Дело Номер обезличен г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 января 2010 года Елецкий городской суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи Юрченко Б.И., при секретаре Алымовой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело Номер обезличен г. по иску Саввиной З.П., Саввиной Н.М. Юрия Васильевича, Саввиной Н.М. Нины Михайловны к администрации ..., Бородиной В.В., Макееву И.И., Пашковой С.И., Ивлевой Н.А. Нине Александровне, Левыкину А.Н., Левыкину Н.А., Кононыхиной О.П. об отмене постановления главы администрации ..., об отмене свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, об устранении препятствий, установил: Саввиной З.П., Саввина Ю.В., Саввиной Н.М. обратились в суд с иском к администрации ..., Бородиной В.В., Макееву И.И., Пашковой С.И. Ивлевой Н.А., Левыкину А.Н., Левыкину Н.А., Кононыхиной О.П. с требованием возложить на администрацию ... обязанность сформировать границы земельного участка в размерах, указанных в свидетельстве о государственной регистрации права, указав, что согласно свидетельству о государственной регистрации права 48 АВ Номер обезличен от Дата обезличена года Саввиной З.П., на праве собственности принадлежит 2/4 доли земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., .... Сособственниками данного земельного участка (по 1/4 доли) являются также сын истицы Саввина Ю.В. и его жена Саввиной Н.М., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 48 АВ Номер обезличен и 48 АВ Номер обезличен от Дата обезличена года. Ответчики по настоящему иску являются владельцами земельных участков, граничащих с земельным участком истцов. По документам истцам на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1247 кв.м., однако фактически ими используется земельный участок площадью 1086 кв.м., поскольку именно на такую площадь земельного участка им выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности. Согласно техническому паспорту на домовладение, составленному на Дата обезличена г. указано, что по документам площадь земельного участка истцов составляет 1322,49 кв.м., по другим документам - свидетельству о праве на наследство, договору дарения площадь земельного участка указана 1247 кв. м., а фактически она составляет 1086 кв.м. С целью восстановления нарушенных прав истцы обращались в различные инстанции, в том числе администрацию ..., в прокуратуру ... и другие органы, чтобы им был передан земельный участок площадью 1322,49 кв.м., но не добились там положительного решения спорного вопроса. Из ответа комитета по управлению муниципальным имуществом за Номер обезличен от Дата обезличена г. усматривается, что установить документальные размеры домовладения Номер обезличен по ... невозможно, так как изначально (тех.паспорт БТИ 1958 года) указывалась документальная площадь земельного участка 1322,49 кв.м., а при пересчете площади по указанным размерам она составляла 1211,25 кв.м. Это свидетельствует об изначальной ошибке в документах. Поэтому истцы могут оформить право собственности на земельный участок по фактическому пользованию. В настоящее время площадь земельного участка фактически составляет 1086 кв.м. Таким образом, земельный участок истцов, которым они имеют право иметь в собственности, уменьшился на 236,49 кв.м., чем нарушаются их права как собственников данного земельного участка. В процессе рассмотрения представитель истцов Саввина Г.В. заявила об изменении предмета иска: вместо требования о возложении на администрацию ... обязанности сформировать земельный участок истцов размерах, указанных в свидетельстве о государственной регистрации права, заявлено требование устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью 1247 кв.м. при домовладении Номер обезличен по ... в ... области, сославшись на ранее указанные основания. Дата обезличена г. истцы увеличили исковые требования, были заявлены требования: - отменить постановление главы администрации Номер обезличен от Дата обезличена г. о закреплении за домовладением Номер обезличен фактических границ земельного участка площадью 831 кв.м, - отменить свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок по адресу ..., ..., - обязать ответчиков в соответствии с градостроительными нормами проектирования Липецкой области спилить деревья, кустарники, убрать вдоль всей границы участка истцов по меже металлолом, камни, гнилые деревья, доски, - устранить препятствия в виде самовольного строения (хозяйственной постройки, находящейся на границе), - обязать Бородину В.В. перенести забор в соответствии с границей по меже и спилить деревья и кустарники в соответствии с градостроительными нормами проектирования Липецкой области, уточняя, что недостающую землю истцов незаконно зарегистрировали за домовладением по ... в конце огорода, площадь земельного участка 254,3 кв.м. и было вынесено постановление главы администрации Номер обезличен от Дата обезличена г. о закреплении фактических границ земельного участка площадью 831 кв.м. ... 254,3 кв.м принадлежала домовладению по ... ... с 1940 года и использовалась для посадки картофеля. В 1958 году ... БТИ был зарегистрирован земельный участок площадью 1322,49 кв.м непрямоугольной формы. В связи с тем, что земельный участок истцов не был огорожен, Макееву И.И. самовольно без согласия истцов присоединили их участок к своему. О существовании постановления главы администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена г. не знали, так как сотрудники земельного комитета не встречались с истцами и не поднимали данные технических паспортов, чтобы узнать, нет ли споров между ними и их соседями. В связи с вступлением в наследство совладельцев Макееву И.И. и Пашковой С.И. в 2002 году проведено межевание земельного участка Номер обезличен по ... и проведён государственный кадастровый учёт участка. В межевом деле Номер обезличен имеется поддельная подпись Саввиной З.П., что подтверждается почерковедческой экспертизой, которая проводилась специалистами ОВД .... Часть земли находится домовладении по ... ... по всей длине 77 метров 20 см, а шириной 40 см. Земля находится в муниципальной собственности. В настоящее время площадь земельного участка составляет 1086 кв.м, то есть земельный участок истцов, который должен им принадлежать на праве собственности, уменьшился на 236,49 кв.м., чем нарушены их права на данный земельный участок. Истцы Саввина З.П., Саввин Ю.В., Саввина Н.М., надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От них имеются заявления с просьбой рассматривать дело в их отсутствие. В судебном заседании представитель истцов Саввина Г.В. поддержала исковые требования. В объяснениях сослалась на те же обстоятельства, что указаны в исковом заявлении. Также пояснила, что ее бабушке Саввиной М.И. принадлежало фактически 40 соток земли при спорном домовладении, но в 1958 году всю землю передали городу. После смерти Саввиной М.И. в наследство вступил ее сын - Саввин В.Д. В свидетельстве о наследстве площадь наследуемого земельного участка была указана – 1322,49 кв.м. Когда в 1980 году умер Саввин В.Д., его жена Саввина З.П. унаследовала земельный участок при домовладении Номер обезличен ... ... уже в размере 1246,78 кв.м., а не 1322,49 кв.м., как было ранее. В настоящее время земельный участок при домовладении Номер обезличен по ... ... фактически составляет 1086 кв.м., т.е. уменьшился на 236,49 кв.м. У собственников соседних участков земельные участки были меньшей площади, чем сейчас. Собственникам домовладения Номер обезличен по ... ..., Бородиной В.В., Макеева И.И., и Пашковой С.И. администрацией ... в собственность передан земельный участок при домовладении большей площадью, чем он был раньше, т.е. у них был самозахват земли. Прежний собственник домовладения Номер обезличен по ... ... Владимирова Э.Д. имела в пользовании земельный участок примерно 500 кв.м., а сейчас этот земельный участок составляет около 800 кв.м., т.е. был произведен самозахват части земельного участка. Собственник домовладения Номер обезличен по ... ... Кононыхина О.П. передвигала забор по меже истцов, в результате чего длина их земельного участка уменьшилась с 77 кв.м. до 75 кв.м. Истцы всегда платили налог на земельный участок площадью 1247 кв.м., но фактически этой площади у них нет, этим нарушены права истцов. Представитель ответчика администрации ..., ответчики Бородина В.В., Макеев И.И., Пашкова С.И., Ивлева Н.А., Левыкин А.Н., Левыкин Н.А, Кононыхина О.П., надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Ранее в судебном заседании ответчик Кононыхина О.П. иск не признала, пояснила, что с Дата обезличена г. ей на праве собственности принадлежит домовладение Номер обезличен по ... ..., расположенное на земельном участке общей площадью 600 кв.м. К этому земельному участку примыкал ранее никем не занятый земельный участок площадью 545 кв.м., которым она пользовалась на протяжении нескольких лет на праве постоянного бессрочного пользования. 26.06.2003 года администрацией ... было принято распоряжение Номер обезличен "О землепользовании" которым был утвержден проект границ ее земельного участка Номер обезличен по ... ... площадью 1145 кв.