Дело № 2-№***/2010 Заочное Решение Именем Российской Федерации 26 октября 2010 года г.Елец Елецкий городской суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи Еренковой Т.К., при секретаре Черникове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце дело № 2-№***/2010 по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ельцу Липецкой области к Быкову ФИО5 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, суд УСТАНОВИЛ: Инспекция ФНС России по г. Ельцу обратилась в суд с иском к Быкову В.А. о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, в котором указала, что в соответствии со сведениями о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ) за 2007, 2008 годы, поступивших в ИФНС России по г. Ельцу Липецкой области от налогового агента, согласно п. 5 ст. 226 гл. 23 «Налог на доходы физических лиц» НК РФ, гражданином Быковым В.А. был получен доход в размере 19 328 рублей 87 копеек и, исходя из этой суммы, был исчислен налог на доходы физических лиц в размере 2513 рублей. Согласно действующему законодательству, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, при этом обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Вместе с тем, в нарушение п. 5 ст. 228 НК РФ налогоплательщиком в срок, установленный данной нормой, налог уплачен не был. Ответчику было направлено требование об уплате налога от 21.07.2010 года, однако, до настоящего времени от уплаты налога на доходы физических лиц за 2007, 2008 г.г. в добровольном порядке ответчик Быков В.А. уклоняется, требование об уплате налога не выполнил, ИНФС России по г. Ельцу вынуждена обратиться в суд о взыскании задолженности в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ. На основании изложенного просит взыскать с Быкова В.А. недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2007, 2008 г.г. в сумме 1257 рублей 00 копеек, в доход бюджета Липецкой области и бюджета г. Ельца. Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно. В деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. Исковые требования поддерживают в полном объеме, в случае неявки ответчика согласны на рассмотрение дела в порядке заочного производства. Ответчик Быков В.А. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне, месте и времени слушания дела был извещен своевременно. Направленная ему судебная повестка возвратилась в суд с отметкой «истек срок хранения», что суд расценивает, как отказ адресата принять судебную повестку. В силу п.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Учитывая изложенное и принимая во внимание имеющиеся в деле материалы, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся: представителя Инспекции ФНС России по г. Ельцу Липецкой области и ответчика. Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, изложенного в поступившем в суд заявлении, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительности причин неявки и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, а от истца имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки ответчика. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В силу ч. 1 ст. 207 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. В силу ст. 41 НК РФ в соответствии с настоящим Кодексом доходом признается экономическая выгода в денежной форме или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами «Налог на доходы физических лиц», «Налог на прибыль организаций» настоящего Кодекса. Согласно пункта 1 статьи 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК РФ. Согласно пункту 2 ст. 211 Налогового кодекса РФ следует, что к доходам, К доходам, полученным налогоплательщиком в натуральной форме, в частности, относятся: 1) оплата (полностью или частично) за него организациями или индивидуальными предпринимателями товаров (работ, услуг) или имущественных прав, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в интересах налогоплательщика; 2) полученные налогоплательщиком товары, выполненные в интересах налогоплательщика работы, оказанные в интересах налогоплательщика услуги на безвозмездной основе или с частичной оплатой; 3) оплата труда в натуральной форме. В соответствии со ст. 24 НК РФ налоговый агент обязан перечислять в соответствующий бюджет сумму налога, удержанную в установленном порядке из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщику. В соответствии со ст. 226 Налогового кодекса РФ исчисление сумм и уплата налога производятся налоговыми агентами в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. ст. 214.1, 227 и 228 НК РФ с зачетом ранее удержанных сумм