Дело №***

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.

при секретаре ИВАННИКОВОЙ М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце дело №*** по исковому заявлению Пономаревой ФИО10 к администрации г. Ельца, Елецкому районному потребительскому обществу о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Пономарева Л.В. обратилась в суд с иском к администрации города Ельца, Елецкому районному потребительскому обществу о признании права собственности на жилое помещение в порядке приобретательской данности и сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии. В обоснование своих требований истец ссылалась на то, что она с 1958 года являлась работником Елецкого райпотребсоюза и в связи с этим ей было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: N..., N..., N.... Сначала ее семья занимала комнаты, указанные в техническом паспорте, составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., под № 2 и №***. С 1990 года ее семья занимает все домовладение. В 1998 году с целью улучшения жилищных условий за свои денежные средства в дом был подведен газ, переоборудован холодный коридор в кухню, а также перепланирована кухня в жилую комнату.

Просит признать за ней право собственности в порядке приобретательской давности на жилое помещение, расположенное по адресу: N..., пер. N... N... сохранить его в перепланированном и переустроенном состоянии.

Впоследствии исковые требования были изменены. Истец просит признать за ней право собственности в порядке бесплатной приватизации на жилое помещение указанное как N... сохранить жилое помещение в переустроенном и перепланированном состоянии.

Явившаяся в судебное заседание истица Пономарева Л.В. измененные исковые требования поддержала, по изложенным основаниям, дополнила, что спорная квартира была предоставлена ее как работнику Елецкого райпотребсоюза. Ранее в приватизации она не участвовала, задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги у нее нет. Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации.

Явившаяся в судебное заседание представитель истца по ордеру Хоренко Н.С. исковые требования поддержала в полном объеме.

Явившаяся в судебное заседание третье лицо Балашова В.П. против удовлетворения исковых требований не возражала. Самостоятельные требования на предмет спора не заявляла.

Третье лицо Самойлов В.А. в судебное заседание не явился. Со слов истицы просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Ельца в судебное заседание не явился, по не известным суду причинам, надлежаще извещался о времени и месте слушания дела что подтверждается почтовым уведомлением об извещении, уважительных причин неявки в судебное заседание представитель ответчика не предоставил, с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие к суду не обращался.

Представитель ответчика Елецкого районного потребительского общества в судебное заседание не явился, по не известным суду причинам, надлежаще извещался о времени и месте слушания дела что подтверждается почтовым уведомлением об извещении. Уважительных причин неявки в судебное заседание представитель ответчика не предоставил, с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие к суду не обращался.

Участники процесса не возражали рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьего лица и представителей ответчиков.

С учетом мнения участников процесса и указанных выше обстоятельств, суд определил рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц и представителей ответчиков.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению иска по следующим основаниям.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ст.ст. 2, 4, 6. 7, 11 Закона РСФСР от 04 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений, коммунальных квартир и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется:

-         соответствующим советом народных депутатов или его исполнительным органом;

-         предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения;

-         учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В судебном заседании установлено, что жилой N...поулN... состоял на балансе Елецкого Райпотребсоюза, что подтверждается объяснениями истца, ее представителя, третьего лица показаниями свидетеля Бутыриной В.П., допрошенной в судебном заседании, и письменными доказательствами: техническим паспортом на дом, копией справки МУП БТИ, выданной ДД.ММ.ГГГГ., перепиской, копии которой приобщены к материалам дела и были предметом исследования в судебном заседании, не опровергается ответчиками.

Истец являлась работником Елецкого Райпотребсоюза.. В связи с трудовыми отношениями истцу было выделено жилое помещение, расположенное по адресу: Липецкая область, N..., N... (указанное в техническом паспорте). С момента вселения и по настоящее время истец постоянно проживает в спорном жилом помещении. Вместе с истцом проживает ее сын, третье лицо по делу. Истец несет расходы за жилое помещение и коммунальные услуги. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, ее представителя, показаниями свидетеля Бутыриной В.П., допрошенной в судебном заседании, и письменными доказательствами: копией трудовой книжки, перепиской, копии которой приобщены к материалам дела и были предметом исследования в судебном заседании, квитанциями об оплате, не опровергается ответчиками.

В период проживания истца в спорном жилом помещении балансодержателем в квартире истца произведена перепланировка и переустройство, а именно демонтирована печь, подведено отопление, газоснабжение, установлено АОГВ и газовая плита, заложены дверные проемы, пробиты другие дверные проемы. При демонтаже печи увеличена площадь помещения, указанного в техническом паспорте составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., под № 1 N.... Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, ее представителя, показаниями свидетеля Бутыриной В.П., допрошенной в судебном заседании, и письменными доказательствами: копиями технических паспортов на дом, перепиской, копии которой приобщены к материалам дела и были предметом исследования в судебном заседании, проектом о проведении газа, не опровергается ответчиками.

Жилое помещение, расположенное по адресу: N..., N..., N..., указанное в техническом паспорте, как N..., предоставлялось на основании ордера на жилое помещение №*** Балашовой В.П.., которая в него не вселялась, не ввозила вещи проживает в ином жилом помещении, на которое в настоящее время приобрела право собственности. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, третьего лица, письменными доказательствами, находящимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании, а именно: копией ордера на жилое помещение №***, копией технического паспорта, перепиской, копии которой приобщены к материалам дела и были предметом исследования в судебном заседании, не опровергается ответчиками.

