о признании

Дело №***

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дн-Мсц-Гд года Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.

при секретаре ОБОРОТОВОЙ О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце дело №*** по исковому заявлению прокурора г. Ельца в интересах Пахомовой ФИО9 к ЗАО фирма "Елецкие кружева" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Ельца обратился в суд с иском в интересах Пахомовой Е.Н. к ЗАО фирма "Елецкие кружева" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование своих требований истец ссылался на то, что Пахомова Е.Н. является нанимателем квартиры №***, расположенной по адресу: ..., ..., ..., дом №*** "а", в которой она зарегистрирована и проживает по настоящее время. Данная квартира была ей предоставлена на основании протокола №*** заседания профкома ТОО фирма "Елецкие кружева" от Дн-Мсц-Гд. Администрацией ЗАО фирма "Елецкие кружева" Пахомовой Е.Н. было отказано в приватизации вышеуказанного жилого помещения.

Просит признать за Пахомовой Е.Н. право собственности на комнату №*** в квартире №*** в доме №*** "а" по ... в ... в порядке приватизации.

Явившаяся в судебное заседание помощник прокурора г. Ельца Савчук В.И. поддержала исковые требования в полном объеме.

Явившаяся в судебное заседание истица Пахомова Е.Н. исковые требования поддержала, по изложенным основаниям, дополнила, что с 1991 года она работает кружевницей В ЗАО фирма "Елецкие кружева". На основании решения профсоюзного комитета ПХО "Елецкие кружева" ей было предоставлено койко-место в комнате, площадью 18 кв.м. в квартире №***. Впоследствии на основании протокола №*** заседания профкома от Дн-Мсц-Гд. ей предоставлена комната, площадью 12 кв. м. в секции №***. Затем на основании протокола №*** заседания профкома от Дн-Мсц-Гд. ей предоставлена комната, площадью 12 кв. м. в секции №***. Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации комнатой №***, площадью 12 кв. м. в секции №***.

Явившиеся в судебное заседание представитель ответчика Савков С.А. исковые требования не признал. Полностью поддержал письменные возражения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ст.ст. 2, 4, 6. 7, 11 Закона РСФСР от 04 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений, коммунальных квартир и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется:

- соответствующим советом народных депутатов или его исполнительным органом;

- предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения;

- учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В судебном заседании установлено, что Пахомова Е.Н. была принята на работу кружевницей в ПХО "Елецкие кружева". В связи с трудовыми отношениями ей было предоставлено койко-место в комнате, площадью 18 кв.м. Жилое помещение - комната №***, расположенное по адресу: ..., ..., ..., дом №***"а", в квартире №***, было предоставлено истцу на основании протокола заседания профсоюзного комитета ЗАО фирма "Елецкие кружева" от Дн-Мсц-Гд. С момента вселения и до настоящего времени истец зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, представителя ответчика, письменными доказательствами, находящимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании, а именно: копией трудовой книжки л.д. 11-12), копией технического паспорта, составленному по состоянию на Дн-Мсц-Гд. л.д.16-19), выпиской из протокола от Дн-Мсц-Гд л.д. 23), выпиской из домовой книги л.д. 24-25), поквартирной карточкой л.д. 26-27), показаниями свидетелей Чугуновой О.Б., Григорьевой Е.В., допрошенных в судебном заседании.

Участие в приватизации истец не принимала. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, пояснениями ответчика, письменными доказательствами, находящимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании, а именно: копией справки ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Елецкое БТИ

Спорное жилое помещение числится в собственности ЗАО фирма "Елецкие кружева", что подтверждается распоряжением главы администрации г. Ельца от Дн-Мсц-Гд. №***р. Пахомова Е.Н. обращалась в администрацию ЗАО по вопросу о приватизации занимаемого ей жилого помещение, но ей было отказано.

Пахомова Е.Н. задолженности по оплате за жилое помещение не имеет, что подтверждается справкой, выданной ЗАО фирма "Елецкие кружева".

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Пахомовой Е.Н. не может быть отказано в приватизации занимаемого ей жилого помещения на предусмотренных Законом условиях, так как она обратилась с таким требованием.

Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону. Соблюдение установленного порядка соответствующим органом представительной власти оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи (приложение 3), заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном соответствующим представительным органом власти. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Таким образом, суд пришел к выводу, что истица Пахомова Е.Н. приобрела право пользование спорным жилым помещением и на основании закона имеет право на бесплатную приватизацию жилья, это право нарушено и подлежит восстановлению.

В квартире зарегистрировано проживание истицы, задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги она не имеет, ранее в приватизации не участвовала.

