решение о признании права на досрочную трудовую пенсию



Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2010 г.                                                                         г. Елец

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи:                                        Гольтяевой Р.В.

при секретаре:                                                                        Цыба Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело Номер обезличен по иску Дымова ФИО10 к ГУ УПФ РФ в г. Ельце о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Дымов В.П. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Ельце о признании права на досрочную трудовую пенсию. Требование иска мотивировано тем, что истец подал заявление в ГУ УПФ РФ в г. Ельце о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 6 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., которое было оставлено без удовлетворения. Истец с таким решением ответчика не согласен по следующим основаниям. В Уставе ФГУ «САС Елецкая» указаны виды работ, в том числе проведение почвенного и агрохимического обследования, которые относятся в проектно-изыскательским работам. Изыскательские работы сельскохозяйственных угодий – это комплекс экономических и технических исследований, на основании которых создается необходимый материал для разработки и составления проектов и смет на воспроизводство плодородия земель. Такие работы проводятся с применением геологических, топогрофо-геодезических методов исследования. По мнению истца, при определении права на досрочную трудовую пенсию в данном случае необходимо учитывать, что те или иные работы относятся к работам, перечисленным в п. 3 закона, при этом не имеет значение, для каких целей такая работа проводилась и какими организациями выполнялась. На изыскательских работах в составе бригады непосредственно в полевых условиях истец находился 32 полевых сезона с 1974 г. по 2005 г. За это время специальный стаж выработки составил 4826 дней. Поскольку работа истца в каждом полевом сезоне (кроме 1986 г.) поставила менее шести месяцев, то согласно правилам исчисления стаж подсчитывается по фактической продолжительности. Таким образом, специальный стаж Дымова В.П. непосредственно в полевых работах составил более 26 лет, то есть в 2 раза больше, чем того требует закон. На основании изложенного просит признать право на досрочную трудовую пенсию. 

В судебном заседании истец Дымов В.П. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, при этом пояснил, что ему выплачивалось полевое довольствие, что также свидетельствует о его трудовой деятельности в полевых условиях, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Представители ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Ельце Иванова Н.Ю., Кузьмина Н.Д., действующие на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Дымова В.П. не признали, при этом пояснили, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан было отказано Дымову В.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 в соответствии с под.6 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ » № 173 - ФЗ от 17.12.2001 г. Дымов В.П. работал ведущим специалистом лаборатории полевых изысканий и агроэкологического мониторинга отдела мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения федерального государственного учреждения «Станция агрохимической службы «Елецкая» с 1974 по 2005 год. Согласно Положению о названном учреждении одной из задач данного центра является проведение комплекса почвенно-агрохимических изысканий в сельском хозяйстве. Почвенно-агрохимические изыскания проводятся путем агрохимического, агроэкологического мониторинга плодородия земель, а именно: проведением анализов, испытаний (экспертиз) проб почв земельных участков, грунтов, агрохимикатов, растительной продукции по показателям безопасности и качества, разработка прогнозов по динамике состояния плодородия почв, определение баланса питательных веществ в земледелии и др. Таким образом, Дымов В.П., работавший в данной службе, согласно представленным документам мог быть занят на следующих видах работ: агрохимических, по контролю за качеством удобрений и средств химизации, за качеством выполняемых агрохимических работ в хозяйствах, по определению экономической эффективности применения удобрений, мелиорантов, химических кормовых добавок, а также и разработке предложений по рациональному размещению материально-технической базы химизации и др. Для выполнения указанных работ Дымов В.П. командировался в колхозы и совхозы Липецкой области - Задонский, Становлянский, Тербунский, Долгоруковский и др. районы. Выполнение Дымовым В.П. агрохимических ра­бот в колхозах и совхозах не может служить основанием для положительного решения вопроса о праве на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Кроме того, согласно выписке индивидуального лицевого счета Дымова В.П. за период после регистрации в качестве застрахованного лица отсутствуют коды льготной работы с Дата обезличена по Дата обезличена года. Таким образом, на момент обращения в УПФРФ в городе Ельце Дата обезличена г. Дымов В.П. не имеет требуемого специального стажа работы, продолжительностью 12 лет 6 месяцев, в результате чего не имеется основания для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Дымова В.П.