м. Эта площадь сложилась из 600 кв.м и 545 кв.м. При согласовании границ земельного участка с соседями, в том числе и с Саввиными, не возникало никаких споров, приезжали геодезисты и делали съемку земельного участка исходя из фактических его размеров. Забор с соседями стоит с 1963 года, никто его никогда не передвигал. Считает, что никакого самозахвата земли у Саввиных с ее стороны не было. Ответчик Ивлева Н.А. ранее в судебном заседании иск также не признала, пояснила, что земельный участок Номер обезличен по ... ... находится у нее в постоянном бессрочном пользовании, за все время, пока она живет в доме и пользуется этим участком его границы не изменялись, забор между их участком и участком Саввиных не передвигался, он стоит уже 50 лет. Саввина Г.В. подтвердила, что забор между участками Номер обезличен и Номер обезличен по ... установлен 40-50 лет назад, и с тех пор его положение не изменялось. Представитель 3-го лица ФГУ «Земельная кадастровая палата» ..., надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В судебном заседании 19.11.2009 г. представитель 3-го лица ФГУ «Земельная кадастровая палата» ... Драгина И.Н. пояснила, что земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., ..., не прошел государственный кадастровый учет, его границы (их местоположение) не были установлены и определены в порядке, установленном законами. Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск удовлетворению не подлежит. В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются: 1) земля как природный объект и природный ресурс; 2) земельные участки; 3) части земельных участков. В соответствии со ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В ст.38 Федерального закона РФ от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" указано, что площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость, а также предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Порядок установления характерных точек границ земельного участка, порядок определения их координат, а также требования к точности определения таких координат устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Причем, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, то границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Следует отметить и тот факт, что образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Причем, если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории или иного предусмотренного федеральным законом документа, то местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа. Таким образом, чтобы идентифицировать земельный участок как объект земельных правоотношений, следует иметь доказательства не только площади земельного участка (площади геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость), но и доказательства установления местоположения границ земельного участка. В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона РФ от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Пункт 4 статьи 25.2 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" обязывает провести государственную регистрацию права собственности гражданина на такой земельный участок осуществляется даже в тех случаях, если сведения о площади земельного участка, содержащиеся в представленном в соответствии с настоящей статьей документе, не соответствуют данным кадастрового паспорта такого земельного участка; кадастровый паспорт такого земельного участка не содержит сведений о таком земельном участке в полном объеме, в том числе сведений о местоположении границ такого земельного участка, либо данные сведения нуждаются в уточнении (в том числе если в этом паспорте указано, что площадь такого земельного участка ориентировочная, сведения о таком земельном участке не позволяют однозначно определить такой земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, сведения о таком земельном участке подлежат уточнению и тому подобное). В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (часть 7). В судебном заседании установлено, что на основании свидетельств о государственной регистрации права 48 АВ Номер обезличен от Дата обезличена года, 48 АВ Номер обезличен от Дата обезличена года и 48 АВ Номер обезличен от Дата обезличена года истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок площадью 1247 кв.м, расположенный по адресу: ..., ..., ... (доля Саввиной З.П. – 2/4, доля Саввина Ю.В. – 1/4, доля Саввина Н.