Дело №***

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.,

при секретаре ИВАННИКОВОЙ М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефименко ФИО6 к администрации г. Ельца о признании права на получение жилого помещения по договору социального найма и постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Ефименко А.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании незаконных действий администрации г. Ельца, ссылаясь на то, что с 1995 года он состоял на учете, нуждающихся в жилом помещении по общему списку и по списку ветеранов войны. ДД.ММ.ГГГГ. из администрации г. Ельца ему поступило сообщение о выделении ему субсидии для приобретения жилого помещения, для этого ему необходимо предоставить определенные документы, которые были собраны и предоставлены в администрацию. Однако постановлением администрации г. Ельца №*** от ДД.ММ.ГГГГ. он был снят с учета, нуждающихся в улучшении жилищных условий и исключен из списка очередников по общему списку и по списку ветеранов войны.

Считает действия администрации г. Ельца незаконными и просит обязать администрацию г. Ельца отменить п.2.1. Постановления №*** от ДД.ММ.ГГГГ. и восстановить его в списке, нуждающихся в жилом помещении по общему списку и по списку ветеранов войны.

Впоследствии исковые требования были изменены.

Истец просил признать за ним право на получение жилого помещения по договору социального найма и обязать администрацию г. Ельца восстановить на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении.

Истец Ефименко А.В. в судебное заседание не явился, со слов представителя оп доверенности Кравцова С.Н., просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Явившийся в судебное заседание представитель истца по доверенности Кравцов С.Н. поддержал заявленные требования, дополнил, что своего жилья у его доверителя нет. Считает, что Ефименко А.В. сняли с учета не законно, так как с момента постановки на учет его доверителя и по настоящее время жилищные условия не изменились, поэтому он должен быть восстановлен в списках очередников.

Представитель ответчика Администрации г. Ельца в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, что подтверждается уведомлением о вручении повестки (л.д. 47). Сведений о причинах неявки в судебное заседание не предоставил. С заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя не обращался.

Явившийся в судебное заседание представитель истца не возражал рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца и представителя администрации.

Суд с учетом мнения представителя истца. определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца и представителя администрации.

Выслушав объяснения представителя истца по доверенности Кравцова С.Н., исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 ЖК РСФСР (действующей на момент постановки истца на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий), граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий и по иным основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР и РСФСР.

Согласно ст. 31 ЖК РСФСР (действующей на момент постановки истца на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий), принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства.

В силу ч. 2 ст. 6 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договору социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договору социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям предусмотренным п.п.1, 3-6 части 1 ст. 56 ЖК РФ.

Согласно п.6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: выявления в предоставленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет. Аналогичное положение содержалось в п. 3 ч.2 ст. 32 ЖК РСФСР (действующей на момент постановки истца на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий).

В судебном заседании установлено, что истец Ефименко А.В. является ветераном боевых действий, что подтверждается объяснениями представителя истца, по доверенности Кравцова С.Н., копией удостоверения, находящейся в материалах дела и исследованной в судебном заседании, и не опровергается ответчиком.

В 1995 году истец был включен в очередность нуждающихся в улучшении жилищных условий по общему списку и по списку ветеранов войны, что подтверждается объяснениями представителя истца, копией заявления от ДД.ММ.ГГГГ. и не опровергается ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ. истцу Ефименко А.В. для предоставлении субсидии было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить в комитет имущественных и земельных отношений необходимые документы, а именно копию документа, удостоверяющего личность, копию документа, дающего право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем (справка или удостоверение), документы с места жительства: выписку из поквартирной карточки и выписку из лицевого счета (для граждан, проживающих в квартирах) или домовую книгу и технический паспорт на дом с копиями (для граждан, проживающих в частном секторе), справки из БТИ о наличии (отсутствии) недвижимого имущества (на каждого члена семьи), с пометкой о совершенных сделках за пять предшествующих лет, справки из органов по государственной регистрации прав на недвижимое имущество о наличии или отсутствии недвижимого имущества на праве собственности у заявителя и членов его семьи (на каждого члена семьи), заключенный с продавцом договор купли-продажи жилого помещения. Документы, указанные в письме (л.д.9) за подписью начальника жилищного отдела комитета имущественных и земельных отношений Н.А. Тулениновой были представлены истцом в указанный срок, что подтверждается объяснениями представителя истца, и не опровергается ответчиком.