Третьему лицу Балашововй В.П. неоднократно в судебном заседании разъяснялось право на обращение с самостоятельными требованиями на предмет спора. Однако третье лицо с самостоятельными требованиями обращаться отказалась. С момента вселения и до настоящего времени истец и третье лицо Самойлов В.А. зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении. Задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги нет. Участие в приватизации истец не принимала. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, третьего лица, письменными доказательствами, находящимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании, а именно: копией домовой книги.

Спорное жилое помещение не значится в Реестре объектов муниципальной собственности г.Ельца (л.д. 15).

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Пономаревой Л.В. не может быть отказано в приватизации занимаемого ей жилого помещения на предусмотренных Законом условиях, так как она обратилась с таким требованием.

Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону. Соблюдение установленного порядка соответствующим органом представительной власти оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи (приложение 3), заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном соответствующим представительным органом власти. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Таким образом, суд пришел к выводу, что истица Пономарева Л.В. приобрела право пользование спорным жилым помещением и на основании закона имеет право на бесплатную приватизацию жилья, это право нарушено и подлежит восстановлению.

В квартире зарегистрировано проживание истицы, задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги она не имеет, ранее в приватизации не участвовала. Член семьи истца: Самойлов В.А третье лицо по делу, который имеет право пользования спорным жилым помещением и проживает в нем в качестве члена семьи, от него поступило заявление рассмотреть дело в его отсутствие, в котором он выразил согласие с заявленными требованиями.

Данное заявление расценивается судом как отказ Самойлова В.А. от своего права участия в приватизации и дачу согласия на приватизацию квартиры.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, письменные возражения по существу заявленных требований и доказательства в опровержение заявленных требований суду не предоставили. Требования о выселении заявлено не было.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению, а принятое решение является основанием для регистрации права собственности на спорную квартиру за истцом в Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Липецкой области Елецким отделением

У суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Что же касается требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, то они также подлежат удовлетворению, по следующим основаниям

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 ст. 26 ЖК РФ.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что истцу было предоставлено спорное жилое помещение в бессрочное пользование, в котором она зарегистрирована и проживает со своим сыном Самойловым В.А. Данные обстоятельства установлены в судебном заседании на основании перечисленных выше доказательствах.

В целях улучшения жилищных условий в N... N... было произведено переустройство и перепланировка. В результате капитального ремонта дома были демонтированы печи, подведено отопление, установлено АОГВ и газовое оборудование, в результате чего площадь каждой из двух квартир в доме увеличилась и стала иметь отдельный вход. Согласно технического паспорта на многоквартирный дом, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. N... состоит из трех помещений: под № 1 – кухня, в которой установлено АОГВ и газовая плита, заложен дверной проем, под №2 – жилая комната, в которой демонтирована печь и подведено отопление, под № 3 – жилая комната, в которой заложен дверной проем и пробит другой дверной проем, подведено отопление.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, ее представителя и письменными доказательствами, находящимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании, а именно: копией технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., поэтажным планом строения, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., копией сообщения облпотребсоюза о выполнении работ по капремонту с увеличением площадей каждой из двух квартир и обустройство отдельных входов, проектом проведения газификации в N... по N..., не опровергается ни третьим лицом ни ответчиками.

Вместе с тем, со службами города истцом было пройдено согласование на возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии. Получено заключение органов государственного пожарного надзора, согласно которому при проведении переустройства жилого помещения нормы и требования пожарной безопасности не нарушены

Отметка в акте согласования комитета архитектуры и градостроительства администрации г.Ельца, о не согласовании произведенных перепланировки и переустройства, в связи с присоединением общего имущества, для чего необходимо согласие всех собственников помещений, не может быть принята судом во внимание, так как объектом муниципальной собственности ни N... по N..., ни одна из квартир в данном доме не является, на балансе Елецкого районного потребительского общества дом не стоит, в N..., данного дома никто не проживает, не зарегистрирован, хотя квартира и была предоставлена на основании ордера третьему лицу по делу Балашовой В.П., однако она в квартиру не вселялась, вещи не ввозила, по месту жительства в ней не регистрировалась. Более того в результате проведения капитального ремонта площадь квартир была увеличена, в квартирах сделали отдельные входы, провели отопление и газ, установили газовое отопление. Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании и не были опровергнуты ответчиками.

Указанные доказательства находятся в материалах дела и были предметом исследования в судебном заседании.

С учетом выше изложенного, суд пришел к выводу, что хотя в квартире № 1 и было осуществлено переустройство и перепланировка без соблюдения установленного законом порядка, но в целях улучшения жилищных условий, в результате капитального ремонта и стационарного проведение газификации на основании проекта, а произошедшие в результате выполненных работ изменения, не нарушают чьих либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома, в результате чего возможно использование квартиры и дома в целом, по прямому назначению.

Требование о приведении жилого помещения в первоначальное состояние органом местного самоуправления заявлено не было.

Представитель администрации в судебное заседание не явился, доказательства в опровержение заявленных требований не предоставил.

Поэтому у суда нет оснований для отказа в удовлетворении требований.

От взыскания понесенных расходов, в том числе расходов по оплате государственной пошлины, истец отказалась.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Пономаревой ФИО11 право собственности на N... расположенную по адресу: N..., N..., N....

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на N... по N... в N... за Пономаревой ФИО12 Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Липецкой области Елецким отделением.

Сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии, а именно демонтаж печи, закладка и пробивка дверных проемов, подведение отопления, газа и установка газового оборудования.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий - Г.Л. АНПИЛОВА