Дело №*** РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17 августа 2010 г. г.Елец Елецкий городской суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи: Гольтяевой Р.В. при секретаре: Орловой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело №*** по иску Карих ФИО12 к ГУ УПФ РФ в г. Ельце о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, УСТАНОВИЛ: Карих Н.И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Ельце о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности. Требование иска мотивировано тем, что 16 июня 2010 г. она подала в ГУ УПФР в г. Ельце заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему не менее 30 лет медицинскую деятельность. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ей было отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что у нее отсутствует требуемый специальный стаж продолжительностью 30 лет, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Пенсионным фондом не применен льготный порядок исчисления специального стажа (1 год работы как 1 год и 6 месяцев ) к следующим периодам: с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гд г. (больничный лист по беременности и родам), с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гдг., с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гд г. (отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также период ухода за ребенком до 3-х лет с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гдг.. Учитывая, что в декрет истица уходила с должности медицинской сестры палатной отоларингологического отделения, считает действия Пенсионного Фонда ущемляющими ее право на досрочную пенсию. Полагая данное решение необоснованным, просила суд признать право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью с момента обращения, включив спорные периоды в специальный стаж. В судебном заседании истица Карих Н.И. уточнила заявленные исковые требования: просила суд признать право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с Дн-Мсц-Гдг., засчитав в специальный медицинский стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев) к следующим периодам: с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гд г. -больничный лист по беременности и родам, с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гд г. - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гдг.- отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, и в календарном исчислении периоды нахождения в ученических отпусках: с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гдг, с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гдг., с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гдг., с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гдг., и на курсах с отрывом от производства: с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гдг., с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гдг. Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Ельце Иванова Н.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, при этом пояснила, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказано Карих Н.И. в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием на дату обращения, 16 июня 2010 г. требуемого стажа медицинской деятельности продолжительностью 30 лет. В специальный стаж не были засчитаны в льготном исчислении следующие периоды с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гд г. ( больничный лист по беременности и родам) и с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гд г. (отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет ). Не засчитаны в медицинский стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше 1,5 лет с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гдг.; а также периоды нахождения в ученических отпусках с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гдг, с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гдг., с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гдг., с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гдг., и на курсах с отрывом от производства: с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гдг., с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гдг., так как действующим законодательством такая возможность не предусмотрена. Таким образом, стаж работы по специальности Карих Н.И., исчисленный по нормам Закона № 173-Ф3 от 17.12.2001 г., с применением правовых положений Постановлений Конституционного Суда от 29.01.2004 г. № 2-П и от 05.11.2002 г. № 340-0, составил 23 года 10 месяцев 17 дней -менее необходимых 30 лет. Просила в иске отказать. Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит исковые требования Голубчик Карих Н.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходит из следующего. Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом. Согласно пп. 20 п. 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2002 г. пенсия в не применен льготный порядок исчисления специального стажа (1 год работы как 1 год и 6 месяцев ) к следующим периодам: с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гд г. (больничный лист по беременности и родам), с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гдг., с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гд г. (отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также период ухода за ребенком до 3-х лет с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гдг. устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах. Пенсия назначается только при наличии полной выслуги, так как назначение пенсии при неполном стаже законодательством не предусмотрено. Норма пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона № 173-Ф3 от 17.12.2001 г. не конкретизирует круг лиц, пользующихся правом на досрочную трудовую пенсию по старости, а также порядок исчисления периодов работы указанных лиц и носит отсылочный характер согласно п. 2 ст. 27 вышеназванного Закона. В соответствии с данным пунктом Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, а также Правила исчисления периодов работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации. Осуществляя полномочия, предоставленные ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-Ф3 от 17.12.2001 г., Правительство РФ с учетом общих принципов пенсионного обеспечения граждан определяет круг лиц, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (вступило в действие с 12.11.2002 г.) утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, а также Правила исчисления периодов указанной работы. Это единый нормативный документ для реализации прав граждан на досрочное назначение трудовой пенсии, который применяется как за период работы, начиная с 12.11.2002 г., так и за весь период деятельности гражданина до момента обращения за пенсией. В соответствии с п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, поименованных в Списке, засчитываются в специальный стаж в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа. Такой порядок применяется для лиц, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях, перечисленных в Перечне согласно Приложению к Правилам исчисления периодов льготной работы. В силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П исчисление стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет медицинских работников, может производиться по условиям и нормам, установленным в нормативных актах, действовавшим до вступления в силу Закона № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». К таким нормативным правовым актам, в частности, относились Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», регулировавшие пенсионное обеспечение медицинских работников за периоды до 1 ноября 1999 года и после указанной даты соответственно. В соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066) - в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.07.1999 г. № 1066, а также в клиниках высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, в медико-санитарных частях, амбулаториях, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных учреждений (организаций), независимо от ведомственной подчиненности. Таким образом, пенсионное обеспечение медработников за периоды до 01.01.1992 г. регулируется Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», определяющего право медицинских работников на пенсию за выслугу лет по Закону СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956 г., с 01.01.1992 г. регулируется Постановлением Совета Министров № 464 от 6 сентября 1991 г., с 01.11.1999 г. по 11.11.2002 г. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», а за периоды работы с 12.11.2002 г. по настоящее время применяется Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости». Согласно трудовой книжке истицы Дн-Мсц-Гдг. ( приказ №***к от Дн-Мсц-Гдг.) Карих Н.И. была принята на должность медсестры лоротделения, где и работала по Дн-Мсц-Гдг.. При этом Дн-Мсц-Гдг. лоротделение было Дн-Мсц-Гд г. было переименовано в «отоларингологическое» ( приказ №***к от Дн-Мсц-Гдг.). Работа в указанной должности в силу Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, Постановления Совета Министров № 464 от 6 сентября 1991 г., Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 и Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 засчитывается в медицинский стаж в льготном исчислении –один год работы за один год шесть месяцев. Рассматривая требования истицы о зачете в специальный стаж в льготном исчислении периода нахождения в отпуске по беременности и родам, суд приходит к выводу, что они подлежат удовлетворению в полном объеме. В судебном заседании установлено, что в период с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гд г. истица находилась в отпуске по беременности и родам, что подтверждается материалами пенсионного дела, т.е. фактически имела лист нетрудоспособности, связанный с рождением ребенка. Судом установлено, что в специальный стаж работы истицы, дающей право на досрочную пенсию по старости, период нахождения в отпуске по беременности и родам не засчитан в льготном исчислении по тому основанию, что Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 (вступило в действие с 14.11.2002 года) и Постановлением Правительства РФ от 11.07-2002 года № 516 такая возможность не предусмотрена. Однако период нахождения работника на больничном листе засчитывается в стаж в том же порядке, что и основная работа. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункт 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 № 13-6 (в редакции от 15.04.92), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, действующей в редакции Приказа Минздравмедпрома России № 267 и Постановления Фонда социального страхования Российской Федерации № 66 от 25.06.96, служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность. Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Таким образом, период нахождения работника на больничном листе засчитывается в стаж в том же порядке, что и основная работа, то есть в данном конкретном случае один год работы за один год шесть месяцев. Указанная правовая позиция изложена в информационном письме Минтруда РФ и ПФР от 4 ноября 2002 года № 7392-ЮЛ\ЛЧ-25-25/100067 «О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам». В судебном заседании установлено, что в период с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гдг. (дочь Карих ФИО13, Дн-Мсц-Гдг. рождения) истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, а в период с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гдг. в отпуске по уходу за ребенком свыше 1,5 лет, что подтверждается уточняющей справкой ... ...». ГУ УПФ РФ в г. Ельце засчитал период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в специальный стаж в календарном исчислении, т.е. год работы за год работы, а отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет вообще не принял к зачету, мотивируя тем, что такая возможность не предусмотрена законодателем. Вместе с тем, данная позиция ответчика основана на неверном толковании норм права. Данные отпуска подлежат включению в стаж работы по специальности в том же порядке, как и основная работа, т.