Согласно справке о составе семьи составленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., которая приобщена к материалам дела и исследована в судебном заседании, в жилом помещении, расположенном по адресу N..., зарегистрировано 4 человека, в том числе истец, его жена, дочь и сын.

Распоряжением Администрации г. Ельца №*** от ДД.ММ.ГГГГ. (п. 2.1.) истец Ефименко А.В., состоящий в очередности по общему списку и по списку ветеранов войны, был снят с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, в связи с отсутствием оснований, дающих право на улучшение жилищных условий (л.д.6), о чем ДД.ММ.ГГГГ. ему было сообщено письмом за подписью Начальника жилищного отдела комитета имущественных и земельных отношений Н.А. Тулениновой (л.д.7).

Указанные письменные доказательства находятся в материалах дела и были исследованы в судебном заседании.

Доводы представителя ответчика, ранее участвующего в судебном заседании, о том, что на момент постановки на учет нуждающихся в жилом помещении жена истца имела на праве собственности жилое помещение, в связи с чем истец первоначально был неправомерно поставлен в очередь нуждающихся, не могут быть приняты судом во внимание, так как перечень дающий основания для снятия с учета является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. В указанном перечне отсутствуют основания, дающие право для снятия с учета. Сам истец заявление о снятии с учета не подавал. Жилищные условия истца с момента постановки на учет и на момент рассмотрения дела не изменились. Место жительства истец не изменял. Ни жилое помещение, ни денежные средства для его приобретения, истцу предоставлены не были. Сведения, в документах послуживших основанием для постановки истца на учет нуждающегося в жилом помещении, не соответствующие действительности, а также неправомерные действия должностных лиц, в судебном заседании выявлены не были.

Оценив полученные в судебном заседании доказательства в совокупности и каждое в отдельности, с учетом объяснений участников процесса и перечисленных выше обстоятельств, суд пришел к выводу, что истец относится к категории граждан, улучшение жилищных условий которых производится в порядке, предусмотренном Законом Липецкой области от 18.08.2006. № 318-ОЗ «Об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов». Истец был признан нуждающихся в улучшении жилищных условий по общему списку и по списку ветеранов в соответствии с действующим на тот момент законодательством. Истец встал на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ. Истец добросовестно и своевременно выполнял все просьбы Администрации г. Ельца по предоставлению запрашиваемого комитетом по управлению муниципальным имуществом определенного перечня документов, необходимых для постановки на учет, для подтверждения очередности, для участия в программе. С момента постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и по настоящее время у истца увеличился состав семьи (родился сын), у него и членов его семьи изменились жилищные условия. Истец жильем не обеспечен. Следовательно, его право не реализовано, и он имеет право на обеспечение жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством РФ, за счет средств федерального бюджета. Поэтому подлежит восстановлению в списке нуждающихся в жилом помещении, в прежней очереди.

К доводам представителя ответчика, ранее участвующего в судебном заседании, о том, что истец утратил основания на обеспечение жилым помещением, суд относится критически, так как ни на момент постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в 1995 году, ни в последующие годы до 2010 года, у истца на праве собственности жилого помещения не было и нет.

Для восстановления нарушенных прав и законных интересов истца, он подлежит восстановлению в очереди нуждающегося в жилом помещении.

И у суда есть все основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Ефименко ФИО7 признать нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Обязать администрацию г. Ельца поставить Ефименко ФИО8 на учет в качестве ветерана войны, нуждающегося в жилом помещении, восстановив его в прежней очереди.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий - Г.Л.АНПИЛОВА.