Дело №*** РЕШЕНИЕ 28 апреля 2010 г. г. Елец Елецкий городской суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Гольтяевой Р.В. при секретаре Австриевских О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело №*** по иску Дякиной ФИО7 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Ельце о признании права на досрочную трудовую пенсию, УСТАНОВИЛ: Дякина Т.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Ельце о признании права на досрочную трудовую пенсию, указывая, что Дн-Мсц-Гд г. истица подала заявление в ГУ УПФ РФ в г. Ельце о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако решением №*** от Дн-Мсц-Гд года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого стажа работы, дающего право на указанную пенсию. Считает данное решение необоснованным. Управление ПФР в г. Ельце не включило в стаж педагогической деятельности периоды ухода за ребенком более 1,5 лет с Дн-Мсц-Гд г. по Дн-Мсц-Гд г. и с Дн-Мсц-Гд г. по Дн-Мсц-Гд г., а также период работы с Дн-Мсц-Гд г. по Дн-Мсц-Гд г., так как нормы рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной за ставку заработной платы, не выполнялись. На основании вышеизложенного просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности. В судебном заседании истица Дякина Т.Н. заявленные исковые требования уточнила. По изложенным в иске основаниям просила суд засчитать в педагогический стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с Дн-Мсц-Гд г. по Дн-Мсц-Гд г. и с Дн-Мсц-Гд г. по Дн-Мсц-Гд г.. Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Ельце Иванова Н.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Дякиной Т.Н. не признала и пояснила, что Дякина Т.Н. работала в Паниковской восьмилетней школе №*** с Дн-Мсц-Гд г. по Дн-Мсц-Гд г. в должности учителя математики, с Дн-Мсц-Гд г. по Дн-Мсц-Гд г. в должности воспитателя группы продленного дня, с Дн-Мсц-Гд г. по Дн-Мсц-Гд г. в должности учителя математики Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит исковые требования Дякиной Т.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего. Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом. В силу подпункта 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от 17.12.2002 г. досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 7 названного Федерального Закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от возраста. Пенсия назначается только при наличии полной выслуги, так как назначение пенсии при неполном стаже законодательством не предусмотрено. Исчисление сроков выслуги производится календарно. Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что 2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Из смысла и содержания указанной статьи следует, что право на назначение досрочной трудовой пенсии возникает у лица, если оно не менее 25 лет осуществляло педагогическую деятельность в должности (специальности) и в учреждении (организации), которые указаны в Списках соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), утверждённых постановлением Правительства РФ. Согласно трудовой книжке истицы Дн-Мсц-Гд г. ФИО2 назначена учителем математики в СШ №***, Дн-Мсц-Гд г. уволена в связи с переводом учителем математики в НСШ №***, в указанной должности продолжает работать до настоящего времени. Из справки №*** от мая 2009 г. МОУ СОШ №*** следует, что в период с Дн-Мсц-Гд г. по Дн-Мсц-Гд г. и с Дн-Мсц-Гд г. по Дн-Мсц-Гд г. истица находилась в отпусках по уходу за ребенком. Судом установлено, что в специальный стаж работы истицы, дающей право на досрочную пенсию по старости, засчитан период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет с Дн-Мсц-Гд г. по Дн-Мсц-Гд г.. Период нахождения в отпусках по уходу за ребёнком до трех лет с Дн-Мсц-Гд г. по Дн-Мсц-Гд г. и с Дн-Мсц-Гд г. по Дн-Мсц-Гд г. не засчитан в педагогический стаж по тому основанию, что Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 (вступило в действие с 14.11.2002 года) и Постановлением Правительства РФ от 11.07-2002 года № 516 такая возможность не предусмотрена. Однако данная правовая позиция не основана на нормах законодательства. До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. С принятием названного Закона РФ, который вступил в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Таким образом, до вступления в силу Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включался период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 г. на основании разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12, 78, 78.1. Закона РСФСР право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет». Согласно письму Министерства труда и социального развития РФ от 21.07.2003 г. № 717-АП женщине, выработавшей необходимый стаж, с учетом которого назначается трудовая пенсия по старости, включался отпуск по уходу за ребенком до 06.10.1992 г., на момент вступления в силу постановления Правительства РФ. № 516 от 11.07.2002 г., независимо от того, когда она обратилась за назначением пенсии. Поскольку истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до введения в действие Закона РФ № 3443-1 от 25 сентября 1992 года, спорный период подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. Таким образом, на момент обращения Дякиной Т.Н. по вопросу назначения пенсии, ее стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, составлял необходимые 25 лет. Оценив все полученные по делу доказательства в совокупности и каждое в отдельности, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что за Дякиной Т.Н. необходимо признать право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента обращения по вопросу назначения пенсии, т.е. с Дн-Мсц-Гд г. (дня подачи заявления в ГУ УПФ РФ в г. Ельце). На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Дякиной ФИО8 удовлетворить в полном объёме, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию с Дн-Мсц-Гд г., засчитав в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с Дн-Мсц-Гд г. по Дн-Мсц-Гд г. и с Дн-Мсц-Гд г. по Дн-Мсц-Гд г. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение десяти дней. Председательствующий Гольтяева Р.В. Мотивированное решение изготовлено 04 мая 2010 г.
в средней школе №***, с Дн-Мсц-Гд г. по Дн-Мсц-Гд г. в должности учителя математики средней школе №***. Согласно уточняющей справке, подтверждающей факт льготной работы, Дякина Т.Н. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет периоды с Дн-Мсц-Гд г. по Дн-Мсц-Гд г. и с Дн-Мсц-Гд г. по Дн-Мсц-Гд г. Также находилась в отпуске по уходу за ребенком более 1,5 лет с Дн-Мсц-Гд г. по Дн-Мсц-Гд г. и с Дн-Мсц-Гд г. по Дн-Мсц-Гд г. В педагогический стаж не засчитан период с Дн-Мсц-Гд г. по Дн-Мсц-Гд г., так как нормы рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной за ставку заработной платы, не выполнялись Дякиной Т.Н. В связи с вышеизложенным педагогический стаж Дякиной Т.Н. на момент обращения Дн-Мсц-Гд г. составил 23 лет 6 месяцев 17 дней. Данная продолжительность педагогической деятельности не дает права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных (муниципальных) учреждениях не менее 25 лет в соответствии с ст. 27 п. 1 пп. 19 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».