Дело №*** РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 апреля 2010 года г. Елец Елецкий городской суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Гольтяевой Р.В. при секретаре Цыба Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело №*** по иску Неделиной ФИО10 к ГУ УПФ в г. Ельце о признании права на досрочную трудовую пенсию, УСТАНОВИЛ: Неделина Г.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ в г. Ельце о признании права на досрочную трудовую пенсию, указывая, что Дн-Мсц-Гд г. она подала заявление в УПФР в городе Ельце о назначении досрочной трудовой пенсии, но получила отказ по причине того, что в специальный трудовой стаж не включен период работы медицинской сестрой в средней школе №*** ... с Дн-Мсц-Гд г. по Дн-Мсц-Гд г. Считает данный отказ необоснованным. На основании изложенного просит признать право на досрочную трудовую пенсию, включив в специальный стаж период работы медицинской сестрой в средней школе №*** ... с Дн-Мсц-Гд г. по Дн-Мсц-Гд г. В судебном заседании истица Неделина Г.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям, при этом пояснила, что в оспариваемый период занимала должность медицинской сестры школы №*** ... и выполняла всю необходимую медицинскую деятельность: оказывала медицинскую помощь учащимся и работникам учреждения; заказывала в аптеке необходимые лекарственные препараты, а затем получала их; производила медицинский осмотр детей. При этом она считалась медицинской сестрой плавательного бассейна, имеющегося в школе №***. Также в школе существовала должность общешкольной медицинской сестры. Свою медицинскую деятельность, в отличие от общешкольной медсестры, истица осуществляла до 18.00. Поэтому в случае возникновения внештатной ситуации ею оказывалась необходимая медицинская помощь Деятельность истицы, как медицинской сестры, проверяло СЭС, кожвендиспансер. Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Ельце Иванова Н.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Неделиной Г.В. не признала и пояснила, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в городе Ельце был вынесен отказ в назначении досрочной трудовой пенсии истице в связи с отсутствием на дату обращения Дн-Мсц-Гд г. требуемого стажа медицинской деятельности продолжительностью 30 лет. Согласно трудовой книжке Неделина Г.В. с Дн-Мсц-Гд г. была принята на должность медицинской сестры в среднюю школу №***, с Дн-Мсц-Гд г. уволена по собственному желанию. В соответствии с Номенклатурой учреждения здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 03.11.1999 г. № 395 «школа» не предусмотрена в числе лечебно-профилактических учреждений, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию, в связи с чем не имеется оснований для зачета вышеуказанного периода в специальный стаж работы. Таким образом, стаж работы по специальности Неделиной Г.В., исчисленный по нормам Закона №173-Ф3 от 17.12.2001 г. с применением правовых положений Постановлений Конституционного Суда от 29.01.2004 г. № 2-П, составляет 27 лет 8 дней. Данная продолжительность медицинской деятельности не дает права истцу на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. Назначение пенсии при неполном стаже лечебной и иной работы по охране здоровья населения вышеуказанным Законом не предусмотрено. Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, проанализировав ситуацию с правовой точки зрения, суд находит исковые требования Неделиной Г.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходит из следующего. Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом. В соответствии с нормами пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-Ф3 от 17.12.2001 г. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения предоставлено лицам, осуществлявшим указанную деятельность не менее 30-ти лет в городах, сельской местности и поселках городского типа независимо от достижения ими общеустановленного возраста, предусмотренного действующим пенсионным законодательством. Данный вид пенсии носит льготный характер и в соответствии с принципами пенсионного обеспечения предоставляется в связи с потерей профессиональной трудоспособности из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на человека при работе в определенных профессиях и должностях в учреждениях с установленной и регулируемой органами исполнительной власти нагрузкой и объемом работы. Норма пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона № 173-Ф3 от 17.12.2001 г. не конкретизирует круг лиц, пользующихся правом на досрочную трудовую пенсию по старости, а также порядок исчисления периодов работы указанных лиц и носит отсылочный характер согласно п. 2 ст. 27 вышеназванного Закона. В соответствии с данным пунктом 2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Осуществляя полномочия, предоставленные ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-Ф3 от 17.12.2001 г., Правительство РФ с учетом общих принципов пенсионного обеспечения граждан определяет круг лиц, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (вступило в действие с 12.11.2002 г.) утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, а также Правила исчисления периодов указанной работы. Это единый нормативный документ для реализации прав граждан на досрочное назначение трудовой пенсии, который применяется как за период работы, начиная с 12.11.2002 г., так и за весь период деятельности гражданина до момента обращения за пенсией. При исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до 01.01.2002 г. в соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового пенсионного регулирования, т.