При этом суд исходит из следующего.

Право работника на досрочное назначение трудовой пенсии может быть подтверждено любыми средствами доказывания, отвечающими требованиям относимости и допустимости.

   Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

    В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом.

    Пенсионное обеспечение работников, занятых во вредном производстве регулируется Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях».

    В силу п.2 с.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

 В соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение пенсий по достижении 55-летнего возраста имеют мужчины, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

 Согласно п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до 1 года - как 1 год, работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

              В соответствии с пунктом «е» статьи 12 Закона от 20.11.90 пенси­онные льготы были установлены рабочим, руководителям и специалис­там, занятым в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бри­гадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрологических, гидрографических, лесоустроительных и изыскательских работах.

            Из смысла подпункта 6 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 г. и п. «е»  ст. 12 Закона № 340-1 от 20.11.1990 г. усматривается, что данные нормы определяют общий порядок назначения трудовой пенсии ранее достижения пенсионного возраста /досрочной пенсии/ и аналогичны по содержанию.

Законодатель не предусмотрел перечень профессий, должностей руководителей и специалистов, но установил необходимые (обязательные) условия: конкретные виды работ, условия их проведения и перечислил подразделения, которые выполняют указанные работы.

Постановлением Правительства РФ от 21.01.2002 г.  № 30 «О реализации Федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» установлено, что нормативные правовые акты РФ, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу новых Федеральных законов, применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.

В соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. N 173 при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3.

Согласно ст. 96 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в период осуществления заявителем трудовой деятельности в особых условиях, трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

            При подтверждении занятости на полевых геологических работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, суд также руководствуется ранее действующим законодательством, а именно Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173. Однако в этом Списке имеется только раздел II "Геологоразведочные работы", где указан перечень профессий и должностей работников геологических организаций, которые приобретают право на льготное пенсионное обеспечение.

Определяя право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях»  суд учитывает, что при назначении этой пенсии не имеет значения, для каких целей и какими организациями выполняются геологоразведочные, поисковые, топографо-геодезические, геофизические, гидрогеологические, гидрографические, лесоустроительные и изыскательские работы. В данном случае необходимо подтвердить, что те или иные выполняемые работы относятся к работам, перечисленным в указанном подпункте.

Согласно п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с  полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях.  

Из смысла норм права, регулирующих льготное пенсионное обеспечение работников во вредном производстве, следует, что право на досрочное пенсионное обеспечение дают только полевые изыскательские работы, выполняемые работниками в составе изыскательских (гидрологических, гидрометрических, геофизических и др.) партий, отрядов, экспедиций, бригад, участков в полевых условиях.

Таким образом, для приобретения права на досрочную пенсию законодателем установлены необходимые обязательные критерии (условия), а именно: конкретные виды работ, условия их проведения и наличие подразделений, которые выполняют указанные работы.

   Понятие «полевые условия», как одно из основных условий для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, содержится в Положении о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топогра­фо-геодезических предприятий и организаций Российской Федера­ции, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, утвержденном постановлением Минтруда России от 15 июля 1994 года № 56. Полевые условия - это особые условия про­изводства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пун­ктов городского типа.

Из трудовой книжки истца следует, что Дымов В.П. работал ведущим специалистом лаборатории полевых изысканий и агроэкологического мониторинга отдела мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения федерального государственного учреждения « Станция агрохимической службы «Елецкая» с 1974 по 2005 год. Согласно Положению о названном учреждении одной из задач данного центра является проведение комплекса почвенно-агрохимических изысканий в сельском хозяйстве.

Почвенно-агрохимические изыскания проводятся путем агрохимического, агроэкологического мониторинга плодородия земель, а именно: проведением анализов, испытаний (экспертиз) проб почв земельных участков, грунтов, агрохимикатов, растительной продукции по показателям безопасности и качества, разработка прогнозов по динамике состояния плодородия почв, определение баланса питательных веществ в земледелии и др.

