ДЕЛО №***.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.

при секретаре ИВАННИКОВОЙ М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №*** по иску прокурора г. Ельца в интересах Пендюриной ФИО11 к администрации г. Ельца о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и о возложении обязанности восстановить на учете как ветерана ВОВ, нуждающегося в улучшении жилищных условий

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Ельца обратился в суд с исковым заявлением в интересах Пендюриной А.П. к администрации г. Ельца о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и о возложении обязанности восстановить на учете как ветерана ВОВ, нуждающегося в улучшении жилищных условий. Обращаясь, с требованиями в суд, в интересах истца, прокурор исходил из того, что Пендюрина А.П. является вдовой ветерана ВОВ. На праве собственности жилого помещения не имеет. В соответствии с Указом Президента «Об обеспечении жильем ветеранов-участников ВОВ 1941-1945 годов» она имеет право на получение жилья. В связи, с чем обратилась в администрацию г.Ельца и была признана нуждающейся и поставлена на учет. Однако впоследствии была снята с учета нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с отсутствием оснований, дающих право на улучшение жилищных условий. Считает, что права Пендюриной А.П. нарушаются, и подлежат восстановлению, в связи, с чем прокурор обратился в суд за защитой нарушенного права.

Истец Пендюрина А.П. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась о месте и времени рассмотрения дела. От истца поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Явившаяся в судебное заседание помощник прокурора г. Ельца Савчук В.И. поддержала исковые требования в полном объеме, по указанным в исковом заявлении основаниям. Дополнила, что с момента постановки на учет Пендюриной А.П. и на момент снятия ее с учета, ни какие новые обстоятельства не появились. Истец Пендюрина А.П. как не имела на праве собственности жилого помещения, так и не имеет в настоящее время. Жилое помещение, в котором проживает истец находится в собственности, членом семьи собственников Пендюрина А.П. не является. В квартире проживают две семьи. Общего хозяйства они не ведут, расходы за содержание квартиры и коммунальные услуги несут каждый за свою семью. По необходимости истцу оказывается помощь, однако за все она расплачиваются самостоятельно. Она больной человек. Нуждается в улучшении жилищных условий.

Представитель администрации г. Ельца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения дела. От представителя администрации г. Ельца по доверенности Чурляева В.В. поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Против удовлетворения заявленных требований не возражает.

С учетом мнения представителя истца т поступивших заявлений, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и представителя ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, показания свидетелей Тагинцевой В.В., Кондуровой Н.И., Дюкаревой М.П., Тагинцевой Н.Л., Тагинцева Л.А., проверив и исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно, подпункта 4 п. 1 ст. 21 Федерального Закона «О ветеранах» мерой социальной поддержки членов семей умерших инвалидов, участников ВОВ является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей умерших инвалидов ВОВ и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Члены семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Указом Президента РФ от 07.05.2008. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (с изменениями от 09.01.2010.) установлена необходимость завершения обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов их семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

В силу ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договором социального найма, признаются: не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Согласно, ч. 2 ст. 52 ЖК РФ, состоять на учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В силу ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным Указом Президента РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

В части 3 ст. 52 ЖК РФ, предусмотрено, что принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправлением на основании заявлений данных граждан поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

В судебном заседании установлено, что истец Пендюрина А.П. является вдовой инвалида Великой Отечественной войны и имеет право на меры социальной поддержки установленные ст. 21 Закона «О ветеранах». Пендюриной А.П. установлена первая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно. За Пендюриной А.П. на праве собственности частного дома и квартиры не зарегистрировано. Пендюрина А.П. зарегистрирована по месту жительства и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: N.... Указанная квартира принадлежит на праве собственности Тагинцевой В.В. – 1/2 доли в праве и Тагинцеву Л.А – 1\2 доля в праве. Членом семьи собственников истец Пендюрина А.П. не является. Собственники доводятся ей дочерью и зятем. Дочь осуществляет за ней (Пендюриной А.П.) уход, однако совместное хозяйство они не ведут. Истец имеет самостоятельный бюджет, по соглашению с собственниками она производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. Дочь оказывает Пендюриной А.П. возмездную помощь: покупает продукты, производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, приобретает лекарственные препараты. Пендюрина А.П. получает пенсию. Пендюрина А.П. была снята с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с тем, что Тагинцевой В.В. принадлежит 1/3 доля домовладения №*** по N... в N.... Данное домовладение ранее принадлежало истцу, использовалось как дача.