е. правила и нормы Закона РФ № 340-1 и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж до 01.01.2002 г. Так, за периоды работы, имевшие место до 01.11.1999 г., при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости медицинских работников могут быть применены Списки профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464. Периоды работы после 01.11.1999 г. при назначении досрочных трудовых пенсий по старости оцениваются в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правилами исчисления сроков выслуги, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066. Из трудовой книжки истицы следует, что в период с Дн-Мсц-Гд г. по Дн-Мсц-Гд г. истица осуществляла свою трудовую деятельность в должности медицинской сестры СШ №*** .... В соответствии с Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 03.11.1999 г. № 395 (в редакции от 29.02.2000 г. № 73 и от 11.06.2001 г. № 180) «школа» не предусмотрена в числе лечебно-профилактических учреждений, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию. Однако судом достоверно установлено, что в указанный период истица занималась лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в частности, детей. Ее функциональные обязанности медицинской сестры не менялись в зависимости от наименования учреждения, в котором она работала. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истицы, а также показаниями свидетелей ФИО9 и ФИО8 Так, допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 показал, что пришел работать в среднюю школу №*** в 1989 г., в 1990 году был переведен на должность инструктора по физической культуре в бассейн. При бассейне существовал свой медицинский пункт, несмотря на наличие общешкольной медсестры. В 1991 году в бассейн на должность медсестры пришла истица. В ее обязанности входил контроль за наличием у детей, занимающихся в бассейне, медицинских справок, медицинский осмотр детей перед посещением бассейна, оказание первой медицинской помощи, как учащимся, так и работникам учреждения. Обязательным присутствие истицы, как медицинского работника, было при проведении соревнований. В случае отсутствия медицинской сестры, занятия в бассейне не проводились. Свидетель ФИО9, допрошенный в судебном заседании, дал аналогичные показания. Судом достоверно установлено, что в обязанности истицы, как медицинской сестры, входило: проверка температуры тела детей, осмотр зева, кожных покровов; ведение журнала приема детей, куда ежедневно заносились данные осмотра детей, оказание медицинской помощи учащимся и работникам учреждения; заказ в аптеке необходимых лекарственных препаратов. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что по своей сути должность медицинской сестры в школе тождественна понятию медсестра в ином медицинском учреждении. Ее функциональные обязанности были неразрывно связаны с осуществлением лечебной и иной деятельности, направленной на охрану здоровья населения. Отсутствие в Списках наименования «школа» не может служить основанием для нарушения прав истицы на получение пенсии. Таким образом, суд полагает, что Неделиной Г.В. необходимо засчитать в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, период работы с Дн-Мсц-Гд года по Дн-Мсц-Гд года в должности медицинской сестры в школе №*** .... Истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии Дн-Мсц-Гд г. (согласно заявлению, поданному в УПФ РФ в г. Ельце), на тот период времени она имела необходимый 30-летний стаж, что подтверждается материалами пенсионного дела, поэтому в соответствии со ст. 19 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. досрочная трудовая пенсия должна быть ей назначена с указанной даты. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Неделиной ФИО11 удовлетворить в полном объеме: признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с Дн-Мсц-Гд г., засчитав в стаж для исчисления пенсии период работы в должности медицинской сестры с Дн-Мсц-Гд г. по Дн-Мсц-Гд г. в средней школе №*** в .... Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме. Председательствующий: Гольтяева Р.В. Решение изготовлено в окончательной форме 20 апреля 2010 года.