ДЕЛО №***.

                                                           Р Е Ш Е Н И Е

                                          ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября года Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.

при секретаре ИВАННИКОВОЙ М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №***  №*** по иску Елецких ФИО12 к администрации г. Ельца о признании права на получение жилого помещения как вдовы ветерана ВОВ, 

                                                       УСТАНОВИЛ:

     Елецких М.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г.Ельца о признании права на получение жилого помещения как вдовы ветерана ВОВ. Обращаясь, с требованиями в суд истец, исходила из того, что она является вдовой ветерана ВОВ. Считает, что в соответствии с Указом Президента «Об обеспечении жильем ветеранов-участников ВОВ 1941-1945 годов» она имеет право на получение жилья. В связи, с чем обратилась в администрацию г.Ельца. Однако в постановке, на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий ей было отказано. Считает, что ее права нарушаются, в связи, с чем обратилась в суд за защитой.

Истец в судебное заседание не явилась, со слов представителя по доверенности Антипиной Г.А. исковые требования поддерживает в полном объеме, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

      Явившаяся в судебное заседание представитель истца по доверенности Антипина Г.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, дополнила, что своего жилья у истицы нет. Проживает она в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., ..., ..., дом   №***, квартира №***. Квартира является собственностью ее дочери, внучки и правнучки. Членом семьи собственников Елецких М.А. не является. В квартире проживают три семьи, а именно: она, ее дочь – Якунина А.И, внучка – Меркулова И.В., ее муж и правнучка – Богачева О.А. Общего хозяйства они не ведут, расходы за содержание квартиры и коммунальные услуги несут каждый за свою семью. Дочь и внучка по необходимости оказывают ей помощь, однако за все она расплачиваются самостоятельно. Она больной человек, которая является вдовой инвалида ВОВ. Нуждается в улучшении жилищных условий. Своего жилья у нее нет. Квартира в которой проживает истец является коммунальной. Истец проживает в одной комнате вместе со своей дочерью. Две другие комнаты соответственно занимают: внучка истца и правнучка, у которых свои семьи.

     Явившийся в судебное заседание представитель ответчика администрации г. Ельца по доверенности Чурляев В.В., иск не признал, пояснил, что истец действительно обращалась с просьбой о постановке ее, на учет нуждающейся в жилом помещении. В постановке на учет было отказано в связи с тем, что обеспеченность общей жилой площадью на одного члена семьи превышает учетную норму по г. Ельцу – 13 кв.м. 

Выслушав объяснения представителя истца по доверенности Антипиной Г.А, представителя ответчика по доверенности Чурляева В.В., показания свидетелей Якуниной А.И., Морозовой М.В., Овсянниковой Н.В., проверив и исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

     Согласно, подпункта 4 п. 1 ст. 21 Федерального Закона «О ветеранах» мерой социальной поддержки членов семей умерших инвалидов, участников ВОВ является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей умерших инвалидов ВОВ и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Члены семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

      Указом Президента РФ от 07.05.2008. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (с изменениями от 09.01.2010.) установлена необходимость завершения обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов их семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

     В силу ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договором социального найма, признаются: не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

     Согласно, ч. 2 ст. 52 ЖК РФ, состоять на учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

          В силу ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным Указом Президента РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

       В части 3 ст. 52 ЖК РФ, предусмотрено, что принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправлением на основании заявлений данных граждан поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

      В судебном заседании установлено, что истец Елецких М.А. является ветераном Великой Отечественной войны, инвалидом первой группы, женой умершего инвалида ВОВ (ст. 21 Закона «О ветеранах»). За Елецких М.А. на праве собственности частного дома и квартиры не зарегистрировано. Елецких М.А. зарегистрирована по месту жительства и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., ..., ..., дом №***, квартира №***. Указанная квартира принадлежит на праве собственности Якуниной А.И. – 439\3525 доли в праве, Меркуловой И.В – 439/3525 доли и Богачевой О.А. – 439\3525 доли в праве. Членом семьи собственников истец Елецких М.А. не является. Собственники доводятся ей дочерью, внучкой и правнучкой. Дочь и внучка осуществляют за ней уход, однако они ведут совместное хозяйство со своей семьей. Истец имеет самостоятельный бюджет, по соглашению с собственниками она производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. Дочь и внучка, оказывают Елецких М.А. возмездную помощь: покупают продукты, производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, приобретают лекарственные препараты. Елецких М.А. получает пенсию.