В Уставе федерального государственного учреждения « Станция агрохимической службы « Елецкая» указаны виды работ, которые отнесены администрацией центра к проектно-изыскательским: это полевые геоботанические изыскания по оценке кормовых угодий и исследование качества кормов. Таким образом, Дымов В.П., работавший в данной службе, согласно представленным документам мог быть занят на следующих видах работ: агрохимических, по контролю за качеством удобрений и средств химизации, за качеством выполняемых агрохимических работ в хозяйствах, по определению экономической эффективности применения удобрений, мелиорантов, химических кормовых добавок, а также и разработке предложений по рациональному размещению материально-технической базы химизации и др. Для выполнения указанных работ Дымов В.П. командировался в колхозы и совхозы ...- .....

В ходе судебного разбирательства истец настаивал на том, что в процессе его трудовой деятельности он выполнял полевые изыскательские работы, а именно: почвенно-агрохимические изыскания сельскохозяйственных угодий, отбор смешанных почвенных образцов и заполнение этикеток, подготовка почвенных образцов для отправ­ки в агрохимлабораторию (ежедневная разборка образцов), упа­ковка в контейнеры (ящики), составление ведомостей; заполнение журнала результатов агрохимического исследования, ориентировка в поле для уточнения границ отдельно обрабатываемых участков; разбивка поля на маршрутные ходы с расстановкой вешек по линиям хода и уточнение границ элементарных участков на картографической основе; отбор точечных проб для составления объединенной пробы (ГОСТ 28168-89); заполнение полевого дневника (журнала), оформление этикеток; высушивание и пересыпка почвенных проб в пакеты (коробки); составление сопроводительной ведомости и упаковка проб в тару

Изыскательские работы - это комплекс экономических и технических исследований района постройки объекта различного назначения, дающих необходимый материал для проекта и сметы на его строительство. При проведении этих работ могут применяться геофизические, топографо-геодезические, геологоразведочные, гидрогеологические, гидрометрические и другие геологические методы исследования верхнего слоя части земной коры в связи с задачами инженерного строительства.

В соответствии со строительными нормами и правилами "Инженерные изыскания для строительства" к изыскательским работам относятся исследования коррозийных свойств грунта земной поверхности по отношению к металлу.

 К изыскательским также могут быть отнесены работы, проводимые работниками изыскательских и проектно-изыскательских организаций при проведении инженерных изысканий для строительства, при работе на объектах.

Указанные работы, как правило, выполняются изыскательскими экспедициями и партиями специализированных организаций Госстроя России.

            Между тем, материалами настоящего дела подтверждается выполнение истцом полевых изыскательских работ при проведении агрохимического обследования почвы. (Приказы по ФГУ «САС « Елецкая»» от 30.05.2005 г. № 12 хд, №13 от 17.05.1999г.)

Однако не все полевые изыскательские работы дают право на досрочное пенсионное обеспечение. Это право предоставляется работникам за выполнение полевых изыскательских работ в составе изыскательских (гидрологических, гидрометрических, геофизических и др.) партий, отрядов, экспедиций, бригад, участков непосредственно в полевых условиях.

             В подпункте 6 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. перечислены подразделения, выполняющие геологические работы. Одной из основных производственных единиц при проведении всех геологических работ является партия или отряд. В зависимости от характера и объема работ партии бывают одноотрядными или многоотрядными. Для выполнения комплексных геологических работ партии могут объединяться в экспедиции.

 В ходе судебного разбирательства был опровергнут довод истца об осуществлении им трудовых функций в составе бригады.

Согласно типовых норм времени и выработки на основные виды работ, выполняемые проектно-изыскательскими станциями химизации сельского хозяйства (агрохимлабораториями)  Госагропрома СССР, утвержденные Министерством сельского хозяйства СССР 22.08.1985 г., на станциях химизации в процессе выполнения работ применяются индивидуальная и групповая формы разделения труда. 