Согласно копии решения №*** от Дн-Мсц-Гд. Исполнительного комитета Елецкого городского Совета народных депутатов Липецкой области общежитие на 220 мест, в ... принято в эксплуатацию и передано на баланс производственного объединению «Елецкие кружева».

В 2006 году ЗАО фирма «Елецкие кружева» зарегистрировало право собственности на здание общежития, расположенное по адресу: ..., ..., ..., дом №*** «а».

При перемещении в пределах общежития и в период ведения домовой книги производилась перерегистрация истца. Первая запись о регистрации истца в общежитии произведена Дн-Мсц-Гд. – в период ее учебы. С момента принятия на работу на производственное художественное объединение «Елецкие кружева» у истца из заработной платы производили удержание квартплаты.

Доводы, содержащиеся в отзыве на исковое заявление за подписью представителя ЗАО фирма «Елецкие кружева» С.А. Савкова, о том, что жилые помещения в общежитии являются специализированными и имеют целевое назначение для временного проживания определенного круга лиц и в их отношении действует иной режим, поэтому не могут применяться нормы ЖК РФ о договоре социального найма, опровергаются объяснениями истца, о том, что жилое помещение ей действительно было предоставлено в связи с трудовыми отношениями. С момента вселения в 1989 году, она постоянно в нем проживает, происходило только перемещение из одного жилого помещения в другое, в связи с улучшением жилищных условий. Регистрация всегда носила постоянный характер. В настоящее время она с ответчиком связана трудовыми отношениями, продолжает постоянно проживать в указанном жилом помещении и производит оплату за его содержание и коммунальные услуги.

Вместе с тем включение здания общежития, являющееся объектом жилищного фонда, в состав приватизируемого имущества государственного фирмы «Елецкие кружева» в нарушение действующего законодательства не должно влиять на жилищные права истца Пахомовой Е.Н., вселившейся и проживающей в жилом помещении до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в ее собственность.

В статье 40 Конституции РФ гарантируется всем гражданам право на жилище.

В судебном заседании достоверно установлено, что истец проживает в спорном жилом помещении, которое является единственным для нее жилым помещением, в котором она зарегистрирована по постоянному месту жительства, которое было предоставлено ей в связи с трудовыми отношениями. Оплату за жилое помещение и коммунальные платежи истец осуществляет ни как за комнаты в общежитии, а как за жилое помещение находящееся в многоквартирном жилом доме.

Коль скоро, спорное жилое помещение находится в здании, которое является общежитием и ранее являлось государственной собственностью, находилось на балансе производственного объединения «Елецкие кружева», в силу норм действующего законодательства, указанных выше, в данном случае применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, поэтому жилое помещение указанное в техническом паспорте под №***, находящееся в секция №*** и предоставленное истцу, следует считать как занимаемое ими по договору социального найма, который заключается на неопределенный срок. При этом переход права собственности на общежитие в собственность ЗАО фирма «Елецкие кружева», в котором расположено жилое помещение занимаемое истцом и членами его семьи, не влечет за собой изменение условий договора социального найма и сохраняет все жилищные права граждан, в том числе и права на приватизацию жилого помещения.

В силу частей 1, 3 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими предметами необходимыми для проживания.

Таким образом, здание общежития, в котором проживает истец, предоставлено ей на постоянной основе, без указания срока для проживания, и которое является ее постоянным местом жительства. Включение в состав приватизируемого имущества государственного предприятия не должно влиять на жилищные права истца, вселившейся и проживающей в спорном жилом помещении до приватизации, в том числе и право на приватизацию.

Сособственники всего жилого дома к участию в деле не привлекались, так как данным спором их права не затронуты, потому что истец претендует на право собственности конкретного жилого помещения, в результате которого уменьшается лишь доля ответчика, который по отношению к истцу является нанимателем, о чем свидетельствует копия поквартирной карточки, лицевой счет открыт на истицу, расчет платежей осуществляется ответчиком.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению, а принятое решение является основанием для регистрации права собственности на спорную квартиру за истцом в Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Липецкой области Елецким отделением

У суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Пахомовой ФИО10 право собственности в порядке приватизации на комнату №*** расположенную по адресу: ..., ..., ..., дом №*** "а" в квартире №***, за счет уменьшения доли ЗАО фирма «Елецкие кружева» в праве общей долевой собственности.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на комнату №*** в квартире №*** жилого дома №*** "а" по ... в ... за Пахомовой ФИО11 Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Липецкой области Елецким отделением.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий - Г.Л. АНПИЛОВА