     Данные обстоятельства подтверждаются копией удостоверения ветерана Великой Отечественной войны Елецких М.А., копией справки Елецкого городского отдела социальной защиты населения, о том, что Елецких М.А. является женой умершего инвалида участника ВОВ, копией справки о том, что Елецких М.А. является инвалидом первой группы, копией свидетельства о браке заключенным между Елецких И.И. и Федюшиной М.А., после регистрации которого жене присвоена фамилия «Елецких», копией свидетельства о смерти Елецких И.И., копией справки ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» Елецкое БТИ о том, что за Елецких М.А. частного дома и квартиры не значится, свидетельствами о государственной регистрации права, согласно котиорых квартира №*** в  доме №*** по ... принадлежит Якуниной А.И. (439\3525 доли в праве), Меркуловой И.В (439/3525 доли) и Богачевой О.А. (439\3525 доли в праве), справками с места жительства о составе семьи, из которых следует, что состав семьи Елецких М.А. состоит из одного человека – самой Елецких М.А., состав семьи Якуниной А.И. состоит из трех человек: самой Якуниной А.И., Меркуловой И.В., Богачевой О.А., показаниями свидетелей Якуниной А.И., Морозовой М.В., Овсянниковой Н.В., допрошенных в судебном заседании, которые подтвердили, что квартира является коммунальной, Елецких М.А. членом семьи Якуниной А.И. не является, она сама распоряжается своими денежными средствами, они также оказывают ей возмездную помощь. Данные обстоятельства не опровергаются представителем ответчика.

      Таким образом, из указанных выше доказательств, находящихся в материалах дела и исследованных в судебном заседании, усматривается, что истец Елецких М.А. является ветераном Великой Отечественной войны, инвалидом первой группы, вдовой умершего инвалида участника ВОВ, имеет удостоверение о праве на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для ветераном Великой Отечественной войны, инвалидов, вдов умерших инвалидов участников Великой Отечественной войны. На момент рассмотрения дела внесены изменения в действующее законодательство, согласно которых вдовам умерших инвалидов участников Великой Отечественной войны предоставлено право на получение жилья за счет средств федерального бюджета вне зависимости от их имущественного положения и от срока постановки их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных.

       В связи с внесенными изменениями в действующее законодательство истец обратилась в администрацию г. Ельца с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, однако ей было отказано, со ссылкой на то, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи превышает учетную норму по г. Ельцу – 13 кв. м.    

  Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами, содержащимися в ответе администрации г. Ельца от Дн-Мсц-Гд., на просьбу истца Елецких М.А. о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как хотя Елецких М.А. и проживает в квартире принадлежащей на праве собственности Якуниной А.И., Меркуловой И.В и Богачевой О.А., которые доводится ей родственниками, однако членом семьи собственников жилого помещения она не является. Она ведет отдельный от собственников бюджет. Якунина А.И. и Меркулова И.В. помогают Елецких М.А. - истцу по делу, данная помощь является возмездной, и оказывается за счет истца. Общее хозяйство они не ведут, между ними сложился порядок пользования жилым помещением. По соглашению с собственниками квартиры, истец самостоятельно несет расходы за жилое помещение и коммунальные услуги. Данные обстоятельства не были опровергнуты ответчиком в судебном заседании.

      Доводы представителя истца о том, что ее доверитель Елецких М.А. не является членом семьи собственников жилого помещения, ответчиком опровергнуты не были.

       В связи с указанными обстоятельствами суд пришел к выводу, что истец членом семьи собственников жилого помещения не является, иного жилого помещения на праве собственности или пользования не имеет, ведет самостоятельный бюджет, обратилась с заявлением в администрацию о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий.

       С учетом вышеуказанных обстоятельств, и положений ч. 3 ст. 49, п. 1 ч. 1 ст.51, ст. 52 ЖК РФ, суд пришел к выводу, о том, что истец Елецких М.А. подлежит принятию на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, так как она относится к определенной ФЗ «О ветеранах» категории лиц имеющих право на получение социальной поддержки как вдова участника Великой Отечественной войны и инвалид.

         Согласно, ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

    В силу ст. 150 ГПК РФ, суд вправе вынести решение по имеющимся в деле доказательствам, если ответчик не представит доказательств и своих возражений по иску.

   Явившийся в судебное заседание представитель ответчика по доверенности Чурляев В.В., письменных возражений и доказательств в опровержение заявленных требований не предоставил. Суд считает возможным вынести решение по имеющимся в деле доказательствам.

При таких обстоятельствах у суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

        На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд           

РЕШИЛ:

     Елецких ФИО13 признать нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

     Обязать администрацию г. Ельца поставить Елецких ФИО14 на учет в качестве ветерана ВОВ, нуждающегося в  жилом помещении

    Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.

      Председательствующий -                                                            Г.Л.АНПИЛОВА