Из материалов настоящего дела: приказов по ФГУ «САС « Елецкая»» от Дата обезличена г. Номер обезличен хд, Номер обезличен от Дата обезличенаг.,Номер обезличен от 12.мая 1985г,Номер обезличен от Дата обезличенаг.,. Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличена г.,Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг.,Номер обезличен от Дата обезличенаг.,Номер обезличен от Дата обезличенаг.,Номер обезличен от Дата обезличенаг.,Номер обезличен от Дата обезличенаг..Номер обезличенот Дата обезличенаг.,Номер обезличен от Дата обезличенаг.,Номер обезличен от Дата обезличенаг.,Номер обезличен от Дата обезличенаг.,Номер обезличен от Дата обезличенаг.,Номер обезличен от 1705.1999г., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг.,Номер обезличен от Дата обезличенаг.,Номер обезличен от Дата обезличенаг.,Номер обезличен от Дата обезличенаг.,отчетов о полевых работах Дымова В.П. за 2005 г.., пояснений опрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО8 и ФИО7, пояснений самого Дымова В.П. следует, что для проведения полевых изыскательских работ истец и его коллеги направлялись приказами в конкретные хозяйства по одному специалисту. Для облегчения и ускорения процесса работы иногда они объединялись в группу и по очереди обследовали закрепленные хозяйства, помогая друг другу на добровольных началах. Приказами это не закреплялось.

 

Суд не может принять во внимание представленную истцом справки ФГУ «Станция агрохимической службы» Елецкая»» Номер обезличен от Дата обезличенаг.,Номер обезличен от Дата обезличенаг. из которых следует, что с 1974 г. по 2005г. Дымов В.П. ежегодно находился в командировках в составе бригад на полевых изыскательских работах, так как они противоречат справке Номер обезличен, выданной ФГУ «Станция агрохимической службы» Елецкая»»   Дата обезличена г., а также информации предоставленной ФГУ по запросу суду в письме от Дата обезличенаг. Номер обезличен, лицевому счету истца.

 Не могут быть положены в основу решения суда и справки, выданные ФГУ «Станция агрохимической службы» Елецкая»»  Номер обезличен от Дата обезличенаг. и Дата обезличенаг., так как содержащаяся в них информация не основана на законе и фактических обстоятельствах, опровергается другими материалами дела.

 То обстоятельство, что при прибытии агрохимика в хозяйство согласно приказу ему в помощь руководителем хозяйства выделялось несколько подсобных рабочих для выполнения полевых изыскательских работ, также, по мнению суда, не свидетельствует о создании бригад или иных подразделений.

 Из представленных суду приказов ФГУ «Станция агрохимической службы» Елецкая»» Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличенкм от Дата обезличенаг.,Дата обезличенаг. лишь следует, что при необходимости при большом объеме работ в единичных случаях в хозяйство направлялось несколько специалистов. Однако приказов о создании бригады не издавалось, все специалисты занимали идентичные должности, имея идентичные функциональные обязанности выполняли одинаковую работу  

 Таким образом, доказательств осуществления Дымовым В.П. полевых изыскательских работ в бригадах, участках и т.д. суду представлено не было.

Не основан на законе и довод истца о том, что коль ему выплачивается полевое довольствие, то выполняемая им работа дает ему право на досрочную трудовую пенсию.

Действительно, одним из условий отнесения работника к льготной категории, имеющей право на досрочное пенсионное обеспечение, является получение им в период трудовой деятельности полевого довольствия.

            Документы, свидетельствующие о выплате полевого довольствия, могут служить подтверждением занятости работника на выполнении полевых геологических работ в полевых условиях.

 Постановлением Госкомитета по труду и социальным вопросам СССР и Секретариата ВЦСП № 209/12-66 утверждено Положение о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топографогеодезических работах.

В силу п. 1 указанного Положения полевое довольствие выплачивалось в целях компенсации повышенных расходов работникам в размере 40 % месячной (тарифной ставки) работника ( в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностям в размере 50%). 

Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСП №771/33-178 от 28.12.1987г. в соответствии с постановлением Совмина СССР от 17.03.1987г № 324 данное Положение было распространено на работников проектных и изыскательских организаций, занятых на полевых изыскательских работах.

С 1994 года законодатель разграничил виды полевого довольствия в зависимости от категории работников, которым оно выплачивается.

В письме от 31.03.1997г № 19-215/65 Департамент химзащиты Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ сообщает, что нормы и порядок возмещения расходов при направлении работников государственных центров, станций агрохимической службы при проведении полевых работ установлены постановлением Минтруда России от 29.06.94 г. № 51 «О нормах и порядке возмещения расходов при направлении работников предприятий, организаций и учреждений для выполнения монтажных, наладочных, строительных, на курсы повышения квалификации, а также за подвижной и выездной характер работы, за производство работ вахтовым методом и полевых работ, за постоянную работу в пути на территории РФ» и постановлением Минтруда России от 15.06.95 г. № 31 « О внесении изменений и дополнений в постановление Минтруда РФ от 29.06.1994г № 51».                            

