решение о признании права собственности на самовольное строение и сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии



Дело №***.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ N... городской суд N... в составе:

председательствующего Попкова С.А.,

при секретаре Лаврухиной С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе N... дело №*** по иску Иванова ФИО10, Прокофьевой ФИО11 к администрации N... о признании права собственности на жилой дом в переустроенном и реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Иванов А.А., Прокофьева С.А. обратились в суд с иском к администрации N... о признании права собственности на самовольное строение, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, указав, что они являются наследниками по 1/3 доли каждый земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: N..., после смерти своего отца Иванова А.И. Кроме того, истец Иванов А.А. унаследовал 1/3 долю указанного домовладения после смерти своей матери Ивановой В.С. В настоящее время доля Иванов А.А. составляет 2/3, доля Прокофьевой С.А. – 1/3.

В период с 1990 по 1991 г.г. родители истцов самовольно пристроили к дому лит. а и лит. А2, а так же сделали следующие переустройства и перепланировку. Так, в комнате под № 4 сделали ход в коридор №2 площадью 2,9 кв.м. и в жилой комнате под № 3 сделали перегородку, вследствие чего образовался коридор под № 2, площадью 2,9 кв.м. и в жилой комнате под № 3 площадью 8,3 кв.м. сделано окно.

В коридоре № 1 площадью 18,58 кв.м. (тех.паспорт 1964 г.) сделана перегородка, которая разделила коридор на кухню под № 1, площадью 11,3 кв.м. (тех.паспорт 2010 г.) и жилую комнату под № 3 площадью 8,3 кв.м., сделано окно в кухне под № 1 площадью 11,3 кв.м.

Также по техническому паспорту 1964 года помещение под № 2 площадью 10,94 кв.м. значилось кухней, а помещение под № 3 площадью 8,96 кв.м. значилось как жилая комната. Эти помещения разделяла перегородка, в которой имелся вход в помещения. В последствии эта перегородка была убрана и получилась жилая комната под № 2, площадью 20,20 кв.м.( тех.паспорт 2010 г.) Также убрана печь и перенесена в другое место.

Просили суд сохранить домовладение №*** по N... в переустроенном, перепланированном состоянии, признать за ними право собственности на указанный жилой дом в реконструированном и перепланированном состоянии с учетом самовольных пристроек под лит. А2, лит. а.

В судебном заседании истцы Иванов А.А., Прокофьева С.А. заявленные требования поддержали в полном объеме, по указанным в исковом заявлении основаниям, просили признать за ними право собственности на N... в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии.

В судебном заседании представитель ответчика администрации N... по доверенности Рыков А.Н. исковые требования признал в полном объеме, пояснил, что в связи с тем, что данные требования не нарушают прав и законных интересов граждан, претензий к истцам администрация N... не имеет.

Выслушав объяснения истцов, представителя ответчика, признавшего исковые требования, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, что истец Иванов А.А., является наследником 2/3 долей жилого дома, расположенного по адресу: N..., после смерти Иванова А.И. и Ивановой В.С., Прокофьева С.А. являются наследником 1/3 доли указанного дома после смерти Иванова А.И. Кроме того, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией N... с одной стороны и истцами с другой, они являются собственниками земельного участка №*** по N.... Доля Иванова А.А. – 2/3, доля Прокофьевой С.А. – 1/3.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истцов, свидетельствами о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствами о смерти Ивановой В.С. и Иванова А.И., свидетельствами о рождении Ивановой С.А., Иванова А.А., свидетельством о заключении брака Ивановой В.С. (после заключения брака присвоена фамилия Прокофьева), справкой ОГУП «N...» филиала N... БТИ, договором купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке ОГУП «N...» филиала N... БТИ домовладение №*** по N... до ДД.ММ.ГГГГ имело №*** «а».

Из объяснений истцов, технических паспортов домовладения, составленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что без получения соответствующего разрешения N... был реконструирован, а именно: самовольно пристроены помещения указанные по техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ как лит. А 2 – жилая пристройка, а так же лит. а – холодная пристройка.

Из сообщения администрации N... следует, что разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированного дома истцам не выдавалось.

Как видно из акта согласования реконструированный объект согласован с заинтересованными службами N..., в том числе и с комитетом архитектуры и градостроительства администрации N....

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу п. п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Проанализировав приведенные нормы, собранные по делу доказательства, установленные обстоятельства и принимая во внимание Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в котором в п. 26, п. 28 даны разъяснения, о том, что иски о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению при установлении судом, того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предприняло меры. Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Суд пришел к выводу, что в данном случае имеет место реконструкция жилого дома, в результате которой возник новый объект, следовательно, в данном случае применяются нормы ст. 222 ГК РФ о признании права собственности на самовольную постройку. При этом единственными признаками самовольной постройки является отсутствие у истцов разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, однако истцами предпринимались меры к получению разрешения, после возведения пристройки, однако в выдаче разрешения было отказано. При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования законными и обоснованными, поскольку спорное строение находится на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности, истцами предприняты все меры к легализации самовольной постройки, пройдено согласование, получено заключение специалиста, органов пожарного надзора, экспертное заключение «Центра гигиены и эпидемиологии», согласно которых осуществление пристройки не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Кроме того требования истцов о сохранении жилого N... в перепланированном и переустроенном состоянии так же подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 ст. 26 ЖК РФ.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании было установлено, что в N... были произведены переустройство лит. А1 и перепланировка в лит. А, что подтверждается техническими паспортами на домовладение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ В результате произведенных реконструкции, перепланировки и переустройства произошло увеличение общей площади на 30.1 кв.м., а так же увеличение жилой площади на 19.2 кв.м.

Вместе с тем истцами со службами города на возможность сохранения жилого дома в переустроенном и перепланированном состоянии было пройдено согласование и получено экспертное заключение, что позволяет суду сделать вывод о том, что данные переустройство и перепланировка не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью.

Представитель ответчика иск признал, у суда нет оснований для отказа в признании иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Представителю ответчика разъяснены и понятны правовые последствия признания иска.

У суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах, суд, учитывая признание иска, приходит к выводу, что имеются правовые основания для признания за Ивановым А.А., Прокофьевой С.А. права собственности на указанный жилой дом в реконструированном состоянии с самовольными постройками под лит. А 2, лит. а, переустроенным лит. А1, перепланированным лит. А, поскольку это не нарушает прав и интересов других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска представителем ответчика.

Признать за Ивановым ФИО12 право собственности на принадлежащие ему 2/3 доли, за Прокофьевой ФИО13 на принадлежащие ей 1/3 долю N... в реконструированном состоянии, а именно с сохранением самовольно возведенных пристроек Лит. А2, лит. а, увеличением общей площади на 30.1 кв.м., увеличением жилой площади на 19.2 кв.м. за счет лит. А2, переустроенным лит. А1, перепланированным лит. А, согласно технического паспорта на домовладение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанный дом за Ивановым ФИО14 на принадлежащие ему 2/3 доли, за Прокофьевой ФИО15 на принадлежащие ей 1/3 долю в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по N....

Решение может быть обжаловано в N... областной суд через N... городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий С.А. Попков