ДЕЛО №***.

                                                           Р Е Ш Е Н И Е

                                          ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       Дн-Мсц-Гд года Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.

при секретаре ОБОРОТОВОЙ О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №***  2№*** по иску Киселевой ФИО8 к администрации г. Ельца о признании нуждающейся в жилом помещении и возложении обязанностей поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдову участника ВОВ, 

                                                       УСТАНОВИЛ:

     Киселева В.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г.Ельца о признании незаконным отказ в постановке на учет как ветерана ВОВ, признании права на получение жилого помещения и возложении обязанностей поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Обращаясь, с требованиями в суд истец, исходила из того, что она является ветераном ВОВ и вдовой ветерана ВОВ. Считает, что в соответствии с Указом Президента «Об обеспечении жильем ветеранов-участников ВОВ 1941-1945 годов» она имеет право на получение жилья. В связи, с чем обратилась в администрацию г.Ельца. Однако в постановке, на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий ей было отказано. Считает, что ее права нарушаются, в связи, с чем обратилась в суд за защитой.

  Явившаяся в судебное заседание представитель истца по доверенности Киселева Г.Д. уточнила заявленные требования и пояснила, что своего жилья у истицы нет. Проживает она в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., ..., ..., дом   №***. Дом является собственностью ее дочерей: Киселевой Г.Д. и Шумской И.Д.. Членом семьи собственников ее доверительница Киселева В.Н. не является. В доме проживает одна. Общего хозяйства собственники с Киселевой В.Н. не ведут, расходы за содержание дома и коммунальные услуги несет Киселева В.Н. Дочери и внуки по необходимости оказывают ей помощь, однако за все она расплачиваются самостоятельно. Она больной человек, которая является ветераном ВОВ и вдовой ветерана ВОВ. Нуждается в улучшении жилищных условий. Своего жилья у нее нет. Просит признать Киселеву В.Н. нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложить на администрацию г. Ельца обязанностей поставить на учет в качестве как вдову участника ВОВ.

Истец в судебное заседание не явилась, со слов представителя по доверенности Киселевой Г.Д., просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

     Явившийся в судебное заседание представитель ответчика администрации г.Ельца по доверенности Рыков А.Н., иск не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что истец действительно обращалась с просьбой о постановке ее, на учет нуждающейся в жилом помещении. В постановке на учет было отказано в связи с тем, что обеспеченность общей жилой площадью на одного члена семьи превышает учетную норму по г. Ельцу – 13 кв.м, однако в судебном заседании представитель пояснила, что Киселева Г.Д. не является членом семьи собственников. 

      Выслушав объяснения представителя истца по доверенности Киселевой Г.Д, представителя ответчика по доверенности Рыков А.Н., показания свидетеля Киселева А.Н., проверив и исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

     Согласно, подпункта 4 п. 1 ст. 21 Федерального Закона «О ветеранах» мерой социальной поддержки членов семей умерших инвалидов, участников ВОВ является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей умерших инвалидов ВОВ и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Члены семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

      Указом Президента РФ от 07.05.2008. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (с изменениями от 09.01.2010.) установлена необходимость завершения обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов их семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

     В силу ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договором социального найма, признаются: не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

     Согласно, ч. 2 ст. 52 ЖК РФ, состоять на учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

      В силу ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным Указом Президента РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

       В части 3 ст. 52 ЖК РФ, предусмотрено, что принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправлением на основании заявлений данных граждан поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

      В судебном заседании установлено, что истец Киселева В.Н. является ветераном Великой Отечественной войны, женой умершего участника ВОВ (ст. 21 Закона «О ветеранах»). За Киселевой В.Н. на праве собственности частного дома и квартиры не зарегистрировано. Киселева В.Н. зарегистрирована по месту жительства и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., ..., ..., дом №***. Указанный дом принадлежит на праве собственности Киселевой Г.Д. – 1/2 доли в праве и Шумской И.Д. – 1/2 доли в праве. Членом семьи собственников истец Киселева В.Н. не является. Собственники проживают отдельно от истца. Дочери и внуки осуществляют за истцом уход, однако они не ведут совместное хозяйство. Истец имеет самостоятельный бюджет, она производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. Дочери и внуки, оказывают Киселевой В.Н. возмездную помощь: покупают продукты, производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, приобретают лекарственные препараты. Киселева В.Н. получает пенсию.