Согласно указанному постановлению работникам государственных центров, станций агрохимической службы, выполняющих работы в полевых условиях выплачивается полевое довольствие: в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним мест­ностях, а также в Хабаровском и Приморском краях и в Амурской об­ласти – 50% тарифной ставки, в других районах страны - 40% тарифной ставки, но во всех районах размер полевого довольствия не должен превышать установленную норму суточных при командировках на территории Российской Федерации. Расходы по найму жилого помещения возмещаются по фактическим расходам, подтвержденным соответствующим документом, но не более установленной нормы, расходов по найму жилья при командировках. Порядок учета времени работы и пребывания в полевых условиях устанавливается центром, станцией и оформляется приказом.

Суд не может принять во внимание и положить в основу решения суда справку ФГУ «Станция агрохимической службы» Елецкая»» Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг. в которых указано, что полевое довольствие специалистам ФГУ «Станция агрохимической службы» Елецкая»» выплачивается на основании Постановления Министерства труда РФ от 1507.1994 г. № 56 (согласно указанному Постановлению полевое довольствие выплачивается в размере 50% должностного оклада).

Данные указанной справки не соответствуют действительности.

Из представленного по запросу суда ответа ФГУ «Станция агрохимической службы «Елецкая»»  следует, что выплата полевого довольствия производится на основании: Постановления Госкомитета по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСП № 209/12-66 от 04.06.1986г.; Письма Главного управления химизации и мелиорации земель№202-27/201-р от 19.05.1988г.; Письма Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ о порядке выплаты полевого довольствия №19-215/62от 31.03.1997г. согласно Постановлению Минтруда России от 29.06.94 г. № 51. Как указано выше, полевое довольствие на основании перечисленных документов с 1994 года выплачивается в размере 40%.оклада, а право на льготное обеспечение имеют только работники, получающие полевое довольствие в размере 50% оклада по Постановлению Министерства труда РФ от 1507.1994 г. № 56 

Согласно выписке из лицевого счета истца Номер обезличен от Дата обезличенаг., выданной на основе платежных ведомостей, ежегодно с 1974г. по 2005г. с мая по октябрь месяцы Дымов В.П. при почвенно-агрохимическом обследовании получал полевое довольствие в размере 40% от оклада.     

Из приказа ФГУ «Станция агрохимической службы» Елецкая»»  Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что полевое довольствие производится из средств федерального бюджета в размере 40% от должностного оклада каждому из специалистов, направленных для проведения полевого агрохимического обследования почв.

  Опрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8 и ФИО7 дали противоречивые показания, не позволяющие суду сделать однозначный вывод о наличии или отсутствии у Дымова В.П. права на получение досрочной трудовой пенсии по старости. Документального подтверждения факта занятости истца в выполнении работ, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда, суду представлено не было.

Согласно выписке индивидуального лицевого счета Дымова В.П. за период после регистрации в качестве застрахованного лица отсутствуют коды льготной работы с Дата обезличена по Дата обезличена года.

Проанализировав представленные документы, суд находит, что неопровержимых доказательств осуществления истцом трудовых обязанностей во вредных условиях труда, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости, они не содержат.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства осуществление истцом Дымовым В.П. трудовых обязанностей во вредных условиях труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, доказано не было. Суд полагает, что требования Дымова В.П. не обоснованы, поскольку суть, изложенная в них, фактически ведет к изменению действующей системы пенсионного обеспечения, что является прерогативой законодателя в соответствии с абзацем 2 ст. 39 Конституции РФ. Удовлетворение исковых требований истца приводило бы к необоснованному расширению круга лиц, имеющих преимущество по отношению к другим застрахованным на досрочную пенсию.   

Данный вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом на основе норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

 В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд счел возможным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

 

В удовлетворении исковых требований Дымову ФИО11 к ГУ УПФ РФ в г. Ельце о признании права на досрочную трудовую пенсию – отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение десяти дней.        

Председательствующий:                                                      Гольтяева Р.В.

Мотивированное решение изготовлено 04 мая 2010 года.