Данные обстоятельства подтверждаются копией справки, о том, что Пендюрина А.П. является вдовой умершего инвалида ВОВ, копией справки ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» в N... и N... о том, что за Пендюриной А.П. частного дома и квартиры не значится, ответом ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» Елецкое БТИ о том, что N... принадлежит Тагинцевой В.В. и Тагинцеву Л.А., выпиской из поквартирной карточки, показаниями свидетелей Тагинцевой В.В., Кондуровой Н.И., Дюкаревой М.П., Тагинцевой Н.Л., Тагинцева Л.А., допрошенных в судебном заседании, не опровергаются представителем ответчика.

Таким образом, из указанных выше доказательств, находящихся в материалах дела и исследованных в судебном заседании, усматривается, что истец Пендюрина А.П. является вдовой умершего инвалида ВОВ, имеет право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов, вдов умерших инвалидов участников Великой Отечественной войны. На момент рассмотрения дела внесены изменения в действующее законодательство, согласно которых вдовам умерших инвалидов участников Великой Отечественной войны предоставлено право на получение жилья за счет средств федерального бюджета вне зависимости от их имущественного положения и от срока постановки их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных.

В связи с внесенными изменениями в действующее законодательство истец ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в администрацию г. Ельца с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, что подтверждается копией заявления, приобщенной к материалам дела и исследованной в судебном заседании. Постановлением администрации г.Ельца от ДД.ММ.ГГГГ. она была принята на учет нуждающихся в жилом помещении как ветеран ВОВ. ДД.ММ.ГГГГ. истцу было предложено явиться в жилищный отдел по вопросу предоставления субсидии на приобретение жилого помещения. После полученных разъяснений истцом был заключен договор купли-продажи квартиры, в п.3 которого предусмотрено, что расчет между сторонами договора производится перечислением суммы за счет средств жилищной субсидии. Данные обстоятельства подтверждаются копиями сообщений жилищного комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Ельца от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 12) и от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 13), копией договора купли-продажи, и не опровергаются представителем ответчика.

Постановлением администрации г.Ельца от ДД.ММ.ГГГГ. №*** она была снята с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д. 14).

Вместе с тем, суд не может согласиться с постановлением администрации г. Ельца от ДД.ММ.ГГГГ. №***, на основании которого истец была снята с учета ветеранов ВОВ нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с отсутствием оснований, дающих право на улучшение жилищных условий, так как хотя Пендюрина А.П. и проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности ее дочери и зятю, при этом дочь истца еще имеет 1/3 долю в праве на домовладение в N..., однако членом семьи собственников жилого помещения истец не является, при постановке на учет данные обстоятельства имели место быть. На момент снятия с учета у истца как не было на праве собственности или пользования по договору социального найма жилого помещения так и нет. Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании как письменными доказательствами, которые приобщены к материалам дела и были предметом исследования в судебном заседании, так и устными доказательствами – показаниями свидетелей, которые были допрошены в судебном заседании.

Доводы истца о том, что она не является членом семьи собственников жилого помещения, ответчиком опровергнуты не были.

В связи с указанными обстоятельствами суд пришел к выводу, что истец является нуждающимся в жилом помещении и подлежит восстановлению на учете нуждающихся в жилом помещении ветеранов ВОВ, так как истец является вдовой инвалида ВОВ, членом семьи собственников жилого помещения не является, иного жилого помещения на праве собственности или пользования не имеет, ведет самостоятельный бюджет.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, и положений ч. 3 ст. 49, п. 1 ч. 1 ст.51, ст. 52 ЖК РФ, суд пришел к выводу, о том, что истец Пендюрина А.П. подлежит принятию на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, так как она относится к определенной ФЗ «О ветеранах» категории лиц имеющих право на получение социальной поддержки как вдова участника Великой Отечественной войны.

Согласно, ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу ст. 150 ГПК РФ, суд вправе вынести решение по имеющимся в деле доказательствам, если ответчик не представит доказательств и своих возражений по иску.

Представитель администрации в судебное заседание не явился, письменные возражения, и доказательства в опровержение заявленных требований суду не предоставил. От представителя администрации по доверенности Чурляева В.В. поступило заявление, согласно которого администрация г. Ельца не возражает против удовлетворения заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд считает возможным вынести решение по имеющимся доказательствам, и у суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Пендюрину ФИО12 признать нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Обязать администрацию г. Ельца восстановить Пендюрину ФИО13 на учете в качестве ветерана ВОВ, нуждающегося в жилом помещении

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий - Г.Л.АНПИЛОВА