М. – 1/4). Основаниями регистрации права собственности указаны свидетельство о праве на наследство по закону от Дата обезличена г. и договор дарения от Дата обезличена г. (т.1,л.д.12-14). На основании свидетельства о праве на наследство по закону от Дата обезличена г. Саввина З.П. получила в порядке наследования после смерти своего мужа Саввина В.Д. имущество в виде дома с подвалом, расположенного по адресу: ..., ..., ..., на земельном участке площадью 1246,78 кв.м. Саввину В.Д. на основании свидетельства о праве на наследство принадлежало имущество в виде дома с подвалом, расположенного по адресу: ..., ..., ..., на земельном участке площадью 1322,49 кв.м. (т.1,л.д.150, 151). По договору дарения от Дата обезличена г. Саввина З.П. подарила Саввину Ю.В. и Саввиной Н.М. в равных долях 1/2 долю в праве собственности на дом с подвалом, расположенный по адресу: ..., ..., ..., на земельном участке площадью 1246,78 кв.м (т.1,л.д.157). В связи с этим суд приходит к выводу о том, что свидетельство о праве на наследство по закону от Дата обезличена г. и договор дарения от Дата обезличена г. являются правоустанавливающими документами на домовладение (жилые и хозяйственные постройки). Они не могут быть признаны документами, устанавливающими или удостоверяющими местоположение границ спорного земельного участка. Довод представителя истцов о том, что наследники получали в наследство и земельный участок, необоснован, поскольку Саввиной М.И. спорный земельный участок на праве собственности не принадлежал, и не мог в то время принадлежать. В судебном заседании выяснилось, что этот земельный участок не прошел государственный кадастровый учет, его границы (их местоположение) не были установлены и определены в порядке, установленном законами. Истцами в суд не представлено доказательств, подтверждающих установление и местоположение границ спорного земельного участка, отличных от границ фактического землепользования 1086 кв.м, отраженного в проекте Дата обезличена г. (т.1л.д.41), а также доказательств того, что фактические границы спорного земельного участка менялись в последние 40 лет. В инвентарном деле на домовладение по адресу: ..., ..., ..., приведены различные сведения о площади спорного земельного участка, документов о причинах изменения площади спорного земельного участка, его размеров не имеется. Указанная в технических паспортах площадь земельного участка не соответствует изображенным на чертежах размерах. Суд отмечает также, что первоначально длина участка составляла 75 м (т.1,л.д.145-177). Допрошенный в суде в качестве специалиста Петров Н.В. – директор ООО ... – пояснил, что в сложившейся ситуации на ..., даже в случае проведения геодезической съемки всех участков, не обязательно, что будет найдено однозначное решение. А в отсутствие документов о местоположении границ земельного участка вообще невозможно определить, от какого из смежных участков следует изъять недостающую землю. При исследовании инвентарных дел на домовладения по ..., ..., ..., ..., ..., установлено, что фактические границы земельных участков по линии, определяющей заднюю межу земельных участков менее документальных в общей сложности более чем на 10 метров, что отражено на проектном плане (т.1,л.д.30). У смежных с участком истцов земельных участков (даже с учетом увеличения площади) фактические размеры по задней меже не превышают документальных, поэтому довод истцов о том, что ответчики самовольно заняли часть участка истцов, не нашел своего подтверждения. В этой связи земельный участок, принадлежащий Саввиным на праве собственности, не может быть идентифицирован как объект земельных правоотношений, и нарушение границ этого участка оспариваемым распоряжением администрации ..., либо факты нарушения прав истцов действиями других ответчиков установить невозможно. Поэтому суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска следует отказать. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, решил: в удовлетворении иска Саввиной З.П., Саввиной Н.М. Юрия Васильевича, Саввиной Н.М. Нины Михайловны к администрации ..., Бородиной В.В., Макееву И.И., Пашковой С.И., Ивлевой Н.А. Нине Александровне, Левыкину А.Н., Левыкину Н.А., Кононыхиной О.П. об отмене постановления главы администрации ..., об отмене свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, об устранении препятствий отказать. На решение может быть подана кассационная жалоба или принесено кассационное представление в ... суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий судья Б.И.Юрченко В окончательной форме решение принято судом Дата обезличена г.