Решение о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии



Дело №*** РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Пашковой Н.И.,

при секретаре Климовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело №***г. по исковому заявлению Коврижкина ФИО5 к администрации г. Ельца о сохранении жилого помещения в переустроенном и реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ

Коврижкин Ю.Г. обратился в суд с иском к администрации г. Ельца о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии. Доводы иска обосновал тем, что на основании решения Исполкома Елецкого горсовета депутатов №*** от ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан ордер №*** от ДД.ММ.ГГГГ на жилую N... жилой площадью 30 кв.м., расположенную по адресу N.... В 1980 году владелец квартиры Елецкие электрические сети, произвели переустройство квартиры, а именно построили коридор, кухню, кладовую (строение Лит. А3), за счет чего произошло увеличение общей площади квартиры на 19, 4 кв.м. и переоборудовали кухню в жилую комнату, за счет чего увеличилась жилая площадь квартиры на 7,6 кв.м. В настоящее время дом является муниципальной собственностью и находится на балансе ............. г. Ельца. Указанное переустройство не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истец просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу N... переустроенном состоянии и обязать ответчика внести изменения в технический паспорт жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела к производству суда было принято заявление Коврижкина Ю.Г. об изменении предмета иска, в котором он просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу N... переустроенном и реконструированном состоянии и обязать ответчика внести изменения в технический паспорт жилого помещения.

В судебном заседании истец поддержал измененные исковые требования и просил сохранить в реконструированном и переустроенном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу N....

Представители ответчика администрации г. Ельца и третьего лица ............. N..., третье лицо Коврижкина ФИО6 в судебное заседание не явились, по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения истца и третьего лица, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика администрации г. Ельца и представители третьего лица ............. г. Ельца.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Согласно ст.15 ЖК РФ 1. Объектами жилищных прав являются жилые помещения.

2. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

5. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно статьи 25 Жилищного кодекса РФ

1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство или перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно статьи 222 Гражданского кодекса Российской федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Коврижкину Ю.Г. на основании ордера №*** от ДД.ММ.ГГГГ (.............) была предоставлена N..., расположенная по адресу: N... жилой площадью 30 кв.м.. ДД.ММ.ГГГГ с истцом был заключен типовой договор социального найма за №*** указанной квартиры общей площадью 63,8 кв.м. и жилой 38,1 кв.м. В указанной квартире зарегистрированы: истец Коврижкин Ю.Г. и его жена Коврижкина Н.М., что следует из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ (.............).

Судом установлено, что в целях повышения благоустройства в связи с ветхим состоянием дома в 1980 году ............. ............. проводили за свой счет работы по реконструкции жилого N..., расположенного по адресу: N.... В частности в N... были произведены ее реконструкция и переустройство, а именно: увеличена жилая площадь на 7,6 кв.м. за счет переустройства кухни в жилую комнату, а также увеличена общая площадь на 19,4 кв.м. за счет самовольного строительства пристройки под лит. А3, состоящей из кухни площадью 9,4 кв.м. (помещение №***), коридора площадью 7,4 кв.м. (помещение №***), кладовой площадью 2,6 кв.м. (помещение №***). В результате чего квартира стала 4-комнатной.. Установленные судом обстоятельства подтверждаются, объяснениями истца, а также данными технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (.............), справкой ............. от ДД.ММ.ГГГГ за №*** (.............).

Таким образом, в результате возведения самовольного строительства А3 возник новый объект.

Администрацией г.Ельца истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанного реконструированного помещения №*** по причине неполучения разрешения на его реконструкцию, что следует из ответа за №*** от ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, произведенные реконструкция и переустройство N... являются самовольными по признаку их осуществления без получения на это необходимых разрешений. Иных признаков самовольной постройки судом не установлено, как не установлено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, произведенной реконструкцией и переустройством квартиры.

Так, из экспертного заключения Центра гигиены и эпидемиологии в Липецкой области в г. Ельце усматривается, что N..., с учетом произведенной реконструкции, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 "Санитарно-эпидемические требования к жилым зданиям и помещениям" (.............).

Согласно заключения отдела надзорной деятельности по г. Ельцу и Елецкому району УГПН ГУ МЧС России по Липецкой области при произведенной перепланировке помещений квартиры, возведение самовольно строения А3, увеличение жилой площади на 7,6 кв.м. (за счет переоборудования кухни в жилую) и увеличение общей площади на 19,4 кв.м. за счет самовольного строительства А3, расположенной по адресу: N..., нормы и правила пожарной безопасности не нарушены (.............).

Из технического заключения ............. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам обследования и оценке строительных конструкций части жилого здания, расположенного в N... установлено, что основная пристройка литера «А3» построена в 2000 году: фундаменты ленточного типа из монолитного бетона; наружные стены выполнены кладкой из силикатного кирпича марки СУР125/25; прочность кладочного раствора при сжатии соответствует марке М75; чердачное перекрытие выполнено по деревянным балкам; общее техническое состояние фундаментов, стен, перекрытия работоспособное; водонепроницаемость кровли обеспечена в полном объеме; при отделке помещений применены экологически безопасные строительные материалы; все изменения объекта при выполнении работ по переустройству здания не затронули конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности; угрозу безопасности жизни и здоровью граждан не существует; данное здание с пристройками к нормальной эксплуатации пригодно.

Истцом также было пройдено согласование со службами города на возможность сохранения квартиры в реконструированном состоянии, в котором также имеется отметка о согласовании выполненных работ Комитетом архитектуры и градостроительства администрации г. Ельца и Комитетом по имуществу администрации г. Ельца (.............).

Из ответа за №*** от ДД.ММ.ГГГГ данного администрацией г. Ельца следует, что архитектурный облик города произведенной реконструкцией квартиры не нарушен.

Из сообщения ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» Елецкое БТИ №*** от ДД.ММ.ГГГГ (.............) следует, что домовладение №*** по N... передано в муниципальную собственность на основании распоряжения главы администрации г. Ельца №***-р от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на N..., расположенную по адресу: N... не зарегистрировано. ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен кадастровый учет земельного участка при указанном домовладении.

Возражений на иск и доказательств, их обосновывающих, от ответчика, являющегося собственником домовладения №*** по N..., и третьих лиц при рассмотрении дела не поступило. Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик обращался к истцу с требованием о сносе самовольных пристроек, суду представлено не было. Суд рассмотрел дело по представленным доказательствам.

Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что реконструкция и переустройство квартиры не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что в помещении №*** была осуществлены реконструкция и переустройство без соблюдения, установленного законом порядка, выразившаяся в неполучении необходимого на это разрешения. Однако изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность жилого помещения, в результате чего возможно использование жилого дома по его прямому назначению.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования Коврижкина Ю.Г. к администрации г. Ельца о сохранении жилого помещения в переустроенном и реконструированном состоянии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: Липецкая область, г. Елец, N... в переустроенном и реконструированном состоянии с увеличением жилой площади на 7,6 кв.м. за счет переустройства кухни в жилую, с увеличением общей площади на 19,4 кв.м. за счет самовольного строительства пристройки под лит. А3.

Данное решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт и инвентарное дело на N... в г. Ельце Липецкой области и внесении сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Пашкова Н.И.