налога (п. 2 ст. 226 НК РФ). Если же налогоплательщик получает доход в натуральной форме, то сумма налога должна быть перечислена в бюджет не позднее дня, следующего за днем фактического удержания исчисленной в связи таким доходом суммы налога (п. 6 ст. 226 НК РФ). В соответствии с п. 5 ст. 226 Налогового кодекса РФ при невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в течение одного месяца с момента возникновения соответствующих обстоятельств письменно сообщить в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог в сумме задолженности налогоплательщика. Невозможностью удержать налог, в частности, признаются случаи, когда заведомо известно, что период, в течение которого может быть удержана сумма начисленного налога, превысит 12 месяцев. Пункт 2 ст. 231 Налогового кодекса РФ устанавливает, что не удержанные налоговым агентом с физических лиц или удержанные не полностью суммы налога взыскиваются до полного погашения задолженности в порядке, предусмотренном ст. 45 НК РФ. Указанная статья предусматривает судебный порядок взыскания налоговой задолженности по инициативе налоговых органов. Такая ситуация возможна, когда налоговый агент не имеет возможности удержать сумму налога и сообщает об этом инспекции. В судебном заседании установлено, что согласно справки о доходах физического лица за 2008 год № №*** от 13.03.2009, представленной Юго-Восточной железной дорогой – филиала ОАО «РЖД» в ИФНС России по г. Ельцу № №***, Быков В.А. в 2008 году получил доход в сумме 9 288 рублей 87 копеек. Как следует из справки о доходах физического лица за 2007 год № №*** от 20.02.2008, Быков В.А. в 2007 году получил доход в сумме 10 040 рублей 00 копеек. Судом установлено, что Быковым В.А. в 2007, 2008 г.г. получен доход в виде оплаты за него организацией товаров, работ, услуг в размере 19 328 рублей 87 копеек, возможность удержания налога у налогового агента отсутствовала, в связи с чем необходимая информация в силу п.5 ст. 226 НК РФ была предоставлена в ИФНС России по г.Ельцу для удержания НДФЛ с физического лица за периоды 2007 - 2008 г.г.. Инспекцией ФНС РФ по г.Ельцу исчислен налог на доходы физических лиц за периоды 2007 - 2008 г.г. в размере 2513 рублей 00 копеек по срокам уплаты 15.07.2010 и 16.08.2010, о чем ответчику направлено налоговое уведомление № №*** от 15.06.2010 за 2007 г. и налоговое уведомление № №*** от 15.06.2010 за 2008 г., а также соответствующее требование об уплате налога № №*** от 21.07.2010. Недоимка по налогу на доходы физических лиц за периоды 2007 - 2008 г.г. по сроку уплаты на 15.07.2010 составила 1257 рублей 00 копеек. На момент обращения ИФНС России по г. Ельцу с исковым заявлением в суд, ответчик данное требование Закона в добровольном порядке не выполнил, доказательств обратного суду не представлено. В связи с этим истец правомерно предъявил исковые требования к Быкову В.А. о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц. Выводы суда подтверждены учетными данными налогоплательщика, данными о постановке на учет и снятии с учета, требованием об уплате налога от 21.07.2010 и другими собранными по делу доказательствами. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ с изменениями, внесенными Федеральным законом № 374-ФЗ от 27.12.2009 года, вступившими в силу с 29.01.2010 года, при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска до 20 000 рублей уплачивается в размере 4 % от цены иска, но не менее 400 рублей. Исходя из конкретных обстоятельств дела, размера взыскиваемой недоимки по налогу на доходы физических лиц, суд считает необходимым уменьшить размер взыскиваемой государственной пошлины при вынесении решения до 100 рублей. В силу ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, ст.333.19, 333.20 НК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ельцу Липецкой области к Быкову ФИО6 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц удовлетворить. Взыскать с Быкова ФИО7 недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2008 год в размере 604 рублей 00 копеек в доход бюджета Липецкой области и доход бюджета г. Ельца. Взыскать с Быкова ФИО8 недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2007 год в размере 653 рублей 00 копеек в доход бюджета Липецкой области и доход бюджета г. Ельца. Взыскать с Быкова ФИО9 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г.Ельца Липецкой области в размере 100 рублей. Разъяснить Быкову ФИО10, что он вправе подать в Елецкий городской суд заявление об отмене данного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий Т.К. Еренкова