ДЕЛО №***. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ Елецкий городской суд Липецкой области в составе: председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л. при секретаре ИВАННИКОВОЙ М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №*** по иску прокурора г.Ельца в интересах Телегиной ФИО12 к администрации г. Ельца о признании права на предоставление жилого помещения по договору социального найма и постановке на учет ветерана ВОВ, нуждающегося в улучшении жилищных условий, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Ельца обратился в суд в интересах Телегиной Л.А. с исковым заявлением к администрации г. Ельца о признании права на предоставление жилого помещения по договору социального найма и постановке на учет ветерана ВОВ, нуждающегося в улучшении жилищных условий. Обращаясь, с требованиями в суд прокурор, исходил из того, что Телегина Л.А. является вдовой ветерана ВОВ. Считает, что в соответствии с Указом Президента «Об обеспечении жильем ветеранов-участников ВОВ 1941-1945 годов» она имеет право на получение жилья. В связи, с чем обратилась в администрацию г.Ельца. Однако в постановке, на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий ей было отказано, в связи с тем, что она произвела отчуждение жилого дома принадлежащего ей на праве собственности и может быть поставлена на учет не ранее чем через пять лет. Считает, что права Телегиной Л.А. нарушаются, в связи, с чем обратился в суд за защитой ее прав. Истец Телегина Л.А. в судебное заседание не явилась, со слов помощника прокурора Савчук В.И. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, так как находится на лечении в лечебном учреждении. Явившаяся в судебное заседание помощник прокурора Савчук В.И. заявленные требования поддержала в полном объеме. Считает, что Телегиной Л.А. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий было отказано необоснованно, так как своего жилья у нее нет, проживает в квартире, которая находится в собственности у шести человек. Членом семьи собственников она не является. В квартире фактически проживают сын с женой и двумя детьми, дочь с двумя детьми, и истец Телегина Л.А.Общего хозяйства с собственниками и с проживающими в квартире истец Телегина Л.А. не ведет, расходы за содержание дома и коммунальные услуги несут каждый за свою семью. Дети по необходимости оказывают ей помощь, однако за все она расплачиваются самостоятельно. Она больной человек, которая является вдовой участника ВОВ. Нуждается в улучшении жилищных условий. Своего жилья у нее нет. Дарение дома в деревне Ильинка было вынужденным, так как дом находится далеко от трассы, в непогоду и зимнее время подъезд скорой помощи не возможен. Просит признать Телегину Л.А. нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложить на администрацию г. Ельца обязанностей поставить на учет в качестве как вдову участника ВОВ. Представитель администрации г. Ельца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения дела. Судебная повестка вручена ответчику, о чем свидетельствует уведомление о вручении заказной корреспонденции (л.д. 33). С заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался. Уважительных причин неявки суду не предоставил. Суд, с учетом мнения помощника прокурора Савчук В.И. определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и представителя администрации г. Ельца. Выслушав объяснения помощника прокурора Савчук В.И., показания свидетелей Телегина Н.Н., Телегин П.Н., Черных В.А., проверив и исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно, подпункта 4 п. 1 ст. 21 Федерального Закона «О ветеранах» мерой социальной поддержки членов семей умерших инвалидов, участников ВОВ является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей умерших инвалидов ВОВ и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Члены семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Указом Президента РФ от 07.05.2008. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (с изменениями от 09.01.2010.) установлена необходимость завершения обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов их семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». В силу ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договором социального найма, признаются: не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. Согласно, ч. 2 ст. 52 ЖК РФ, состоять на учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. В силу ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются по иным определенным Указом Президента РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. В части 3 ст. 52 ЖК РФ, предусмотрено, что принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправлением на основании заявлений данных граждан поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В судебном заседании установлено, что истец Телегина Л.А. является женой умершего участника и инвалида ВОВ (ст. 21 Закона «О ветеранах»). За Телегиной Л.