ДЕЛО №***. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ Елецкий городской суд Липецкой области в составе: председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л. при секретаре ИВАННИКОВОЙ М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №*** по иску Юрьевой ФИО10 к администрации г. Ельца о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и о возложении обязанности поставить на учет как ветерана ВОВ, УСТАНОВИЛ: Юрьева М.П. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г.Ельца о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и о возложении обязанности поставить на учет как ветерана ВОВ. Обращаясь, с требованиями в суд истец, исходила из того, что она является вдовой участника ВОВ. Считает, что в соответствии с Указом Президента «Об обеспечении жильем ветеранов-участников ВОВ 1941-1945 годов» она имеет право на получение жилья. В связи, с чем обратилась в администрацию г.Ельца. Однако в постановке, на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий ей было отказано. Считает, что ее права нарушаются, в связи, с чем обратилась в суд за защитой. Истец Юрьева М.П. в судебное заседание не явилась. Со слов представителя по доверенности Иванникова С.В. просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Явившийся в судебное заседание представитель истца по доверенности Иванников С.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, дополнил, что своего жилья у истицы нет. Она проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: N.... Квартира является собственностью ее дочери. Членом семьи собственника она не является. В квартире проживают две семьи, а именно: она, ее дочь с внучкой. Общего хозяйства они не ведут, расходы за содержание квартиры и коммунальные услуги несут каждый за свою семью. Дочь по необходимости оказывает ей помощь, однако за все она расплачиваются самостоятельно. В настоящее время между ней и дочерью заключен договор найма жилого помещения. Представитель администрации г. Ельца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения дела, о чем расписка, находящаяся в материалах дела. С заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался. Уважительных причин неявки суду не предоставил Выслушав объяснения представителя истца, показания свидетелей Юрьевой В.Ф., Ивановой Н.И., проверив и исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно, подпункта 4 п. 1 ст. 21 Федерального Закона «О ветеранах» мерой социальной поддержки членов семей умерших инвалидов, участников ВОВ является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей умерших инвалидов ВОВ и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Члены семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Указом Президента РФ от 07.05.2008. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (с изменениями от 09.01.2010.) установлена необходимость завершения обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов их семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». В силу ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договором социального найма, признаются: не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. Согласно, ч. 2 ст. 52 ЖК РФ, состоять на учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. В силу ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным Указом Президента РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. В части 3 ст. 52 ЖК РФ, предусмотрено, что принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправлением на основании заявлений данных граждан поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В судебном заседании установлено, что истец Юрьева М.П. является вдовой инвалида Великой Отечественной войны (ст. 21 Закона «О ветеранах»). За Юрьевой М.П. на праве собственности частного дома и квартиры не зарегистрировано. Юрьева М.П. зарегистрирована по месту жительства и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: N.... Указанная квартира принадлежит на праве собственности Юрьевой В.Ф. Членом семьи собственника истец Юрьева М.П. не является. Собственник доводятся истцу дочерью, которая осуществляет за ней уход. Совместного хозяйства они не ведут. Истец имеет самостоятельный бюджет, по соглашению с собственником она производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. Дочь и соседи оказывают Юрьевой М.П., по ее просьбе, возмездную помощь: покупают продукты, производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, приобретают лекарственные препараты. Юрьева М.П. получает пенсию. Данные обстоятельства подтверждаются копией свидетельства о браке между истцом и Юрьевым Ф.А., копией свидетельства о смерти Юрьева Ф.А., копией справки, о том, что Юрьева М.П. является вдовой умершего инвалида ВОВ, справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» Елецкое БТИ о том, что за Юрьевой М.П. частного дома и квартиры на праве собственности не значится, копией договора купли-продажи (зарегистрированным Елшецким БТИ в 1997 году) о том, что N... принадлежит Юрьевой В.Ф., копией договора найма, заключенного истцом с собственником, показаниями свидетелей Юрьевой В.Ф., Ивановой Н.И., допрошенных в судебном заседании, не опровергаются представителем ответчика. Таким образом, из приведенных выше доказательств, которые находится в материалах дела и были предметом исследования в судебном заседании, усматривается, что истец Юрьева М.П. является вдовой умершего инвалида ВОВ, ветераном Великой Отечественной войны, имеет удостоверение о праве на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов, вдов умерших инвалидов участников Великой Отечественной войны. На момент рассмотрения дела внесены изменения в действующее законодательство, согласно которых вдовам умерших инвалидов участников Великой Отечественной войны предоставлено право на получение жилья за счет средств федерального бюджета вне зависимости от их имущественного положения и от срока постановки их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных. В связи с внесенными изменениями в действующее законодательство истец обратилась в администрацию г. Ельца с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, однако ей было отказано, со ссылкой на то, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи превышает учетную норму по г. Ельцу – 13 кв. м. Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами, содержащимися в ответе администрации г. Ельца от ДД.ММ.ГГГГ., на просьбу истца Юрьевой М.П. о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как хотя истец и проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности Юрьевой В.Ф., однако членом семьи собственника жилого помещения она не является. Она ведет отдельный от собственника бюджет. Собственник оказывают истцу помощь, данная помощь является возмездной, и оказывается за счет истца Юрьевой М.П. Общее хозяйство они не ведут. По соглашению с собственниками квартиры, истец самостоятельно несет расходы за жилое помещение и коммунальные услуги. Данные обстоятельства не были опровергнуты ответчиком в судебном заседании. В связи с указанными обстоятельствами суд пришел к выводу, что истец является нуждающейся в улучшении жилищных условий, и в соответствии с Указом Президента РФ, должна быть обеспечена жилым помещением как вдова ветерана ВОВ. С учетом вышеуказанных обстоятельств, и положений ч. 3 ст. 49, п. 1 ч. 1 ст.51, ст. 52 ЖК РФ, суд пришел к выводу, о том, что истец Юрьева М.П. подлежит принятию на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, так как она относится к определенной ФЗ «О ветеранах» категории лиц имеющих право на получение социальной поддержки как вдова участника Великой Отечественной войны. Согласно, ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. В силу ст. 150 ГПК РФ, суд вправе вынести решение по имеющимся в деле доказательствам, если ответчик не представит доказательств и своих возражений по иску. Ранее участвующий в судебном заседании представитель ответчика по доверенности Рыков А.Н., письменных возражений и доказательств в опровержение заявленных требований не предоставил. Суд считает возможным вынести решение по имеющимся в деле доказательствам. При таких обстоятельствах у суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Юрьеву ФИО11 признать нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Обязать администрацию г. Ельца Юрьеву ФИО12 на учет в качестве ветерана ВОВ, нуждающегося в жилом помещении Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения. Председательствующий - Г.Л.АНПИЛОВА