Дело №*** ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 октября 2010 г. Елецкий городской суд Липецкой области в составе: председательствующего: Гольтяевой Р.В. при секретаре: Орловой И.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело №*** по иску ИФНС России по г. Ельцу к Титовой ФИО5 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, УСТАНОВИЛ: Инспекция ФНС России по г. Ельцу обратилась в суд с иском к Титовой А.В. о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, в котором указала, что в соответствии со сведениями о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ) за 2008 г., поступивших в ИФНС по г. Ельцу от налогового агента, согласно п. 5 ст. 226 главы 23 «Налог на доходы физических лиц» НК РФ Титовой А.В. был получен доход в размере 12381 рубля 56 копеек и на основании пп. 4 п. 1 ст. 228 НК РФ исчислен подлежащий уплате за 2008 г. налог на доходы физических лиц в размере 4334 рублей. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, при этом обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Вместе с тем, в нарушение п. 5 ст. 228 НК РФ налогоплательщиком в срок, установленный данной нормой, налог уплачен не был. В соответствии с п. 5 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, при выплате которых налоговыми агентами не была удержана сумма налога, уплачивают налог равными долями в два платежа: первый – не позднее 30 календарных дней с даты вручения налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, второй – не позднее 30 календарных дней после первого срока уплаты. Факт отсутствия уплаты соответствующей суммы налога на доходы физических лиц за 2008 г. подтверждается состоянием расчетов от 18.08.2010 года данного налогоплательщика. Неисполнение Титовой А.В. в установленный срок обязанности по уплате налога за 2008 г. явилось основанием для направления ему требования об уплате налога №*** от Дн-Мсц-Гд года. Учитывая, что до настоящего времени от уплаты налога в добровольном порядке налогоплательщик уклоняется, требование инспекции не исполнил, просит взыскать с Титовой А.В. недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2008 г. в сумме 2167 рублей 00 копеек в доход бюджета Липецкой области и бюджета г. Ельца. Представитель истца ИФНС России по г. Ельцу Голубев А.В., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, в деле имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Ответчик Титова А.В. в судебное заседание не явилась, не сообщила об уважительных причинах своей неявки в судебное заседание и не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. В материалах дела имеется уведомление № 03471, согласно которому судебная повестка вручена лично ответчику 06.10.2010 года. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени рассмотрения дела. Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, и если истец против этого не возражает Учитывая изложенное и принимая во внимание имеющиеся в деле материалы, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что исковое заявление ИФНС России по г. Ельцу подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичная норма содержится в ст. 23 НК РФ. В силу ч. 1 ст. 207 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. В соответствии со ст. 209 Налогового Кодекса РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации. При этом в соответствии со ст. 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной форме или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами «Налог на доходы физических лиц», «Налог на прибыль организаций» Кодекса. При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК РФ. Налоговая база определяется отдельно по каждому виду доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки. В соответствии с п. 1 ст. 212 НК РФ к доходам налогоплательщика, полученным в виде материальной выгоды, относится в том числе материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами, предоставленными на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них. Определение налоговой базы при получении дохода в виде материальной выгоды, полученной от экономии на процентах при получении заемных (кредитных) средств, исчисление, удержание и перечисление налога осуществляются налоговым агентом в порядке, установленном настоящим Кодексом. Согласно с п. 2 ст. 224 НК РФ налоговая ставка устанавливается в размере 35 процентов в отношении следующих доходов: стоимости любых выигрышей и призов, получаемых в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров, работ и услуг, в части превышения размеров, указанных в пункте 28 статьи 217 настоящего Кодекса; процентных доходов по вкладам в банках в части превышения размеров, указанных в статье 214.2 настоящего Кодекса; суммы экономии на процентах при получении налогоплательщиками заемных (кредитных) средств в части превышения размеров, указанных в пункте 2 статьи 212 настоящего Кодекса. В силу ст. 24 НК РФ налоговый агент обязан перечислять в соответствующий бюджет сумму налога, удержанную в установленном порядке из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщику. Исчисление сумм и уплата налога производятся налоговыми агентами в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. ст. 214.1, 227 и 228 НК РФ с зачетом ранее удержанных сумм налога (п. 2 ст. 226 НК РФ). В соответствии с п. 5 ст. 226 Налогового кодекса РФ при невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в течение одного месяца с момента возникновения соответствующих