день.

Судом установлено, что истец выполнял основные трудовые функции по специальности кровельщика полный рабочий день. Работа истца заключалась в следующем: приготовление мастик и грунтовок; покрытие крыш  (односкатных, двускатных, мансардных, вальмовых и т.д.) рулонными и мастичными материалами с отделкой свеса; покрытие крыш направляемым рубероидом; укладка дополнительного слоя ковра с пришиванием гвоздями или устройство кровель на простых крышах по деревянному основанию; покрытие поверхности готового крова горячей мастикой с  посыпанием песком или мелким гравием ;обшивание фахверковых стен зданий асбестоцементными плитами; отделка свесов, примыканий и стендов кровельной сталью; навеска водосточных труб и т.д.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Наименования профессии, внесенная в трудовую книжку истца, соответствуют наименованию профессий, предусмотренных Списком №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и   тяжелыми условиями труда от 26.01.1991г. раздела   XXYII       «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».

Подтверждение дополнительных условий, таких как занятость, на работах с применением мастик и грунтовок в качестве кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов является обязанностью работодателя. Невыполнение этой обязанности работодателем в данном случае нарушает право истца на досрочное пенсионное обеспечение. Вины работника в том, что указанная в его трудовой книжке должность не отражает характер выполняемой им работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Факт работы истца кровельщиком по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок подтверждается также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей: ФИО7 и ФИО6

Проанализировав в совокупности представленные доказательства, суд находит, что требования Яковлева М.Д. законны и обоснованны. По мнению суда, отсутствие в трудовой книжке истца соответствующих записей о трудовой деятельности в должности «кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок» не может нарушать право истца на получение досрочной трудовой пенсии по старости. Зачету в специальный стаж истца подлежит период работы в должности кровельщика с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в ..., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в ...», с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в ....

Истец обратился в ГУ УПФР г. Ельца с заявлением о назначении пенсии Дата обезличенаг. На этот момент истец имел необходимый трудовой стаж – 12 лет 6 месяцев на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, поэтому досрочная трудовая пенсия должна быть ему назначена с указанной даты.      

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

 Исковые требования Яковлева ФИО9 удовлетворить в полном объеме:  признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с выполнением работ с вредными и тяжелыми условиями труда с Дата обезличена г., засчитав в специальный стаж для исчисления досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в  должности кровельщика с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в ..., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в ...», с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в ....            

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течении десяти дней с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24.05.2009г.       

Председательствующий:                                                                                  Гольтяева Р.В.

.

Мотивированное решение изготовлено 24.05.2009г.