     Данные обстоятельства подтверждаются копией удостоверения ветерана Великой Отечественной войны Киселевой В.Н., копией пенсионного удостоверения по старости, копией удостоверения ветерана труда, копией справки Елецкого городского отдела социальной защиты населения, копией справки военного комиссариата г. Ельца, копией справки ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» Елецкое БТИ, свидетельством о государственной регистрации права, справкой с места жительства о составе семьи, показаниями свидетеля Киселева А.Н., допрошенного в судебном заседании. Данные обстоятельства не опровергаются представителем ответчика.

      Таким образом, из указанных выше доказательств, находящихся в материалах дела и исследованных в судебном заседании, усматривается, что истец Киселева В.Н. является ветераном Великой Отечественной войны, вдовой умершего участника ВОВ, имеет удостоверение о праве на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для ветераном Великой Отечественной войны, инвалидов, вдов умерших инвалидов участников Великой Отечественной войны. На момент рассмотрения дела внесены изменения в действующее законодательство, согласно которых вдовам умерших инвалидов участников Великой Отечественной войны предоставлено право на получение жилья за счет средств федерального бюджета вне зависимости от их имущественного положения и от срока постановки их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных.

       В связи с внесенными изменениями в действующее законодательство истец обратилась в администрацию г. Ельца с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, однако ей было отказано, со ссылкой на то, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи превышает учетную норму по г. Ельцу – 13 кв. м.    

      Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами, содержащимися в ответе администрации г. Ельца от Дн-Мсц-Гд., на просьбу истца Киселевой В.Н. о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как хотя Киселева В.Н. и проживает в доме, принадлежащем на праве собственности Киселевой Г.Д. и Шумской И.Д., которые доводятся ей родственниками, однако совместно с собственниками она не проживает, членом семьи собственников жилого помещения она не является. Она ведет отдельный от собственников бюджет. Киселева Г.Д. и Шумская И.Д. помогают Киселевой В.Н. - истцу по делу, данная помощь является возмездной, и оказывается за счет истца. Истец самостоятельно несет расходы за жилое помещение и коммунальные услуги. Данные обстоятельства не были опровергнуты ответчиком в судебном заседании.

      Доводы представителя истца о том, что ее доверитель Киселева В.Н. не является членом семьи собственников жилого помещения, ответчиком опровергнуты не были.

       Кроме того, представитель ответчика по доверенности Рыков А.Н. не возражал против удовлетворения заявленных требований.

        В связи с указанными обстоятельствами суд пришел к выводу, что истец членом семьи собственников жилого помещения не является, иного жилого помещения на праве собственности или пользования не имеет, ведет самостоятельный бюджет, проживает одна, обратилась с заявлением в администрацию о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий.

       С учетом вышеуказанных обстоятельств, и положений ч. 3 ст. 49, п. 1 ч. 1 ст.51, ст. 52 ЖК РФ, суд пришел к выводу, о том, что истец Киселева В.Н. подлежит принятию на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, так как она относится к определенной ФЗ «О ветеранах» категории лиц имеющих право на получение социальной поддержки как вдова участника Великой Отечественной войны и инвалид.

         Согласно, ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

        В силу ст. 150 ГПК РФ, суд вправе вынести решение по имеющимся в деле доказательствам, если ответчик не представит доказательств и своих возражений по иску.

        Явившийся в судебное заседание представитель ответчика по доверенности Рыков А.Н., письменных возражений и доказательств в опровержение заявленных требований не предоставил, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

        Суд считает возможным вынести решение по имеющимся в деле доказательствам.

         При таких обстоятельствах у суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

        На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд    

                                                    РЕШИЛ:

     Киселеву ФИО9 признать нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

     Обязать администрацию г. Ельца поставить Киселеву ФИО10 на учет в качестве ветерана ВОВ, нуждающегося в  жилом помещении

    Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней.

      Председательствующий -                                                           Г.Л.АНПИЛОВА