обстоятельств письменно сообщить в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог в сумме задолженности налогоплательщика. Невозможностью удержать налог, в частности, признаются случаи, когда заведомо известно, что период, в течение которого может быть удержана сумма начисленного налога, превысит 12 месяцев. Пункт 2 ст. 231 Налогового кодекса РФ устанавливает, что не удержанные налоговым агентом с физических лиц или удержанные не полностью суммы налога взыскиваются до полного погашения задолженности в порядке, предусмотренном ст. 45 НК РФ. Указанная статья предусматривает судебный порядок взыскания налоговой задолженности по инициативе налоговых органов. Такая ситуация возможна, когда налоговый агент не имеет возможности удержать сумму налога и сообщает об этом инспекции. В судебном заседании установлено, что согласно справке о доходах физического лица за 2008 г. №*** от Дн-Мсц-Гд года, представленной ... в ИФНС России по г. Ельцу №***, Титова (ФИО6) А.В. в 2008 году получила доход в сумме 12 381 рубль 56 копеек (код дохода 2610). Согласно приложению № 2 к форме № 2-НДФЛ, утвержденному Приказом Федеральной налоговой службы от 13 октября 2006 г. № САЭ-3-04/706@ "Об утверждении формы сведений о доходах физических лиц" (с изменениями от 20 декабря 2007 г., 30 декабря 2008 г., 22 декабря 2009 г.) - Справочник "Коды доходов" код дохода 2610 соответствует материальной выгоде, полученной от экономии на процентах за пользование налогоплательщиком заемными (кредитными) средствами, полученными от организаций или индивидуальных предпринимателей. Таким образом, ответчик Титова А.В. в 2008 г. получила доход в виде материальной выгоды в размере 12 381 рубль 56 копеек, возможность удержания налога у налогового агента отсутствовала, в связи с чем необходимая информация в силу п. 5 ст. 226 НК РФ была предоставлена в ИФНС России по г. Ельцу для удержания налога на доходы с физического лица за период 2008 г. Инспекцией ФНС РФ по г. Ельцу исчислен налог на доходы физических лиц за период 2008 г. в размере 4334 рублей 00 копеек по срокам уплаты Дн-Мсц-Гд и Дн-Мсц-Гд, о чем ответчику направлено налоговое уведомление №*** от Дн-Мсц-Гд, а также соответствующее требование об уплате налога №*** от Дн-Мсц-Гд. Недоимка по налогу на доходы физических лиц за период 2008 г. по сроку уплаты 15.07.2010 составила 2167 рублей 00 копеек. До настоящего времени сумма недоимки ответчиком не погашена, доказательств обратного суду не представлено Истцом заявлено требование о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2008 г. в сумме 2167 рублей 00 копеек. Иск рассмотрен в рамках заявленного истцом требования. Таким образом, на ответчице лежит обязанность по уплате налога на доходы физических лиц за отчетный период 2008 г. в сумме 2167 рублей 00 копеек Учитывая, что Налоговый кодекс РФ не содержит положений, касающихся срока Общий срок давности выявления недоимки Налоговым кодексом РФ не установлен, что также разъяснено в Письме Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 11 февраля 2010 г. № 03-02-07/1-57. В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Недоимка по НДФЛ у ответчика за период 2008 г. была выявлена налоговым органом 23.07.2010 г., о чем свидетельствует акт о выявлении недоимки у налогоплательщика или налогового агента № 151592. Таким образом, коль скоро Титова А.В., будучи плательщиком налога на доходы физических лиц, в срок, установленный действующим законодательством, его не уплатила, суд приходит к выводу, что иск ИФНС России по г. Ельцу подлежит удовлетворению. В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ с изменениями, внесенными Федеральным законом № 374-ФЗ от 27.12.2009 года, вступившими в силу с 29.01.2010 года, при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска до 20 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4 % от цены иска, но не менее 400 рублей. Таким образом, на ответчике лежит обязанность по уплате государственной пошлины в сумме 400 рублей 00 копеек. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 198, 234, 235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ИФНС России по г. Ельцу к Титовой ФИО7 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц - удовлетворить. Взыскать с Титовой ФИО8 недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2008 г. по сроку уплаты 15.07.2010 в сумме 2167 (две тысячи сто шестьдесят семь) рублей 00 копеек в доход бюджета Липецкой области и в доход бюджета г. Ельца Липецкой области. Взыскать с Титовой ФИО9 государственную пошлину в доход бюджета г. Ельца Липецкой области в размере 400 рублей. Разъяснить Титовой ФИО10, что она вправе подать в Елецкий городской суд заявление об отмене данного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ей копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий: Р.В. Гольтяева
направления налогоплательщику налоговых уведомлений на уплату НДФЛ, исчисленного налоговыми агентами, налоговые уведомления на уплату НДФЛ были направлены ИФНС по г. Ельцу в адрес ответчика в соответствии с п. 5 ст. 228 НК РФ (в редакции, действовавшей до 02.09.2010 г.), согласно которой налогоплательщики, получившие доходы, при выплате которых налоговыми агентами не была удержана сумма налога, уплачивают налог равными долями в два платежа: первый - не позднее 30 календарных дней с даты вручения налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, второй - не позднее 30 календарных дней после первого срока уплаты.