к. правилами и нормами Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», действующими до 01.01.2002 г. и подлежащими применению при определении права на досрочную трудовую пенсию в соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, предусмотрено включение в стаж работы по специальности периода частично - оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет до 06.10.1992 г.. Согласно ст. 167 КЗОТ РСФСР в редакции, действовавшей до 06.10.1992 г. предусмотрено, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы матерям, имеющим детей в возрасте до 1,5 лет, засчитывается в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях. В соответствии с п. 7 Разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС ОТ 29.11.1989 г. № 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы до достижения им возраста 3-х лет учитывается в том же порядке, как работа или, соответственно, учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. С принятием названного Закона РФ, который вступил в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Таким образом, на основании разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78, 78.1. Закона РСФСР право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» до вступления в силу Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включался период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 г. Согласно письму Министерства труда и социального развития РФ от 21.07.2003 г. № 717-АП женщине, выработавшей необходимый стаж, с учетом которого назначается трудовая пенсия по старости, включался отпуск по уходу за ребенком до 06.10.1992 г., на момент вступления в силу постановления Правительства РФ. № 516 от 11.07.2002 г., независимо от того, когда она обратилась за назначением пенсии. Таким образом, учитывая, что статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости в том порядке и на тех условиях, которые были предусмотрены законодательством в период использования права на указанные отпуска. Поскольку истица находилась в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и 3-х лет до введения в действие Закона РФ № 3443-1 от 25 сентября 1992 года, спорные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании вышеупомянутого Разъяснения, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. № 375/24-11, в том порядке и на тех же условиях, что и основная работа по специальности. Принимая во внимание, что в отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 и 3-х лет истица уходила с должности, работа в которой засчитывается в специальный медицинский стаж в льготном исчислении, то и периоды отпусков по уходу за ребенком должны быть засчитаны из расчета: один год работы за один год шесть месяцев. Согласно материалов дела в периоды с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гдг, с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гдг., с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гдг., с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гдг.. истица находилась в ученических отпусках, а с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гдг., с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гдг. на курсах с отрывом от производства. Данные периоды не засчитаны ответчиком в специальный стаж истицы. Между тем, периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости. Повышение квалификации является правом и прямой обязанностью медицинского работника, условием его допуска к лечебной работе. В силу ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан № 5487-1 от 22.07.1993 (с изменениями и дополнениями) медработники могут быть допущены к практической медицинской деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения. Они проходят испытания, проводимые профессиональными медицинскими комиссиями и ассоциациями, каждые пять лет. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Одновременно работодатель отчисляет из зарплаты работника установленные законом взносы в фонды социального страхования, в том числе в Пенсионный фонд РФ, А поскольку указанный период деятельности медицинского работника является страховым, то не включение его в страховой стаж для назначения трудовой пенсии досрочно противоречат требованиям законодательства о пенсиях {ст. 10 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Ранее действовавшее Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденном Постановлением Совета министров СССР "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" N 1397 от 17,12.1959. Им предусматривалось включение времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности в стаж работы по специальности. Таким образом, периоды повышения квалификации медицинского работника в годы действия указанного постановления также подлежат зачету в стаж специальной работы медика. Это, в частности, нашло подтверждение в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ № 46-B06-8 от 12.05.2006. Коль периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и, то, соответственно, данные периоды являются страховыми и включаются в стаж работы по специальности. Таким образом, на дату обращения Карих Н.И. в ГУ УПФ РФ в г. Ельце по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости ее специальный ( медицинский ) стаж, с учетом льготного исчисления спорных периодов трудовой деятельности, составлял необходимые 30 лет. На основании ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается с момента подачи заявления о назначении пенсии, но не ранее возникновения право на такую пенсию. Как следует из приобщенного к материалам дела решения об отказе в установлении пенсии Карих Н.И. обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в г. Ельце 16 июня 2010 г.. Оценив все полученные по делу доказательства в совокупности и каждое в отдельности, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что за Карих Н.И., необходимо признать право на досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, с момента обращения по вопросу назначения пенсии, т.е. с 16 июня 2010 г. (дня подачи заявления в ГУ УПФ РФ в г. Ельце). РЕШИЛ: Исковые требования Карих ФИО14 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Ельце о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить в полном объёме. Признать за Карих ФИО15 право на досрочную трудовую пенсию по старости с 16 июня 2010 г., засчитав в специальный стаж для назначения досрочной пенсии как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в кратном исчислении (один год работы за один год шесть месяцев) период с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гд г. -больничный лист по беременности и родам; с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гд г.- отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет; с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гдг.- отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет; и в календарном исчислении периоды нахождения в ученических отпусках: с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гдг, с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гдг., с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гдг., с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гдг., и на курсах с отрывом от производства: с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гдг., с Дн-Мсц-Гдг. по Дн-Мсц-Гдг. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение десяти дней. Председательствующий Гольтяева Р.В. Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2010 г.