А. на праве собственности частного дома и квартиры не числится. Телегина Л.А. зарегистрирована по месту жительства и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: N.... Указанная квартира принадлежит на праве собственности Телегину П.Н., Телегину Н.Н., Телегиной В.А., Телегиной Н.П., Телегиной В.Н., Телегину Д.А. Членом семьи собственников истец Телегина Л.А. не является. Собственники доводятся ей детьми, невесткой и внуками. Квартира состоит из 4-х комнат. Истец проживает в квартире вместе с дочерью и двумя внуками, занимает проходную комнату вместе с дочерью. Две другие комнату занимает сын с семьей. Истец имеет самостоятельный бюджет, по соглашению с собственниками она производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги за себя сама. Сыновья и дочь, оказывают Телегиной Л.А. возмездную помощь: покупают продукты, производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, приобретают лекарственные препараты, за денежные средства предоставленные истцом. Данные обстоятельства подтверждаются копией удостоверения дающего право на льготы и преимущества установленные для жен погибших военнослужащих, выданное на имя Телегиной Л.А., копией справки Елецкого городского отдела социальной защиты населения, о том, что Телегина Л.А. является женой умершего инвалида участника ВОВ, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведениями ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» Елецкое БТИ, согласно которых за Телегиной Л.А. частного дома и квартиры не значится, право собственности на квартиру, в которой она в настоящее время проживает, зарегистрировано за Телегиным П.Н., Телегиным Н.Н., Телегиной В.А., Телегиной Н.П., Телегиной В.Н., Телегиным Д.А., показаниями свидетелей Телегина Н.Н., Телегин П.Н., Черных В.А., допрошенных в судебном заседании. Таким образом, из указанных выше доказательств, находящихся в материалах дела и исследованных в судебном заседании, усматривается, что истец Телегина Л.А. является вдовой умершего инвалида участника ВОВ, имеет удостоверение о праве на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для ветераном Великой Отечественной войны, инвалидов, вдов умерших инвалидов участников Великой Отечественной войны. На момент рассмотрения дела внесены изменения в действующее законодательство, согласно которых вдовам умерших инвалидов участников Великой Отечественной войны предоставлено право на получение жилья за счет средств федерального бюджета вне зависимости от их имущественного положения и от срока постановки их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных. В связи с внесенными изменениями в действующее законодательство истец обратилась в администрацию г. Ельца с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, однако ей было отказано, со ссылкой на то, что в связи с произведенным в 2009 году отчуждением жилого помещения принадлежащего на праве собственности, на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении она может быть поставлена не ранее пяти лет со дня совершения указанных действий. Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами, содержащимися в ответе администрации г. Ельца от ДД.ММ.ГГГГ., на просьбу истца Телегиной Л.А. о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как хотя Телегина Л.А. и произвела отчуждение жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности, но это являлось вынужденной мерой. Данный дом располагался в д. N..., в отдаленности от трассы и других домов в деревне. По состоянию здоровья истице необходим постоянный уход, который осуществляла соцработник. Ввиду отдаленности дома в непогоду и зимнее время отсутствует возможность для проезда машины скорой медицинской помощи. Поэтому суд находит отчуждение дома, которое произвела истец, вынужденной мерой. С учетом вышеуказанных обстоятельств, и положений ч. 3 ст. 49, п. 1 ч. 1 ст.51, ст. 52 ЖК РФ, суд пришел к выводу, о том, что истец Телегина Л.А. подлежит принятию на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, так как она относится к определенной ФЗ «О ветеранах» категории лиц имеющих право на получение социальной поддержки как вдова участника Великой Отечественной войны и инвалид. Согласно, ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. В силу ст. 150 ГПК РФ, суд вправе вынести решение по имеющимся в деле доказательствам, если ответчик не представит доказательств и своих возражений по иску. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражения по существу заявленных требований и доказательства в опровержение заявленных требований не предоставил. При таких обстоятельствах у суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Телегину ФИО13 признать нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Обязать администрацию г. Ельца поставить Телегину ФИО14 на учет в качестве ветерана ВОВ, нуждающегося в жилом помещении Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней. Председательствующий - Г.Л.АНПИЛОВА